2023-07 RV D23.280013 Raadsadvies aanpassingen Verordening Leerlingenvervoer
Tekst van het document
*Z01ACC52D35* Zaaknummer Documentnummer
Z23.015860 D23.280013
Raadsadvies Onderwerp
Aanpassingen Verordening Leerlingenvervoer.
Advies
De wijzigingen van de Verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Kapelle vast te stellen.
KAP - Beleid en Dienstverlening
Steller: J.A. van Koeveringe
Beeldvormende behandeling Oordeelsvormende behandeling Besluitvormende behandeling
28 maart 2023 18 april 2023
Portefeuillehouder
M.J.P. Kleppe
Datum collegevergadering
7 maart 2023
Aantal bijlagen Documentnummers v/d bijlagen
-
Datum: 26 januari 2023
Samenvatting Een aantal termen in de huidige vastgestelde Verordening leerlingenvervoer komen te vervallen of moeten worden aangepast. De kilometervergoeding die ouders kunnen krijgen bedraagt momenteel € 0,19 cent per kilometer. Dit wordt nu in fases door de belastingdienst verhoogd. Het voorstel is om deze mutatie - en eventuele toekomstige mutaties - van de belastingdienst te volgen en daarom in de verordening het vermelde bedrag te verwijderen en dit te vervangen door het van toepassing verklaren van de door de belastingdienst vastgestelde belastingvrije kilometervergoeding voor reiskosten. Daarnaast vervallen in de artikelen 13 en 19 de termen ‘reisregeling binnenland’. De reisregeling binnenland is per 1 januari 2020 vervallen, een verwijzing naar deze regeling is daarom niet langer van toepassing.
Advies 1. De wijzigingen van de Verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Kapelle 2022 vast te stellen. Inleiding: waar gaat het over? De gemeente heeft de wettelijke plicht een regeling vast te stellen voor de bekostiging van het leerlingenvervoer van en naar speciaal onderwijs. Leerlingenvervoer wordt toegekend in het kader van de Wet op het primair onderwijs, de Wet op expertisecentra, en de Wet op het voortgezet onderwijs alsook de ‘Verordening leerlingenvervoer gemeente Kapelle’. Ouders komen in aanmerking voor een vergoeding per kilometer als zij zelf het vervoer regelen met toestemming van het college van burgemeester en wethouders. Deze vergoeding wordt doorgaans berekend op basis van de algemeen gebruikelijke belastingvrije kilometervergoeding van € 0,19. Ook de andere deelnemende gemeenten aan het Loket Leerlingenvervoer hebben deze keuze gemaakt. Dit bedrag is sinds 2006 op hetzelfde niveau gebleven. De belastingvrije kilometervergoeding voor reiskosten gaat in 2023 én in 2024 omhoog. De vergoeding is per 1 januari 2023 gestegen van € 0,19 naar € 0,21 en per 1 januari 2024 wordt dit bedrag verhoogd naar € 0,22. De mogelijke wijziging van de kilometergrens wordt uitgesteld tot bij de aanpassingen van de nieuwe verordening per 1 januari 2024.
In die tussentijd kunnen de financiële consequenties worden uitgezocht en heeft het loket Leerlingenvervoer geen wijzigingen in de nieuwe aanvragen voor komend schooljaar. De overige gemeenten onderzoeken deze mogelijke aanpassing ook. Relatie met strategisch beleid Geen bijzonderheden. Argumenten: waarom geven we als college dit advies? 1.1 De belastingdienst verhoogt de belastingvrije kilometervergoeding Voor de berekening van de vergoeding van het eigen vervoer aan ouders is het in de uitvoering het meest praktisch als één uniform tarief gedurende het hele schooljaar wordt gehanteerd. Daarom is het voorstel om bij een tariefswijziging (daling of stijging) aan het begin van het kalenderjaar, dit tarief met ingang van het nieuwe schooljaar te effectueren. Hiermee voorkomen we dat we uw raad meerdere keren moeten vragen de verordening op details aan te passen. 1.2 De reisregeling binnenland is per 1-1-2020 komen te vervallen Een verwijzing naar deze regeling is daarom niet langer van toepassing. Kanttekeningen en risico’s: Geen bijzonderheden. Financiën: wat gaat het kosten en hoe gaan we dit financieren? De kilometervergoeding voor het eigen vervoer door de gemeente aan ouders stijgt van € 0,19 naar € 0,21 met ingang van 2023 en naar € 0,22 met ingang van 2024.
In onze gemeente maakt maar een beperkt aantal gezinnen gebruik van deze vergoeding, zodat ook de financiële consequenties van de wijziging beperkt blijven. Wat communiceren we? De Verordening leerlingenvervoer zal definitief worden gemaakt en op gebruikelijke wijze worden gepubliceerd. Het loket Leerlingenvervoer wordt op de hoogte gebracht van uw besluit. Uitvoering/ aanpak Geen bijzonderheden.
-2-
Bijlagen Geen.
-3-