2021-04 RV Vaststellen kosten opsporen en ruimen explosieven Rijkswater-staat in het kader van de Bommenregeling

*Z011D816061* Zaaknummer Documentnummer

Z21.009274 D21.248113

Raadsadvies Onderwerp

Inhoud

Advies

Toepassen Bommenregeling ten behoeve van de kosten van vooronderzoek naar de aanwezigheid van conventionele explosieven ter plaatse van het project Vooroeververdediging Oosterschelde en Westerschelde. Rijkswaterstaat heeft aan de gemeente Kapelle verzocht om medewerking te verlenen aan toepassing van de Bommenregeling, zodat de kosten van onderzoek naar explosieven vergoed kunnen worden door het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Om in aanmerking te komen voor een bijdrage in de gemaakte kosten, dient de gemeenteraad de gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van explosieven formeel vast te stellen. Het bij besluit vaststellen van de gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van explosieven door Rijkswaterstaat. Steller: N. Oulad Mousa Datum: 26‑1‑2021

Beeldvormende behandeling Oordeelsvormende behandeling Besluitvormende behandeling

23 februari 2021 23 maart 2021

Portefeuillehouder

J.H. Herselman

Datum collegevergadering Besluitnummer Aantal bijlagen Documentnummers v/d bijlagen

2 februari 2021 2021-04 4 1. D21.248112 2. D21.248110 3. D21.248107 4. D21.248111

Samenvatting Rijkswaterstaat verzoekt de gemeente Kapelle om medewerking aan het verkrijgen van een bijdrage op grond van de Bommenregeling bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK). Het gaat om een bijdrage in de gemaakte kosten van een uitgevoerd vooronderzoek naar de aanwezigheid van conventionele explosieven ter plaatse van het project Vooroeververdediging Oosterschelde en Westerschelde in de gemeente Kapelle. Gemeenten kunnen namelijk in aanmerking komen voor een bijdrage in de gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog (de Bommenregeling). Om een bijdrage op grond van de Bommenregeling te kunnen aanvragen, is medewerking van de gemeente in welke gebied het onderzoek heeft plaatsgevonden vereist. Daartoe -1-

wordt door de uitvoerder (in dit geval Rijkswaterstaat) een samenwerkingsovereenkomst gesloten met de betreffende gemeente. Ons college heeft inmiddels besloten tot het aangaan van zo’n samenwerkingsovereenkomst met het waterschap. Voor de uiteindelijke aanvraag is het nodig dat de gemeenteraad bij besluit de gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van explosieven vaststelt. Een overzicht van de gemaakte kosten is in de bijlage te vinden (D21.248111).

-2-

Advies Voorgesteld wordt om: 1. de uitgaven in 2017 en 2019 in verband met het opsporen en ruimen van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog door het waterschap vast te stellen op € 12.723,75 exclusief btw; 2. bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties een aanvraag in te dienen voor een suppletie-uitkering uit het Gemeentefonds ter hoogte van 70% van € 12.723,75 = € 8.906,63; 3. na definitieve toekenning van de suppletie-uitkering de gelden die betrekking hebben op het project Vooroeververdediging Oosterschelde en Westerschelde beschikbaar te stellen aan het Rijkswaterstaat.

Inleiding: waar gaat het over? Rijkswaterstaat heeft een vooronderzoek uitgevoerd naar de aanwezigheid van conventionele explosieven ter plaatse van het project Vooroeververdediging Oosterschelde en Westerschelde in de gemeente Kapelle. Dit onderzoek ging gepaard met onderzoekskosten, die het Rijkswaterstaat vergoed kan krijgen van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Het Rijkswaterstaat kan echter zelfstandig geen gebruik maken van deze regeling gezien dit via de gemeente loopt. Daarom heeft het Rijkwaterstaat de gemeente Kapelle verzocht om een bijdrage op grond van de bommenregeling bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties voor de gemaakte kosten ten behoeve van het vooronderzoek. Gemeenten kunnen namelijk in aanmerking komen voor een bijdrage in de gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog. Voordat de gemeente Kapelle deze bijdrage kan leveren, moet de gemeenteraad een raadsbesluit vaststellen waarin de gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van conventionele explosieven zijn opgenomen

Relatie met strategisch beleid Geen bijzonderheden.

Argumenten: waarom geven we als college dit advies? Het advies om de bommenregeling toe te passen ten behoeve van het vooronderzoek naar de aanwezigheid van conventionele explosieven ter plaatse van het project Vooroeververdediging Oosterschelde en Westerschelde 1. Het draagt bij aan de realisatie van het project en in het streven naar werken in een veilige omgeving (ARBO-wetgeving). Uitgangspunt is dat werknemers veilig moeten kunnen werken. 2. Het risico ligt geheel bij de ondernemer. De door de ontwikkelaar gemaakte kosten die niet worden vergoed door het Ministerie blijven voor rekening van de ontwikkelaar. Geen kosten voor de gemeente bij detectie en ruimen van explosieven.

Kanttekeningen en risico’s: In de overeenkomst zijn de risico’s voor de gemeente afgedekt. Zie bijlage (D21.248107).

Financiën: wat gaat het kosten en hoe gaan we dit financieren? Aan medewerking door de gemeente zijn geen kosten verbonden.

Wat communiceren we? Geen bijzonderheden.

Uitvoering/ aanpak Na vaststelling van de gemaakte kosten wordt het raadsbesluit als aanvraag ingediend bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties om in aanmerking te komen voor een bijdrage op grond van de Bommenregeling. -3-

Bijlagen − − − −

Verzoek van het Rijkswaterstaat (D21.248112) Rapportage van Expload, explosievenadviseurs (D21.248110) Samenwerkingsovereenkomst (D21.248107) Kostenspecificatie (D21.248111)

-4-