2021-60 RV Wijzigingen diverse belastingverordeningen 2022

*Z0156A24F77* Zaaknummer Documentnummer

Z21.011840 D21.260680

Raadsadvies Onderwerp

Diverse belastingverordeningen 2022

Inhoud

Diverse belastingverordeningen 2022

Advies

1. Kennis te nemen van de aanpassingen en wijzigingen in de diverse belastingverordeningen. 2. Vaststellen van de belastingverordeningen voor het belastingjaar 2022. Steller: J.C. Mondeel Datum: 07‑12‑2021

Beeldvormende behandeling Oordeelsvormende behandeling Besluitvormende behandeling

21 december 2021 21 december 2021

Portefeuillehouder

J.H. Herselman

Datum collegevergadering Besluitnummer Aantal bijlagen Documentnummers v/d bijlagen

7 december 2021 2021-60 -

Samenvatting Op 2 november 2021 heeft uw raad de begroting 2022 vastgesteld. In de paragraaf lokale heffingen behorende bij deze begroting zijn de budgetten voor gemeentelijke belastingopbrengsten voor 2022 opgenomen. De bijbehorende belastingverordeningen worden nu aan uw raad ter vaststelling aangeboden.

-1-

Advies 1. 2.

3.

Kennis te nemen van de aanpassingen en wijzigingen in de diverse belastingverordeningen. Vaststellen van de belastingverordeningen voor het belastingjaar 2022: − Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten 2022 (D21.260389); − Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2022 (D21.260606); − Verordening op de heffing en invordering van forensenbelasting 2022 (D21.260404); − Verordening op de heffing en invordering van leges 2022 (D21.260387); − Verordening op de heffing en invordering van onroerende zaakbelastingen 2022 (D21.260613); − Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2022 (D21.260395); − Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2022 (D21.260390); − Verordening op de heffing en invordering van watertoeristenbelasting 2022 (D21.260402). Intrekken van de Verordening hondenbelasting 2021 en de Verordening precariobelasting 2021 (D21.260666).

Inleiding: waar gaat het over? Op 2 november 2021 heeft uw raad de begroting 2022 vastgesteld. In de paragraaf lokale heffingen behorende bij deze begroting zijn voorstellen gedaan voor de gemeentelijke belastingopbrengsten voor 2022. In diezelfde vergadering is besloten om de hondenbelasting in de gemeente Kapelle af te schaffen. Daarnaast verloopt de termijn van de precariobelasting op kabels en leidingen. Deze belasting mag met ingang van 2022 niet meer worden geheven. De toegepaste tariefstijging bedraagt 2%. Daar waar dit percentage afwijkt, wordt dit toegelicht. Lijkbezorgingsrechten Geen bijzonderheden. Afvalstoffenheffing Het ingezette beleid bij de begroting 2021 om het vaste tarief extra te verhogen wordt niet doorgezet. Uit de 2e bestuursrapportage 2021 bleek dat we op oud-papier extra inkomsten genereren welke niet in de begroting 2022 waren betrokken. We gaan er hierbij vanuit dat we deze inkomsten ook in de komende jaren gaan genereren. Een extra verhoging van de afvaltarieven, bovenop het inflatiepercentage van 2%, wordt om die reden achterwege gelaten. Het variabele tarief per lediging (container, verzamelcontainers) blijft ongewijzigd ten opzichte van 2021. Toeristenbelasting en watertoeristenbelasting Het tarief per persoon per overnachting en per vaste standplaats hebben we naar boven aangepast.

Dit is tijdens de begrotingsraad van 2 november 2021 als mogelijkheid genoemd. Zo gaat het tarief per overnachting per persoon omhoog van € 1,25 naar € 1,50. Het tarief voor een vaste standplaats gaat omhoog van € 187,50 naar € 225,--. Voor een vaste ligplaats in de jachthaven stijgt het tarief van € 75,-- naar € 90,--. Forensentarieven Geen bijzonderheden. -2-

Leges De tarieven welke een wettelijk maximum hebben, zijn gesteld op het wettelijk maximum. De overige tarieven zijn verhoogd met het inflatiepercentage van 2%. Daarnaast wijzigen we de verordening op de volgende punten: Het verplicht advies Agrarische Commissie passen we aan conform het advies van de Stichting Advisering Buitengebied. De stijging is 3% en daarmee hoger dan het vastgestelde inflatiepercentage. De tarieven gebruik van (kracht)stroom per dag voor marktgelden verhogen we met de inflatie. Dit is anders dan de jaren voorheen. De tarieven voor een milieupas stijgen niet mee met de inflatie en blijven gelijk. Onroerend zaakbelasting Bij het opstellen van de begroting 2022 ging Sabewa in eerste instantie nog uit van een waardestijging van 6%. Recent hebben we actuelere gegevens opgevraagd. Daaruit kwam een waardestijging van rond 8% naar voren. Zoals elk jaar verdisconteren we de waardestijgingen in de tarieven. Daarnaast is gebleken dat de waardestijging voor 2021 (5,7% volgens de opgave van Sabewa) onvoldoende in het tarief van 2021 is verdisconteerd. In het tarief voor 2021 hadden we rekening gehouden met 3% waardestijging volgens de opgave van Sabewa bij de begroting 2021. We hebben deze hogere waardestijging in het tarief voor het jaar 2022 gecorrigeerd.

Woningen Niet woningen eigendom Niet woningen gebruik

Woningen Niet woningen eigendom Niet woningen gebruik

stijgings% 8,0% -1,0% -1,0% Tarief 2020 Tarief 2021 Tarief 2022 0,1060 0,1052 0,0962 0,2439 0,2529 0,2577 0,1969 0,2042 0,2081

Rioolheffing Bij de begroting 2022 hebben wij gemeld dat de kostendekking voor de rioolheffing niet op 100% uitkomt. Omdat dit wel een uitgangspunt is bij ons beleid, stellen we voor om de heffing in 2022 extra te verhogen teneinde een hogere kostendekking te kunnen realiseren. De extra stijging bedraagt 4% bovenop de inflatie. De kostendekking wordt zo verhoogd van 94% naar 98%. Hondenbelasting/Precariobelasting Deze belastingen worden per 1 januari 2022 afgeschaft.

Relatie met strategisch beleid Geen bijzonderheden.

-3-

Argumenten: waarom geven we als college dit advies? 1.1 De tarieven zijn ten opzichte van 2021 met 2% verhoogd op basis van verwachte inflatie voor 2022. De VZG-richtlijn ging nog uit van een aanpassing van 0,9% voor inflatie. Deze raming is, gelet op de ontwikkelingen in 2021, te laag. 2.1 In de begroting 2022 is rekening gehouden met belastingopbrengsten Deze opbrengsten kunnen we realiseren uit de in deze verordeningen opgenomen tarieven. 3.1 Formeel moeten de Verordeningen hondenbelasting en precariobelasting worden ingetrokken.

Kanttekeningen en risico’s: Geen bijzonderheden.

Financiën: wat gaat het kosten en hoe gaan we dit financieren? De tarieven zijn ten opzichte van 2021 met 2% verhoogd op basis van verwachte inflatie voor 2022. De VZG-richtlijn ging nog uit van een aanpassing van 0,9% voor inflatie. Deze raming is, gelet op de ontwikkelingen in 2021, te laag. In onderstaande tabel is weergegeven wat de gemeentelijke aanslag gemiddeld zou kunnen worden. In totaliteit stijgen de gemiddelde woonlasten hiermee met het inflatiepercentage van 2%, zoals afgesproken in de begrotingsraad: tarieven 2021 tarieven 2022 mutatie Rioolheffing (meerpersoons) 274 290 5,8% Afval (meerpersoons, 10 ledi271 275 1,5% gingen) OZB (WOZ-waarde 2021 € 266.000/ 280 276 WOZ-waarde 2022 € 287.000) 1,2% Totaal lasten 825 841 2% Omdat we het tarief per lediging niet wijzigen, ligt de aanslag voor de afvalstoffenheffing per saldo minder dan 2% hoger dan die over 2021.

Wat communiceren we? Na vaststelling door uw raad van de wijzigingen van de desbetreffende verordeningen worden deze op de daartoe voorgeschreven wijze gepubliceerd.

Uitvoering/ aanpak Geen bijzonderheden.

Bijlagen -

-4-