2023-35 RV D23.289915 Raadsadvies Bouwsteen Waterstof van de Duurzaamheidsagenda Kapelle

*Z01D77EE14A* Zaaknummer Documentnummer

Z23.016733 D23.289915

Raadsadvies Onderwerp

Bouwsteen Waterstof van de Duurzaamheidsagenda Kapelle

Advies

1. Vast te stellen de bouwsteen Waterstof van de Duurzaamheidsagenda Kapelle

KAP - Leefomgeving

Stellers: M. de Groot & G. Schmitz

Beeldvormende behandeling Oordeelsvormende behandeling Besluitvormende behandeling

24 januari 2023 26 september 2023 31 oktober 2023

Portefeuillehouder

S.A. Mackintosh

Datum collegevergadering

5 september 2023

Aantal bijlagen Documentnummers v/d bijlagen

1 D23.284214

Datum: 31 augustus 2023

Samenvatting De raad wordt geadviseerd om de Bouwsteen Waterstof, en daarmee een integraal onderdeel van de Duurzaamheidsagenda Kapelle, vast te stellen. Deze bouwsteen is strategisch gepositioneerd om duurzame waterstof te integreren in sectoren zoals industrie, mobiliteit en de gebouwde omgeving en is in lijn met overkoepelende beleidsdocumenten, zoals de Raadscontourennota, de duurzaamheidsagenda en het Provinciaal Meerjaren Programma Infrastructuur Energie en Klimaat (pMIEK). De bouwsteen heeft een tweeledig doel: bijdragen aan landelijke en regionale duurzaamheidsambities en inspelen op de toenemende behoefte van lokale bedrijven van waterstof om toekomstbestendige maatregelen te kunnen nemen.

Advies 1. De Bouwsteen Mobiliteit van de duurzaamheidsagenda Kapelle vaststellen.

Inleiding: waar gaat het over? In het duurzame energiesysteem van de toekomst speelt waterstof een onmisbare rol. Duurzame waterstof wordt ingezet om de CO2-uitstoot te verminderen in onder andere: - industrie als vervanger van fossiele brandstof en duurzame grondstof; - mobiliteit als vervanger van aardgas of benzine; - gebouwde omgeving als vervanger van aardgas of propaan. Daarnaast gaat waterstof een rol spelen in de infrastructuur voor balansering in het elektriciteitsnet en (seizoensgebonden) opslag. In de Bouwsteen Waterstof worden de ambities van de gemeente vastgelegd.

Relatie met strategisch beleid Raadscontourennota 2023-2026: De Bouwsteen Waterstof sluit aan bij de contourennota. Er wordt invulling gegeven aan de invulling van nieuwe ontwikkelingen in de energietransitie die snel gaan en elkaar opvolgen. Waterstof wordt naarmate elektriciteit schaarser wordt, een belangrijke energiebron en drager. Duurzaamheidsagenda: De Bouwsteen Waterstof is een nieuwe bouwsteen van de duurzaamheidsagenda die is opgesteld. Na de bouwstenen Elektriciteit, Warmte in de gebouwde omgeving, Natuur en Biodiversiteit, Mobiliteit en Klimaatbestendige Leefomgeving. Strategisch Kompas: In het Strategisch Kompas is opgenomen dat we “vaart maken met duurzaamheid”. De bouwsteen geeft uitwerking aan deze ambities. Provinciaal Meerjaren Programma Infrastructuur Energie en Klimaat (pMIEK): De Bouwsteen Waterstof is essentieel voor het behalen van de pMIEK Zeeland-doelen. Het versnelt de ontwikkeling van waterstofinfrastructuur om netcongestie te voorkomen en ondersteunt provinciale en regionale energieprojecten. Het bevordert een integrale aanpak, waarbij overheden en netbeheerders samenwerken om zowel ruimtelijke als energie gerelateerde ontwikkelingen in Zeeland te realiseren. Hierdoor kan het een sleutelproject zijn in het investeringsplan van netbeheerders. Deze is vastgesteld door de Gedeputeerde Staten van Zeeland.

Argumenten: waarom geven we als college dit advies? 1.1 We geven met de bouwsteen invulling aan landelijke en regionale ambities Waterstof is niet alleen een lokaal initiatief maar sluit ook aan bij landelijke en regionale doelstellingen voor duurzame energie en klimaatbeleid. Het beleid is in lijn met de nationale waterstofstrategie en de regionale energiestrategieën, waardoor we met de implementatie hiervan bijdragen aan het realiseren van overkoepelende ambities op het gebied van energietransitie. 1.2 De aanleiding voor het ontwikkelen van een Bouwsteen Waterstof is ontstaan vanuit een behoefte van bedrijven Lokale bedrijven hebben aangegeven een groeiende behoefte te hebben aan duurzame energiebronnen, waaronder waterstof. Deze behoefte is niet alleen gericht op het verduurzamen van hun eigen bedrijfsprocessen, maar ook op het creëren van een duurzamere waardeketen. Door het ontwikkelen van een Bouwsteen Waterstof kunnen we inspelen op deze bedrijfsbehoeften en tegelijkertijd de lokale economie stimuleren.

-2-

1.3 Een sterke visie en ambitie op waterstof door middel van deze bouwsteen is noodzakelijk voor het verkrijgen van een aansluiting op de landelijke waterstofinfrastructuur Om in aanmerking te komen voor aansluiting op de landelijke waterstofinfrastructuur is een duidelijke en ambitieuze lokale visie noodzakelijk. Een sterke lokale visie vergroot onze kansen op succesvolle integratie in het landelijke netwerk, wat essentieel is voor de schaalbaarheid van waterstofprojecten in onze gemeente. 1.4 Met activiteiten geven we uitvoering aan onze ambities Om tot realisatie van de gestelde ambities te komen is een uitvoeringsmatrix opgesteld. Deze matrix geeft op hoofdlijnen inzicht in de activiteiten, de betrokken partijen, de impact op de organisatie en de geraamde kosten. Uw raad kan hiermee een inschatting maken wat de financiële impact is van het besluit. Niet voor alle activiteiten zijn de kosten op voorhand vast te leggen. In de begrotingen van komende jaren zal dit verder uitgewerkt worden en ter besluitvorming aan uw raad worden voorgelegd.

Kanttekeningen en risico’s: Het succes van de bouwsteen is afhankelijk van bedrijven Als lokale bedrijven hun focus of strategieën wijzigen, bijvoorbeeld door te investeren in andere vormen van duurzame energie, kan dit de vraag naar en het succes van de waterstofinfrastructuur verminderen. Daarnaast kan door economische recessies of andere financiële problemen hun investeringen in duurzame energie verminderen, wat de ontwikkeling van de waterstofinfrastructuur kan beïnvloeden. Waterstof is nog niet altijd geaccepteerd bij het brede publiek Een gebrek aan publieke kennis over de voordelen van waterstof kan leiden tot weerstand tegen nieuwe projecten, wat de implementatie kan vertragen. Publieke zorgen over de veiligheid van waterstofopslag en -transport kunnen leiden tot maatschappelijke weerstand en mogelijke juridische uitdagingen. Daarnaast kan de publieke perceptie dat duurzame energie, zoals waterstof, duurder is dan traditionele energiebronnen de acceptatie en het gebruik ervan beperken.

Financiën: wat gaat het kosten en hoe gaan we dit financieren? 1.1 De planvormingskosten bouwsteen passen binnen de begroting In de begroting is budget opgenomen voor het opstellen van deze bouwsteen. Het opstellen van de bouwsteen is binnen het beschikbare budget uitgevoerd. 1.2 Uitvoeringskosten zijn geraamd In de bouwsteen is een activiteitenoverzicht gemaakt om tot realisatie van de ambities te komen. Per activiteit zijn de financiële gevolgen aangegeven. Voor de uitvoering van deze activiteiten zullen in de begrotingen van komende jaren budgetten worden gevraagd.

Wat communiceren we? Na besluitvorming van uw raad over de bouwsteen zal hiervan kennis worden gegeven via de gebruikelijke kanalen zoals overheid.nl., de website van Duurzaam Kapelle, het digitale gemeenteblad, de Scheldepost en sociale media. Daarnaast zullen direct betrokken stakeholders worden geïnformeerd over het besluit.

Uitvoering/ aanpak Na uw besluit zal: - de vastgestelde Bouwsteen bekend worden gemaakt en worden gepubliceerd; - uitvoering worden gegeven aan de activiteiten die zijn voorzien in de begroting; - de voortgang aan uw raad wordt gerapporteerd in de jaarlijkse CO2-footprint, begroting en daarbij behorende bestuursrapportages en jaarrekening. -3-

Bijlagen -

Bouwsteen Waterstof van de duurzaamheidsagenda Kapelle (D23.284214)

-4-