2023-11 RBa D23.283309 Kindergemeenteraad

1

Voorwoord Voor u ligt het plan voor een kindergemeenteraad Kapelle. Alle scholen uit gemeente Kapelle kunnen deelnemen. U leest in dit plan waarom wij als gemeente een kindergemeenteraad een mooie aanvulling vinden op de kinderburgemeester. Er staat beschreven wat scholen kunnen doen en wat wij als gemeente aanbieden om een kindergemeenteraad tot een succes te leiden.

2

Inhoud Voorwoord ............................................................................................................................. 2 Inleiding ................................................................................................................................. 4 1.

Kinderburgemeester ....................................................................................................... 5

2.

Democracity ................................................................................................................... 5

3.

Kindergemeenteraad ...................................................................................................... 5 3.1 Leerlingenraden vormen de kindergemeenteraad ........................................................ 5 3.2 De kindergemeenteraad geeft advies........................................................................... 5 3.3 Samenstelling kindergemeenteraad ............................................................................. 5 3.4 Frequentie bijeenkomst ................................................................................................ 6

4.

Waarom een kindergemeenteraad? ............................................................................... 6 4.1 De kindergemeenteraad als klankbord ......................................................................... 6 4.2 Geen partijpolitiek en vergaderen in besloten vorm...................................................... 6

5.

Begeleiding en rol gemeente .......................................................................................... 7

6.

Planning en Evaluatie ..................................................................................................... 7 6.1 Planning ....................................................................................................................... 7 6.2 Evaluatie ...................................................................................................................... 7

3

Inleiding Gemeente Kapelle is lid van de Nederlands Genootschap Kinderburgemeester (NGKb). Binnen gemeente Kapelle hebben we dan ook een kinderburgemeester en spelen we ieder jaar democracity. Gemeente Kapelle wil graag, in het kader van burgerparticipatie, de kindergemeenteraad hieraan toevoegen. De kindergemeenteraad is voor vertegenwoordiging van basisschoolkinderen uit de gemeente Kapelle. Het is dus geen “jongerenraad”. Een eventuele “jongerenraad” of jongeren klankbordgroep staat los van de kindergemeenteraad.

4

1. Kinderburgemeester Op dit moment heeft de gemeente Kapelle al een kinderburgemeester, daar worden al verkiezingen voor georganiseerd en zijn we aangesloten bij het genootschap van kinderburgemeesters die veel materiaal hebben waar we uit kunnen en mogen putten. Gemeente Kapelle ziet graag dat de kinderburgemeester voorzitter wordt van een kindergemeenteraad. De kinderburgemeester wordt hierin begeleid door de burgemeester.

2. Democracity Democracity (Prodemos) is een educatief rollenspel waarin leerlingen samen een stad gaan bouwen. Door politieke partijen op te richten en vervolgens keuzes te maken over de inrichting van de stad ervaren leerlingen hoe een gemeenteraad (volksvertegenwoordiging) werkt. Eén keer per jaar spelen de kinderen van groep 8 het spel in de raadszaal van het gemeentehuis. De kindergemeenteraad is een mooie aanvulling op het spel democracity.

3. Kindergemeenteraad Om het ambt van kinderburgemeester een stevig fundament te geven, met draagvlak onder alle kinderen uit de gemeente, worden in deze optie liefst alle basisscholen betrokken bij de kinderburgemeestersverkiezingen. Op de scholen vinden verkiezingen plaats.

3.1 Leerlingenraden vormen de kindergemeenteraad Op dit moment werken de scholen met een eigen leerlingenraad. Iedere school heeft hier een eigen vorm aan gegeven. Het doel is om al deze leerlingenraden samen te brengen en een kindergemeenteraad te vormen. De kinderburgemeester zit, met begeleiding van de burgemeester, deze kindergemeenteraad voor. De kindergemeenteraad adviseert en ondersteunt de kinderburgemeester. Dit maakt de kinderburgemeester een serieuze partner die meedenkt, meepraat en meehelpt.

3.2 De kindergemeenteraad geeft advies De kindergemeenteraad is onafhankelijk van politieke invloed en zal besloten vergaderen. Ze kan zelf onderwerpen aandragen waarover zij de raad wil adviseren. De kindergemeenteraad brengt advies uit. Deze adviezen worden in de eerstvolgende raadsvergadering geagendeerd als beeldvormend stuk. De kindergemeenteraad kan advies geven en de gemeenteraad kan advies vragen aan de kindergemeenteraad.

3.3 Samenstelling kindergemeenteraad De kandidaten voor de kindergemeenteraad zullen worden gevraagd bij elke basisschool in de gemeente. Er zullen 6 basisscholen worden benaderd. Deze scholen zijn ook benaderd voor de kinderburgemeester. Bij de oprichting mag elke school 2-4 leerlingen voordragen die deel uit maken van hun leerlingenraad. Wanneer een basisschool nog geen leerlingenraad heeft stelt de school deze zelf samen. Scholen staan vrij om verkiezingen te organiseren voor deze afvaardiging. Wanneer er een lid uitvalt regelt de school een vervanger. Doordat alle scholen meedoen zijn er meerdere verschillende levensovertuigingen vertegenwoordigd in de raad. De 5

installatie van de nieuwe leden van de kindergemeenteraad vindt ieder jaar plaats in november. De kinderburgemeester van de gemeente Kapelle wordt apart verkozen en zal voorzitter zijn van de kindergemeenteraad. De raad zal dus bestaan uit max. 25 kinderen: 2 - 4 kinderen per school = max. 24 kinderen en de kinderburgemeester.

3.4 Frequentie bijeenkomst De kindergemeenteraad komt 2 tot 4 keer per jaar bijeen. De eerste bijeenkomst is kort na de installatie en deze richt zich op de kennismaking met elkaar, met de politiek, en met de rol van de kindergemeenteraad. De overige bijeenkomsten zullen ieder kwartaal plaatsvinden en een inhoudelijk karakter hebben. Vooraf ingebrachte onderwerpen worden besproken. Er is ruimte voor de gemeenteraad om vragen te stellen aan de kindergemeenteraad. De bijeenkomsten zullen buiten schooltijden georganiseerd worden, dit om te voorkomen dat leerlingen lesstof missen.

4. Waarom een kindergemeenteraad? Door te oefenen in het vormen van hun eigen mening, het leren luisteren naar anderen, leren kinderen samen keuzes te maken en beslissingen te nemen. Door hun ervaring met de kindergemeenteraad leggen de kinderen een stevig fundament voor hun toekomstige deelname aan onze democratische samenleving. Het gaat hierbij niet alleen om uitvoering geven aan kinderparticipatie zoals bedoeld wordt in artikel 12 van het Kinderrechtenverdrag, maar ook om artikel 29.1: het recht op een gedegen voorbereiding op een verantwoord leven met elkaar in een vrije samenleving; burgerschapsvorming. Burgerschap is een belangrijk kerndoel van de Wet op Primair Onderwijs. Hieraan kan de gemeente samenwerken met het onderwijs.

4.1 De kindergemeenteraad als klankbord De gemeenteraad kan een behandeling/ beoordeling bij de kindergemeenteraad voorleggen (het zal hier dan gaan om zaken die impact hebben op kinderen in de basisschool leeftijd). Een antwoord op de vraag van de gemeenteraad kan dan ook bij de eerstvolgende raadsvergadering door de gemeenteraad worden behandeld. Door bovengenoemde constructie kunnen er dus ideeën door de kinderen zelf worden ingebracht. Kinderen zien/ bedenken nou eenmaal soms zaken die volwassenen niet zien/ bedenken.

4.2 Geen partijpolitiek en vergaderen in besloten vorm De gemeenteraad kan de kindergemeenteraad als klankbord gebruiken bij zaken die kinderen aangaan. Een erg belangrijk punt is wel dat er binnen de kindergemeenteraad geen partijpolitiek aanwezig mag zijn (dus geen inmenging van politieke partijen op welke manier dan ook), de kinderen vertegenwoordigen de Kapelse jeugd en niet een partij. Ook moeten de vergaderingen in een besloten vorm worden gehouden, zodat kinderen vrij kunnen spreken en niet kunnen worden aangesproken (door buitenstaanders) op hun uitspraken binnen de raad. Dit om vervelende situaties en beïnvloeding door derden te voorkomen.

6

Een betrokken gemeenteraadslid neemt vooraf contact op met de scholen en bespreekt de agenda voor de vergadering. Het gemeenteraadslid maakt na de input van de scholen een agenda en deelt deze met de scholen.

5. Begeleiding en rol gemeente Om de kinderburgemeester en de kindergemeenteraad te organiseren zoekt de gemeente de samenwerking op met de basisscholen. Er is een jaarlijkse kindergemeenteraadsverkiezing en de gemeente faciliteert een ruimte waarin de kindergemeenteraad twee tot vier keer per jaar kan vergaderen. Dit kan de raadszaal zijn, maar er kan ook voor gekozen worden om afwisselend in Kapelle en in Wemeldinge te vergaderen. De kinderen van de kindergemeenteraad zullen moeten worden begeleid door een volwassene tijdens de vergaderingen. De vergaderingen worden ondersteund door een raadslid van de gemeente Kapelle. Het gemeenteraadslid houdt contact met scholen en maakt en deelt de agenda voor de kindergemeenteraadsvergadering. Gemeente Kapelle organiseert met scholen ieder jaar democracity. Dit is in samenwerking met Prodemos. Door dit spel te spelen maken de kinderen kennis met hoe de gemeentepolitiek werkt. De gemeente faciliteert een vergaderruimte. Daarnaast verzorgd de gemeente materialen die te gebruiken zijn tijdens de vergaderingen. Denk aan schrijf- en tekengerei. Tijdens de vergaderingen kan de gemeente ook versnaperingen verzorgen voor de kindergemeenteraadsleden. Gemeente Kapelle is lid van de Nederlands genootschap voor kinderburgemeesters. Er kan gebruik gemaakt worden van een NGKb-toolkit.

Meer informatie hierover vindt u op Kinderburgemeesters - Kinderburgemeesters

6. Planning en Evaluatie 6.1 Planning De jaarlijkse planning zou er als volgt uit komen te zien: -

Oktober Democracity met de basisscholen

-

November Verkiezingen voor de kinderburgemeester en voor de kindergemeenteraad.

6.2 Evaluatie Na 2 jaar zal er met gemeente en scholen geëvalueerd worden. Na deze evaluatie zullen er afspraken gemaakt worden over een mogelijk vervolg van de kindergemeenteraad.

7