2024-05 RV D24.297911 raadsadvies vaststellen bestemmingsplan 's Heeren Loo Dijkwelseweg

*Z01F958725B* Zaaknummer Documentnummer

Z22.013275 D24.297911

Raadsadvies Onderwerp

Vaststellen bestemmingsplan 's Heeren Loo Dijkwelseweg te Kapelle

Advies

KAP - Leefomgeving

1. Het bestemmingsplan ‘’s Heeren Loo Dijkwelseweg Kapelle’ ongewijzigd vaststellen; 2. geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening vaststellen. Steller: P Vogel Datum: 3 januari 2024

Beeldvormende behandeling Oordeelsvormende behandeling Besluitvormende behandeling

30 januari 2024 27 februari 2024

Portefeuillehouder

S.A. Mackintosh

Datum collegevergadering

9 januari 2024

Aantal bijlagen Documentnummers v/d bijlagen

1 D24.297978

Samenvatting Het bestemmingsplan ’s Heeren Loo Dijkwelseweg Kapelle heeft als ontwerp ter inzage gelegen. Er is één zienswijze ingediend. Na overleg met de indiener en initiatiefnemer is deze zienswijze ingetrokken. Het bestemmingsplan kan worden vastgesteld zonder wijzigingen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan.

Advies 1. 2.

Het bestemmingsplan ‘’s Heeren Loo Dijkwelseweg Kapelle’ ongewijzigd vaststellen; geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening vaststellen.

Inleiding: waar gaat het over? Aan de Dijkwelseweg 15C in Kapelle staat de kas met bijbehorende loods van de (voormalige) rozenkwekerij. Deze locatie is gekocht door zorginstelling ’s-Heeren Loo, die hier een woonzorgvoorziening wil realiseren. Dit initiatief is aan u gepresenteerd in de beeldvormende raadsvergadering van 4 oktober 2022. De startnotitie van dit bestemmingsplan stond op de LIS van 30 mei 2023 met nummer A.34. Het ontwerpbestemmingsplan heeft, samen met een ontwerp van de omgevingsvergunning, ter inzage gelegen. Hierop is één zienswijze ingediend. Over deze zienswijze is overleg geweest tussen de indiener, initiatiefnemer en de gemeente. Het resultaat van dit overleg is dat indiener de zienswijze heeft ingetrokken. ’s-Heeren Loo is een grote en belangrijke aanbieder van wonen en zorg aan cliënten met een verstandelijke beperking. Zij streven naar kwalitatief goede voorzieningen binnen Zeeland, verspreid over de regio’s. Op meerdere locaties, Goes, Middelburg, Vlissingen, worden nieuwe woonzorgvoorzieningen gerealiseerd. Binnen regio de Bevelanden is er behoefte aan nog een locatie voor cliënten met een licht en matig verstandelijke beperking. ’sHeeren Loo wil deze realiseren aan de Dijkwelseweg. Het gaat om een voorziening bij aanvang voor 48 cliënten en in de toekomst eventueel uit te breiden tot 64 cliënten.

Relatie met strategisch beleid Als gemeente Kapelle zien we het belang van goede huisvesting voor deze doelgroep en willen hieraan een bijdrage leveren. Dit geeft invulling aan de ambitie uit het Strategisch Kompas om in het woningaanbod in woonruimte te voorzien voor iedereen.

Argumenten: waarom geven we als college dit advies? 1.1 Het bestemmingsplan geeft invulling aan de gewenste ontwikkeling In de startnotitie is het ruimtelijk kader geschetst voor deze ontwikkeling. Dit is verder uitgewerkt in het ontwerpbestemmingsplan en de aanvraag omgevingsvergunning. Met het vaststellen van het bestemmingsplan geeft u definitief invulling aan deze ontwikkeling op deze locatie. 1.2 Er is geen aanleiding om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen Vanuit de formele overlegpartners, provincie Zeeland en het waterschap Scheldestromen, zijn geen inhoudelijke opmerkingen ontvangen op de ontwerp besluiten. Er is één zienswijze ingediend, die na onderling overleg en overeenstemming weer is ingetrokken. Er zijn geen ambtshalve aanpassingen. Alleen de Aerius berekening is opnieuw uitgevoerd met de nieuwste versie van de Aerius calulator. Dit betreft echter geen formele wijziging van het bestemmingsplan. Het plan kan daarom ongewijzigd worden vastgesteld. 2.1 Het kostenverhaal is anderszins verzekerd Er is met initiatiefnemer een exploitatieovereenkomst gesloten, waarmee de kosten voor de gemeente zijn verzekerd. Het vaststellen van een exploitatieplan is daarom niet nodig. De gemeenteraad moet dit echter expliciet besluiten.

Kanttekeningen en risico’s: Er kan beroep worden ingesteld tegen het vastgestelde bestemmingsplan bij de Raad van State. Dit is onderdeel van de wettelijke procedure en de rechtsbescherming die daarop van toepassing is. Nu er geen formele zienswijzen meer zijn, omdat de enige zienswijze is

-2-

ingetrokken, is het risico op een succesvol beroep minimaal. Het risico van planschade is met de exploitatieovereenkomst verschoven naar de initiatiefnemer.

Financiën: wat gaat het kosten en hoe gaan we dit financieren? Er zijn voor de gemeente geen kosten, wel baten uit leges.

Wat communiceren we? Uw besluit wordt volgens de wettelijke voorschriften bekend gemaakt.

Uitvoering/ aanpak Nadat de gemeenteraad het bestemmingsplan heeft vastgesteld, kan het college de omgevingsvergunning verlenen. Deze besluiten worden volgens de wettelijke voorschriften bekend gemaakt. Nadat de besluiten in werking zijn getreden kan de initiatiefnemer starten met de bouwwerkzaamheden. Eventuele voorbereidingen hierop kan initiatiefnemer al eerder starten.

Bijlagen -

Ontwerpbestemmingsplan (D24.297978)

-3-