2021-03 RV Vaststellen kosten opsporen en ruimen explosieven Waterschap in het kader van de Bommenre-geling

*Z011B01606F* Zaaknummer Documentnummer

Z21.009128 D21.247563

Raadsadvies Onderwerp

Inhoud

Advies

Toepassen Bommenregeling ten behoeve van de kosten van vooronderzoek naar de aanwezigheid van conventionele explosieven ter plaatse van het project Wegconstructies 2019- locatie Stelhoekweg te Wemeldinge in de gemeente. Waterschap Scheldestromen heeft aan de gemeente Kapelle verzocht om medewerking te verlenen aan toepassing van de Bommenregeling, zodat de kosten van onderzoek naar explosieven vergoed kunnen worden door het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Om in aanmerking te komen voor een bijdrage in de gemaakte kosten, dient de gemeenteraad de gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van explosieven formeel vast te stellen. Het bij besluit vaststellen van de gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van explosieven door het Waterschap Scheldestromen. Steller: N. Oulad Mousa Datum: 15‑1‑2021

Beeldvormende behandeling Oordeelsvormende behandeling Besluitvormende behandeling

23 februari 2021 23 maart 2021

Portefeuillehouder

J.H. Herselman

Datum collegevergadering Besluitnummer Aantal bijlagen Documentnummers v/d bijlagen

26 januari 2021 2021-03 4 1. D21.247561 2. D21.247560 3. D21.247562 4. D21.247790

Samenvatting Het Waterschap Scheldestromen verzoekt de gemeente Kapelle om medewerking aan het verkrijgen van een bijdrage op grond van de bommenregeling bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Het gaat om een bijdrage in de gemaakte kosten van een uitgevoerd vooronderzoek naar de aanwezigheid van conventionele explosieven ter plaatse van het project Wegreconstructies 2019, locatie Stelhoekweg te Wemeldinge in de gemeente Kapelle. Gemeenten kunnen namelijk in aanmerking komen voor een bijdrage in de gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog (de bommenregeling). Om een bijdrage op grond van de Bommenregeling te kunnen aanvragen, is medewerking van de gemeente in welke gebied het onderzoek heeft plaatsgevonden vereist. Daartoe -1-

wordt door de uitvoerder (in dit geval het Waterschap Scheldestromen) een samenwerkingsovereenkomst gesloten met de betreffende gemeente. Ons college heeft inmiddels besloten tot het aangaan van zo’n samenwerkingsovereenkomst met het waterschap. Voor de uiteindelijke aanvraag is het nodig dat de gemeenteraad bij besluit de gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van explosieven vaststelt. Een overzicht van de gemaakte kosten is in de bijlage te vinden (D21.247790).

-2-

Advies Voorgesteld wordt om: 1. de uitgaven in 2020 in verband met het opsporen en ruimen van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog door het waterschap vast te stellen op € 7.000,-- exclusief btw; 2. bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties een aanvraag in te dienen voor een suppletie-uitkering uit het Gemeentefonds ter hoogte van 70% van € 7.000,-- = € 4.900,--; 3. na definitieve toekenning van de suppletie-uitkering de gelden die betrekking hebben op het project 'Wegreconstructies 2019, locatie Stelhoekweg te Wemeldinge' beschikbaar te stellen aan het waterschap.

Inleiding: waar gaat het over? Het Waterschap Scheldestromen heeft een vooronderzoek uitgevoerd naar de aanwezigheid van conventionele explosieven ter plaatse van het project Wegreconstructies 2019, locatie Stelhoekweg te Wemeldinge in de gemeente Kapelle. De kosten van dit onderzoek kan het Waterschap Scheldestromen vergoed kan krijgen van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Daartoe wordt een beroep gedaan op de zogenaamde Bommenregeling. Het Waterschap Scheldestromen kan echter zelfstandig geen gebruik maken van deze regeling gezien dit via de gemeente loopt. Daarom heeft het Waterschap Scheldestromen de gemeente Kapelle verzocht om medewerking te verlenen aan het aanvragen van een bijdrage op grond van de bommenregeling bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties voor de gemaakte kosten. Gemeenten kunnen namelijk in aanmerking komen voor een bijdrage in de gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog. Hiervoor is vereist dat de gemeenteraad een raadsbesluit vaststelt, waarin de gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van explosieven zijn opgenomen.

Relatie met strategisch beleid Geen bijzonderheden.

Argumenten: waarom geven we als college dit advies? Het advies om de bommenregeling toe te passen ten behoeve van het vooronderzoek naar de aanwezigheid van conventionele explosieven ter plaatse van het project Wegconstructies 2019- locatie Stelhoekweg te Wemeldinge in de gemeente. 1. Het draagt bij aan de realisatie van het project en in het streven naar werken in een veilige omgeving (ARBO-wetgeving). Uitgangspunt is dat werknemers veilig moeten kunnen werken. 2. Het risico ligt geheel bij de ondernemer. De door de ontwikkelaar gemaakte kosten die niet worden vergoed door het Ministerie blijven voor rekening van de ontwikkelaar; Geen kosten voor de gemeente bij detectie en ruimen van explosieven.

Kanttekeningen en risico’s: In de overeenkomst zijn de risico’s voor de gemeente afgedekt. Zie bijlage (D21.247562).

Financiën: wat gaat het kosten en hoe gaan we dit financieren? Geen bijzonderheden.

Wat communiceren we? Geen bijzonderheden.

Uitvoering/ aanpak Aan de ontwikkelaar is meegedeeld dat het raadsbesluit aan het Waterschap kenbaar wordt gemaakt. Bij een positieve besluitvorming wordt het raadsbesluit tot vaststelling van de -3-

gemaakte kosten als aanvraag ingediend bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.

Bijlagen − − − −

Verzoek van het Waterschap Scheldestromen (D21.247561) Rapportage vooronderzoek conventionele explosieven (D21.247560) Concept samenwerkingsovereenkomst (D21.247562) Kostenspecificatie (D21.247790)

-4-