2024-11 RV D23.297737 Verordening re-integratie Participatiewet gemeente Kapelle 2024

*Z01F89E1EC9* Zaaknummer Documentnummer

Z23.018891 D23.297737

Raadsadvies Onderwerp

Re-integratieverordening Participatiewet gemeente Kapelle 2024

Advies

Vaststellen van de Re-integratieverordening Participatiewet gemeente Kapelle 2024 onder gelijktijdige intrekking van de geldende verordening Steller: C de Jonge Datum: 24 januari 2024

Beeldvormende behandeling Oordeelsvormende behandeling Besluitvormende behandeling

27 februari 2024 26 maart 2024

Portefeuillehouder

M.J.P. Kleppe

Datum collegevergadering

30 januari 2024

Aantal bijlagen Documentnummers v/d bijlagen

1 D23.297755

Samenvatting In deze verordening wordt geregeld welke re-integratievoorzieningen de gemeente aanbiedt en wie onder welke voorwaarden daarvoor in aanmerking komen. De juridische grondslag voor het vaststellen van een nieuwe re-integratieverordening ligt in de wetswijziging van de Participatiewet onder de noemer Breed Offensief.

Advies 1.

De Re-integratieverordening Participatiewet gemeente Kapelle 2024 vaststellen onder gelijktijdige intrekking van de geldende verordening.

Inleiding: waar gaat het over? Onder de noemer ‘Breed Offensief’ zijn er per 1 juli 2023 recentelijk enkele wijzigingen doorgevoerd in de Participatiewet. Daarnaast is het Breed Offensief bedoeld als een pakket aan maatregelen om de arbeidsmarktkansen voor mensen met een arbeidsbeperking te vergroten. Eén van de doelstellingen is het transparanter maken van de diverse re-integratie-instrumenten die gemeenten tot hun beschikking hebben. Deze instrumenten dienen in de re-integratieverordening te worden vastgelegd. De huidige re-integratieverordening (uit 2017) voldoet deels maar niet volledig aan deze transparantie. Om die reden is er een nieuwe verordening opgesteld die nu voorligt. De juridische grondslag voor het vaststellen van een nieuwe re-integratieverordening ligt dan ook in de wetswijziging van de Participatiewet onder de noemer Breed Offensief.

Relatie met strategisch beleid Geen bijzonderheden.

Argumenten: waarom geven we als college dit advies? 1.1 De aangepaste verordening maakt de re-integratie-instrumenten van de Participatiewet transparanter De VNG heeft eerder dit jaar een modelverordening beschikbaar gesteld. De wettelijke verplichtingen uit de modelverordening zijn overgenomen in het nu voorliggende concept. Voornaamste wijzigingen ten opzichte van de huidige verordening zijn de toevoeging van processen en voorwaarden met betrekking tot onder meer loonwaardebepaling, loonkostensubsidie, werkgeverssubsidie voor kwetsbare werknemers en persoonlijke ondersteuning zoals jobcoaching. Het gaat dus om een nadere uitwerking van grotendeels al bestaande voorzieningen. Ten aanzien van bijvoorbeeld loonkostensubsidie betreft het de volgende wijzigingen: • de gemeente moet in de verordening opnemen welk (administratief) proces wordt gevolgd; • de gemeente moet opnemen hoe loonkostensubsidie aangevraagd kan worden en welke beslistermijn wordt gehanteerd. 1.2 De Cliëntenraad Bevelands Belang heeft een positief advies uitgebracht.

Kanttekeningen en risico’s: 1. De vraag naar re-integratie instrumenten kan stijgen Doel van de wetgever binnen de maatregelen Breed Offensief is onder meer het vergroten van de arbeidsmarktkansen en het vergroten van de transparantie van de verschillende instrumenten, ook naar werkgevers toe. Het risico bestaat daarmee dat er meer aanvragen voor bijvoorbeeld loonkostensubsidie of jobcoaching binnenkomen dan de afgelopen jaren het geval is geweest. Dit risico wordt voorlopig beperkt ingeschat omdat (individueel) maatwerk de boventoon blijft voeren.

Financiën: wat gaat het kosten en hoe gaan we dit financieren? De inwerkingtreding van de nieuwe verordening heeft geen financiële gevolgen, omdat de reintegratie-instrumenten die zijn opgenomen in de verordening in de praktijk nu ook al worden ingezet.

Wat communiceren we? De Cliëntenraad Bevelands Belang wordt geïnformeerd over uw besluit.

-2-

Uitvoering/ aanpak Na vaststelling van de verordening wordt deze op de gebruikelijke wijze gepubliceerd. De huidige verordening wordt ingetrokken. Daarnaast zal er aandacht zijn voor een zorgvuldige overdracht van de wijzigingen naar de uitvoering binnen GR de Bevelanden.

Bijlagen -

Toelichting op wijzigingen in de verordening (D23.297755)

-3-