2023-42 RV D23.286061 gewijzigd vaststellen bestemmingsplan Waardekensstraat

*Z01C70D2EA1* Zaaknummer Documentnummer

Z21.010120 D23.286061

Raadsadvies Onderwerp

Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan Waardekensstraat te Biezelinge

Advies

KAP - Leefomgeving

1. Het bestemmingsplan Waardekensstraat gewijzigd vast te stellen; 2. geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen. Steller: N. Korsuize Datum: 2-10-2023

Beeldvormende behandeling Oordeelsvormende behandeling Besluitvormende behandeling

31 oktober 2023 14 november 2023

Portefeuillehouder

S.A. Mackintosh

Datum collegevergadering

10 oktober 2023

Aantal bijlagen Documentnummers v/d bijlagen

1 D23.292932

Samenvatting Het initiatief betreft de sloop van de bestaande woning aan de Waardekensstraat 47 en het terugbouwen van 5 levensloopwoningen voor de doelgroep ouderen. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 30 maart tot en met 11 mei 2023. Tijdens deze periode zijn er geen zienswijzen ingediend. Wel zijn er enkele opmerkingen gemaakt en adviezen gegeven door de provincie Zeeland en de Veiligheidsregio Zeeland. Die geven aanleiding tot enkele aanpassingen, waardoor er formeel sprake is van een gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan.

Advies 1. 2.

Het bestemmingsplan Waardekensstraat gewijzigd vast te stellen; geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening (Wro) vast te stellen.

Inleiding: waar gaat het over? Het initiatief betreft de sloop van de bestaande woning aan de Waardekensstraat 47 en het terugbouwen van 5 levensloopwoningen voor de doelgroep ouderen. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 30 maart tot en met 11 mei 2023. Er zijn geen zienswijzen op ingediend. Wel is er aanleiding tot enkele ambtshalve aanpassingen, waardoor er formeel sprake is van een gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan. Het gaat om de volgende aanpassingen: de paragraaf externe veiligheid is aangevuld met de risicobron Oude Rijksweg; een aanvullend onderzoek naar de functie van het plangebied ten aanzien van de huismus en een mitigatieplan worden toegevoegd; de meeste recente Aerius-berekening wordt toegevoegd, naar aanleiding van de update van 5 oktober 2023; aanvullingen en aanpassingen archeologie naar aanleiding van afwijkend besluit, naar aanleiding van advies van Oosterschelderegio Archeologisch Samenwerkingsverband, om voor het gehele plangebied de dieptevrijstellingsgrens te bepalen op 0,5 m‐mv met een oppervlaktevrijstellingsgrens van 250 m²: o Artikel 4.2 Bouwregels onder d: d. het bepaalde onder b en c is niet van toepassing indien aan één of meer van de volgende voorwaarden wordt voldaan: 1.

het bouwwerk dient ter vervanging van een reeds aanwezig bouwwerk, waarbij de horizontale en verticale afmetingen van de fundering van dat bouwwerk niet veranderen; 2. het bouwwerk en de fundering komen niet dieper te liggen dan 50 cm beneden het maaiveld, met uitzondering van paalfunderingen; 3. het grondoppervlak van het bouwwerk bedraagt niet meer dan 250 m². o Artikel 4.4.1 Aanlegverbod onder a: a. het uitvoeren van grondbewerkingen op een grotere diepte dan 50 cm, waartoe worden gerekend het afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren, ontginnen en aanleggen van drainage, tenzij deze werkzaamheden noodzakelijk zijn voor de uitvoering van een bouwplan waarvoor ontheffing zoals bedoeld in lid 4.3.1 of bouwvergunning is verleend; o Artikel 4.4.2 Uitzondering op het aanlegverbond onder e: d. werken en/of werkzaamheden waarbij geen grondbewerkingen plaatsvinden dieper dan 50 cm beneden het maaiveld; e. werken of werkzaamheden over een oppervlakte kleiner dan 250 m²; invulling van de inspraakparagraaf.

Relatie met strategisch beleid Het toevoegen van 5 levensloopbestendige woningen aan de Waardekensstraat geeft invulling aan de ambitie uit het Strategisch Kompas, te streven naar een woningaanbod dat woonruimte biedt aan iedereen. De woningen die op het perceel zullen worden gerealiseerd zijn woningen voor ouderen, naar deze specifieke woonvorm is op het moment veel vraag. Het toevoegen van levensloopwoningen aan de voorraad kan helpen bij de gewenste doorstroming op de woningmarkt.

-2-

Argumenten: waarom geven we als college dit advies? 1.1 Het ontwerpbestemmingsplan geeft invulling aan de kaders van de startnotitie Voor het initiatief is een startnotitie opgesteld die ter kennisname is gebracht aan uw raad (LIS 21 juni 2022, nummer A16). Het ontwerpbestemmingsplan is opgesteld binnen de kaders van deze startnotitie en geeft er invulling aan. 1.2 Het bestemmingsplan helpt bij het realiseren van het woningbouwprogramma en de woondeal Het initiatief voorziet in 5 nieuwe levensloopwonigen voor de doelgroep senioren. Dit zorgt voor de gewenste doorstroming op de woningmarkt. Het initiatief is gestart nog voordat de Zeeuwse woondeal een feit was. Het initiatief past hier qua programma in. 2.1 Het kostenverhaal is anderszins verzekerd Er is met initiatiefnemers een exploitatieovereenkomst gesloten, waarmee de kosten voor de gemeente zijn verzekerd. Het vaststellen van een exploitatieplan is daarom niet nodig. De gemeenteraad moet dit echter expliciet besluiten.

Kanttekeningen en risico’s: Tegen het gewijzigd vastgestelde bestemmingsplan staat beroep open bij de Raad van State. Nu er geen zienswijzen zijn ingediend is dit risico klein.

Financiën: wat gaat het kosten en hoe gaan we dit financieren? Initiatiefnemers dragen het risico van planschade en zijn de gemeente leges en een bijdrage ruimtelijke kwaliteit verschuldigd.

Wat communiceren we? Het besluit van de gemeenteraad wordt volgens de wettelijke voorschriften bekend gemaakt.

Uitvoering/ aanpak Geen bijzonderheden.

Bijlagen -

Ontwerpbestemmingsplan (D23.292932)

-3-