2023-19 RV D23.281072 Nota integraal Risicomanagement en Weerstandsvermogen 2023 ev 4

*Z01B14198A9* Zaaknummer Documentnummer

Z23.016080 D23.281072

Raadsadvies Onderwerp

Nota Integraal Risicomanagement en Weerstandsvermogen 2023 e.v.

Advies

Vaststellen Nota Integraal Risicomanagement en Weerstandsvermogen 2023 e.v.

KAP - STAF

Steller: C.M. van Kempen Zoeteweij

Beeldvormende behandeling Oordeelsvormende behandeling Besluitvormende behandeling

Beeldvormende behandeling 27 juni 2023 4 juli 2023

Portefeuillehouder

J.H. Herselman

Datum collegevergadering

28 maart 2023

Aantal bijlagen Documentnummers v/d bijlagen

2 D23.281882 D23.283221

Datum: 13 februari 2023

Samenvatting We bevinden ons in een dynamische omgeving. Waarbij het formuleren van ambities èn beleid maken en uitvoeren samengaat met het maken van keuzes en het bewust afwegen van risico’s. De toenemende wet- en regelgeving, uitbreidingen van maatschappelijke opgaven en de hogere verwachting van de inwoner zorgen hiervoor. Hierdoor neemt de kans op imago- en financiële schade toe en kan het gevolg groot zijn. We moeten daarom op gestructureerde en transparante wijze de risico’s beheersen. Daarbij kunnen we ook bewust kiezen om bepaalde risico’s te accepteren. Deze nota vloeit voort uit twee aspecten. Aan de ene kant is dat de wettelijke regelgeving. Er is een formele aanleiding vanuit regelgeving en kaderstelling. De huidige nota stamt uit 2011 en is niet meer actueel. Om deze reden leggen we de geactualiseerde Nota Integraal Risicomanagement en Weerstandvermogen 2023 e.v. van gemeente Kapelle ter vaststelling aan uw gemeenteraad voor.

Advies Vaststellen van de Nota Integraal Risicomanagement en Weerstandsvermogen 2023 e.v. gemeente Kapelle. Wij stellen u voor om in te stemmen: 1. met de doelstellingen en methode van het risicomanagement; 2. met de methode van het berekenen weerstandscapaciteit; 3. om risico’s met een risicoscore van € 100.000,- of hoger op te nemen in de benodigde weerstandscapaciteit; 4. de streefwaarde van het weerstandsvermogen ‘uitmuntend’ te houden (>2), in overeenstemming met onze ambitie waarbij we streven naar een uitstekende financiële positie.

Inleiding: waar gaat het over? De huidige nota stamt uit 2011 en is niet meer actueel. Om deze reden leggen we de geactualiseerde Nota Integraal Risicomanagement en Weerstandvermogen 2023 e.v. ter vaststelling aan uw gemeenteraad voor. Deze nota is ontstaan uit twee aspecten. Aan de ene kant is dat de wettelijke regelgeving. Naast deze formele aanleiding vanuit het oogpunt van regelgeving en kaderstelling is er ook een directe relatie tussen inhoud van deze nota en interne ambitie tot kwaliteitsverbetering van de interne bedrijfsvoering (transparantie, verantwoording en bedrijfsmatig werken). Tenslotte is risicomanagement één van de onderdelen om te komen tot een rechtmatigheidsverantwoording.

Relatie met strategisch beleid Wij willen volgens het strategisch beleid voldoen aan wet- en regelgeving.

Argumenten: waarom geven we als college dit advies? 1.

2.

De ‘Nota Integraal Risicomanagement en Weer standsvermogen 2023 e.v.’ ter vaststelling voor te leggen aan uw gemeenteraad, met de volgende beslispunten: a. in te stemmen met de doelstellingen en methode van het risicomanagement, waarbij in het nieuwe beleid de uitgangspunten aangepast zijn aan actuele wetgeving en toezicht; b. in te stemmen met methode van het berekenen weerstandscapaciteit, omdat we in de nieuwe nota gebruik maken van een meer gewogen risico inschatting, aangezien niet alle risico’s genoemd in de weerstandparagraaf zich gelijktijdig voordoen; c. in te stemmen om risico’s met een risicoscore van € 100.000,- of hoger op te nemen in de benodigde weerstandscapaciteit, waardoor de meest belangrijke risico’s in beeld komen en we bijsturing beter kunnen prioriteren; d. in te stemmen met de streefwaarde van het weerstandsvermogen ‘uitmuntend’ te houden (>2). In overeenstemming met onze ambitie waarbij we streven naar een uitstekende financiële positie. De door de raad vastgestelde Nota Integraal Risicomanagement en Weerstandsvermogen 2023 e.v. te verwerken in de begroting 2024 en hierover verantwoording af te leggen in de jaarrekening 2024. Aangezien dit de eerstvolgende mogelijkheid is om deze wijzigingen door te voeren.

Kanttekeningen en risico’s: Geen bijzonderheden.

Financiën: wat gaat het kosten en hoe gaan we dit financieren? Geen bijzonderheden.

-2-

Wat communiceren we? Na besluitvorming door uw gemeenteraad brengen we de toezichthouder provincie Zeeland en de accountant op de hoogte van de nieuwe nota. De nota is al wel voorgesproken met de accountant. Tot slot publiceren we de nota na vaststelling.

Uitvoering/aanpak De werkgroep risicomanagement gaat na vaststelling verder met een plan van aanpak om de kaders van de nota verder ambtelijk te implementeren. De manier van rapporteren van risico's in de begroting, jaarrekening en bestuursrapportages, gaat in vanaf begroting 2024 waarin het nieuwe beleid is aangepast in de planning en control cyclus.

Bijlagen -

Nota Integraal Risicomanagement en weerstandsvermogen Kapelle 2023 ev (D23.281882) Verschillen tussen vorige nota en nieuwe nota (D23.283221)1

N.a.v. van de raadvergadering van 27 juni 2023 is in de bijlage de term “belangrijk” nader geconcretiseerd. 1

-3-