2023-13 RV D23.285189 Nieuw Integraal Kind Centrum en gymzaal in Wemeldinge

*Z01C339A9B7* Zaaknummer Documentnummer

Z23.016807 D23.285189

Raadsadvies Onderwerp

Nieuw Integraal Kind Centrum en gymzaal in Wemeldinge

Advies

1.

KAP - Leefomgeving

Kennisnemen van de planvorming voor het nieuwe IKC en gymzaal in Wemeldinge. 2. Voor het aanbesteden van het ontwerpteam IKC en gymzaal Wemeldinge het investeringsbudget van de jaarschijf 2024 van de begroting naar voren te halen ter grootte van een bedrag groot € 530.000,-. Steller: A. Maas Datum: 24 april 2023

Beeldvormende behandeling Oordeelsvormende behandeling Besluitvormende behandeling

30 mei 2023 4 juli 2023

Portefeuillehouder

J.H. Herselman

Datum collegevergadering

9 mei 2023

Aantal bijlagen Documentnummers v/d bijlagen

3 D22.269859 D23.285600 D23.285601

Samenvatting Voor het nieuwe Integraal Kind Centrum (IKC) Wemeldinge en de nieuwe gymzaal is in de achterliggende tijd een programma van eisen en een samenwerkingsovereenkomst opgesteld. De eerste stap in het bouwproces is het aanbesteden van het ontwerpteam. Het ontwerpteam zal de panden ontwerpen en het ontwerp gereed maken voor het aanbesteden van de bouw.

Advies 1. 2.

Kennis te nemen van de planvorming voor het nieuwe IKC en gymzaal in Wemeldinge. Voor het aanbesteden van het ontwerpteam IKC en gymzaal Wemeldinge het investeringsbudget van de jaarschijf 2024 van de begroting naar voren te halen ter grootte van een bedrag groot € 530.000,-.

Inleiding: Samen met Albero en Kibeo werken we ter uitvoering van het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs aan de planvorming van een nieuw Integraal Kind Centrum (IKC) in Wemeldinge. Hiervoor is een programma van eisen en een samenwerkingsovereenkomst opgesteld. De stuurgroep, bestaande uit bestuurders van Albero en Kibeo, is akkoord met de stukken. Ook voor de nieuwbouw van de gymzaal is een programma van eisen opgesteld. Met deze stukken kan de aanbesteding van het ontwerpproces in gang worden gezet. Relatie met strategisch beleid Het realiseren van het nieuwe IKC Wemeldinge is een uitwerking van het door uw raad vastgestelde Integraal Huisvestingsplan. In de raadscontourennota wordt vermeld dat passende onderhuisvesting van belang is en dat daarom in Wemeldinge een nieuw IKC wordt gebouwd. Argumenten: 1.1 Voor de nieuwbouw van het IKC Wemeldinge is een Samenwerkingsovereenkomst opgesteld. In deze overeenkomst worden door de gemeente, Albero en Kibeo afspraken vastgelegd die betrekking hebben op het realiseren van het nieuwe IKC. De afspraken betreffen de gezamenlijke ambitie, de projectorganisatie, budget en bekostiging, planning en communicatie. 1.2 In 2021 heeft ons college de huidige locatie van OBS Wemeldinge als voorkeurslocatie voor het nieuwe IKC Wemeldinge benoemd.

Na dit besluit is stedenbouwkundig onderzocht welke mogelijkheden de locatie heeft voor het nieuwe IKC en een nieuwe gymzaal. De nieuwe gebouwen kunnen worden ingepast in de bestaande omgeving. Om een veilige omgeving voor de gebruikers te creëren wordt Kromomme geschikt gemaakt voor uitsluitend langzaam verkeer. Het parkeren en halen en brengen is daarom voorzien op het Dorpsplein. De locatie biedt geen mogelijkheden om de gymzaal op te nemen in de bouwmassa van het IKC. Daarom zal de gymzaal op de bestaande locatie worden vernieuwd. De huidige ruimtes van de kinderopvang aan de zuidzijde van De Wemel worden bij het nieuwe IKC betrokken. 1.3 Voor het IKC en voor de gymzaal zijn programma’s van eisen geschreven. Deze programma’s omschrijven de uitgangspunten en eisen voor het ontwerp van de gebouwen. Het PvE is tot stand gekomen in overleg met vertegenwoordigers van het onderwijsteam van de beide scholen (OBS Wemeldinge en De Hoeksteen) en de kinderopvangorganisatie (Kibeo). In interactieve sessies is vanuit visie en ambitie toegewerkt naar uitgangspunten en eisen voor de nieuwbouw. Ook zijn de door uw raad vastgestelde duurzaamheidsambities opgenomenin de PvE’s. Het belangrijkste hierbij is dat de gebouwen energieneutraal moeten worden gerealiseerd.

-2-

2.1 Met het benodigde budget kan het ontwerp van het IKC en de gymzaal worden gemaakt. Voor het realiseren van het IKC en de gymzaal is gezocht naar een voor de huidige markt meest geschikte aanbestedingswijze. Vanwege de extreme kostenontwikkelingen in de bouwsector is een vroegtijdige prijszekerheid niet haalbaar. Daarom hebben we gekozen voor een meer traditionele wijze van aanbesteden. Als eerste wordt een ontwerpteam aanbesteed. Deze maakt op basis van de uitgangspuntendocumenten een passend ontwerp en calculeert dit ontwerp. Vervolgens wordt de bouw van de panden aangesteed. Afhankelijk van de markt op dat moment kan nog voor een variant in de aanbesteding worden gekozen. Voor de ontwerpfase is, rekening houdend met de mogelijke varianten van aanbesteden bouw, een bedrag van € 900.000,- nodig.

Kanttekeningen en risico’s: De prijsontwikkeling in de bouwsector is een risico. Op dit moment is niet te voorspellen hoe de prijzen zich het komende jaar gaan ontwikkelen. Daarom is ervoor gekozen om eerst het ontwerp met bijbehorende kostenraming te maken zodat kort voor de aanbesteding van de bouw de actuele kosten in beeld zijn gebracht. Financiën: Dit project is opgenomen in de Programmabegroting, zie hieronder. Programma Wonen en Voorzieningen; Onderwijs 1. We bereiden de Albero, Besluiten X X nieuwbouw voor het OBS WeIKC Wemeldinge voor. meldinge, de Hoeksteen, kinderopvang, omwonenden

Paragraaf Onderhoud Kapitaalgoederen.

Paragraaf Onderhoud Kapitaalgoederen: In de kern Wemeldinge is sprake van vervangende nieuwbouw voor de in 2022 gefuseerde scholen De Hoeksteen en OBS Wemeldinge op de huidige locatie van OBS Wemeldinge. De realisatie van dit Integraal Kindcentrum (IKC) in de kern Wemeldinge nabij dorpshuis De Wemel, wordt gecombineerd met een nieuwbouw van gymzaal Burgemeester van Sas. Voor de nieuwbouw van het IKC en van de gymzaal en de herinrichting van de openbare ruimte is op basis van de PvE’s een investeringskostenraming gemaakt. De totale kosten worden geraamd op € 10.112.000,-. De kosten voor het ontwerpteam zijn opgenomen in de totale investeringskostenraming. Mogelijke prijsstijgingen tot de aanvang van de bouw zijn niet opgenomen. In de begroting 2023 - 2026 is in de investeringsplanning voor de nieuwbouw van het IKC en de gymzaal een bedrag van € 8.400.000,- opgenomen. Bij het opstellen van de begroting 2024 - 2028 verhogen we het bedrag van de investering. De kosten voor het ontwerpproces tot en met het Technisch Ontwerp aanbesteding van de bouw worden geraamd op € 900.000,-. De kosten voor het ontwerpteam zijn opgenomen in de totale investeringskostenraming. In de begroting t/m 2023 is een bedrag van € 370.000,beschikbaar gesteld voor dit project. Het resterende bedrag voor het ontwerpteam groot € 530.000,- zal uit het beschikbare budget van de jaarschijf 2024 worden gehaald.

-3-

In de begroting 2024 - 2028 zal het bedrag van 8.4 miljoen worden verhoogd naar het benodigde bedrag, nu bekend 10.1 miljoen. De ruimten voor de kinderopvang verhuren we aan Kibeo. Daarvoor betaalt Kibeo een kostendekkende huur. Met Albero spreken we over de hoogte van hun bijdrage aan de bouw van het IKC, met name voor het energieneutraal maken van het gebouw. Met deze bijdrage wordt de kapitaallast verlaagd. Over de hoogte van het bedrag moet overeenstemming met Albero zijn voordat het ontwerpteam wordt aanbesteed.

Wat communiceren we? Ons voornemen is om in juni 2023 de omwonenden en andere belangstellenden in een informatiebijeenkomst te informeren over de plannen voor het nieuwe IKC en de gymzaal. Daarbij wordt ook de bestemmingsplanprocedure betrokken. Uitvoering/ aanpak Nadat uw raad heeft ingestemd met het naar voren halen van de jaarschijf 2024, zal de aanbesteding van het ontwerpteam plaatsvinden. De voorbereidende selectiefase hiervan vind in mei/juni 2023 plaats. Bijlagen -

Stedenbouwkundige randvoorwaarden (D22.269859) PvE IKC (D23.285600) PvE gymzaal (D23.285601)

-4-