2021-09 RV Wegenplan gemeente Kapelle

*Z012A116A97* Zaaknummer Documentnummer

Z21.009873 D21.250907

Raadsadvies Onderwerp

Vaststellen Wegenplan gemeente Kapelle

Inhoud

Concept Wegenplan gemeente Kapelle

Advies

Vastellen van het Wegenplan gemeente Kapelle Steller: J. Stortelder

Beeldvormende behandeling Oordeelsvormende behandeling Besluitvormende behandeling

20‑4‑2021 25‑5‑2021

Portefeuillehouder

J.H. Herselman

Datum collegevergadering

30‑3‑2021

Aantal bijlagen Documentnummers v/d bijlagen

2 D21.250905 D21.250916

Datum: 30‑3‑2021

Samenvatting De gemeente Kapelle heeft een Wegenplan opgesteld. Het Wegenplan heeft als doelen: beleidsmatig de wegenstructuur en wegencategorisering vast te leggen, de kaders voor de inrichting van de gemeentelijke wegen te bepalen en te komen tot een inventarisatie van knelpunten c.q. opgaven in het gemeentelijk wegennet, als basis voor een uitvoeringsprogramma. Het Wegenplan is tot stand gekomen met inbreng van bewoners, bedrijven en instellingen van de gemeente.

-1-

Advies 1. Het Wegenplan gemeente Kapelle en de bijbehorende antwoordnota vast te stellen.

Inleiding: waar gaat het over? Eind 2019 is de gemeente gestart met project om te komen tot een nieuw Wegenplan voor de gemeente Kapelle. Enkele jaren geleden is door het Regionaal Orgaan Verkeersveiligheid Zeeland (ROVZ) een toets uitgevoerd waarbij de inrichting van wegen is getoetst in relatie tot de functie van de weg (provinciebreed), terwijl in 2017 een advies is opgesteld betreffende de functie en inrichting van de Goessestraatweg, Dijkwelsestraat/weg en Vroonlandseweg. Er is op dit moment echter geen vastgesteld verkeersbeleid in de vorm van een actueel gemeentelijk verkeers- en vervoersplan (GVVP) of gemeentebreed categoriseringsplan. Hieraan is wel behoefte. Het Wegenplan dient een aantal doelen: Het (beleidsmatig) vastleggen van de wegenstructuur en wegencategorisering. Door dit op structuurniveau vast te stellen ontstaat een duidelijk beleidskader en wordt voorkomen dat discussie hierover steeds op het niveau van een weg/straat of wegvak wordt gevoerd. De kaders vaststellen voor de inrichting van de wegen van de gemeente. In een Duurzaam Veilig ingericht wegennet worden de wegen zoveel als mogelijk ingericht in overeenstemming met de landelijk geldende richtlijnen (CROW1). Daarbij is het aan te bevelen om binnen de gemeente deze keuzes zo eenduidig mogelijk te maken zodat een uniform en herkenbaar ingericht wegennet ontstaat.

Komen tot een inventarisatie van knelpunten in de structuur en inrichting van het wegennet. Op basis hiervan kan een actielijst of uitvoeringsprogramma worden opgesteld aan de hand waarvan de komende periode gericht verbeteringen kunnen worden doorgevoerd. Het Wegenplan is tot stand gekomen met inbreng van bewoners, bedrijven en instellingen van de gemeente Kapelle. Het project is gestart met een enquête waarin zij zijn gevraagd naar hun knelpunten, opgaven en ideeën. In drie bewonersbijeenkomsten in september 2020 zijn vervolgens de opgaven en richtingen voor het Wegenplan besproken. Op basis hiervan is het concept Wegenplan opgesteld. Het concept Wegenplan is vervolgens voorgelegd aan de omgeving, door het in december 2020 en januari 2021 beschikbaar te stellen op de website van de gemeente en iedereen in de gelegenheid te stellen erop te reageren. De op het concept ontvangen reacties zijn gebundeld in bijgevoegde antwoordnota. In deze nota zijn alle ontvangen reacties gebundeld en voorzien van een antwoord. Op die manier is duidelijk hoe met de reacties is omgegaan en waar die hebben geleid tot een aanpassing van het concept naar het Wegenplan dat nu aan uw gemeenteraad ter vaststelling wordt aangeboden

Relatie met strategisch beleid Het Wegenplan is de invulling van het onderdeel “knelpunten in het verkeer” zoals opgenomen in het Samenwerkingsakkoord 2018. Daarin is staat het volgende: “Er wordt een plan opgesteld waarin de verkeersstromen en knelpunten in het verkeer inzichtelijk worden gemaakt. Onderdeel hiervan is de 30 km zone voor de doorgaande wegen. Daarbij wordt aangegeven hoe en in welke termijn oplossingen voor mogelijk onveilige verkeerssituaties gerealiseerd kunnen worden. Het doel is om de veiligheid verder te verhogen en de groei van het autogebruik ook in de toekomst het hoofd te kunnen bieden. Dit wordt uitgewerkt in het wegencategoriseringsplan.”

1

Het CROW is een onafhankelijk kenniscentrum voor infrastructuur, openbare ruimte en verkeer en vervoer. -2-

Argumenten: waarom geven we als college dit advies? 1.1. Het Wegenplan voorziet in de behoefte aan een gemeentebreed beleidsmatig plan waarin de wegenstructuur en wegencategorisering zijn vastgelegd en geeft invulling aan de in het Samenwerkingsakkoord opgenomen doelstelling tot het opstellen van een dergelijk plan. Daarmee wordt de wegenstructuur en wegencategorisering vastgelegd en worden de kaders vastgesteld voor de inrichting van de wegen van de gemeente. Vervolgens wordt gekomen tot een inventarisatie van knelpunten in de structuur en inrichting van het wegennet. 2.1. In de Antwoordnota zijn de op het concept Wegenplan ontvangen reacties gebundeld en voorzien van een antwoord, zodat duidelijk is welke reacties op het plan zijn ontvangen en op welke manier die hebben geleid tot een aanpassing van het Wegenplan. Het Wegenplan is tot stand gekomen met inbreng van bewoners, bedrijven en instellingen van de gemeente Kapelle. Op die manier is duidelijk hoe met de reacties is omgegaan en waar die hebben geleid tot een aanpassing van het concept naar het Wegenplan dat nu aan uw gemeenteraad wordt aangeboden

Kanttekeningen en risico’s: Geen bijzonderheden.

Financiën: wat gaat het kosten en hoe gaan we dit financieren? Het Wegenplan zelf heeft geen financiële consequenties. Na besluitvorming op het Wegenplan is het kader vastgesteld waarbinnen tot een concreet uitvoeringsprogramma kan worden gekomen. Een uitvoeringsprogramma en de financiële consequenties daarvan zullen dan aan uw raad worden vastgelegd.

Wat communiceren we? Het Wegenplan is tot stand gekomen met inbreng van bewoners, bedrijven en instellingen van de gemeente, zoals hierboven beschreven. Na vaststelling ontvangen de indieners een reactie op het concept Wegenplan, de antwoordnota waarin hun reactie op het plan en de beantwoording zijn opgenomen. Het Wegenplan en de antwoordnota worden na vaststelling gepubliceerd op de website van het project (www.kapelle.nl/wegenplan).

Uitvoering/ aanpak Het wegenplan vormt de basis voor beleid en stelt de kaders vast bij eventuele herinrichting.

Bijlagen -

(concept) Wegenplan Kapelle (D21.250907) Antwoordnota ontvangen reacties (D21.250916)

-3-