190. Verduurzaming gemeentehuis Kapelle

memo Betreft

:

Verduurzaming gemeentehuis Kapelle

Referentie

:

1158-mem002

Datum

:

6 oktober 2021

Melse Van Duuren bv Beatrixlaan 20 4461 PN GOES www.mvd-pi.nl KvK 69774234

1 Inleiding Gemeente Kapelle heeft in de tweede bouwsteen van haar duurzaamheidsagenda ‘bouwsteen warmte in de gebouwde omgeving’ de volgende doelstellingen geformuleerd voor het publiek vastgoed: • 2023 het gemeentehuis energielabel C. • In 2040 energieneutraal; Deze memo zet in het kort uiteen welke stappen gezet worden om het gemeentehuis in 2023 te laten voldoen aan label C en welke stappen gezet kunnen worden om het in 2040 energieneutraal te laten zijn. 2 Huidige situatie Het gemeentehuis kan op basis van bouwjaar opgedeeld worden in 4 delen: • De raadszaal met het torentje 1948; • De bestuursvleugel uit 1977; • De centrale hal uit 1988; • Het kantoorgedeelte uit 1988. Voor alle delen geldt dat deze redelijk tot slecht zijn geïsoleerd, dat de ventilatie- en klimaatsystemen onvoldoende efficiënt zijn en in concept verouderd (gasgestookt). Het energieverbruik is op dit moment te groot om zelfstandig op te kunnen wekken (energieneutraal). En de installaties zijn ongeschikt om te komen tot een CO2-reductie van 95%. 3 Energielabel C in 2023 en door naar label B Uit energielabelberekeningen (NTA8800) en het effect van mogelijke verbeteringen, blijkt dat het toepassen van een warmteterugwinning in ventilatiesysteem van het kantoorgedeelte 1988, het gemeentehuis van een label D naar een label C brengt.

In de luchtbehandelingskast die hiervoor nodig is, wordt ook een plek voor een warmtepomp voorbereid. Toepassing van een warmtepomp, waardoor de toevoerlucht nog meer dan alleen met een warmteterugwinning op de gewenste temperatuur kan worden gebracht, resulteert in een label B. Voor het realiseren van label A of beter zullen ook de andere bouwdelen verduurzaamd moeten worden. De energievraag zal door de beperkingen die de bestaande constructies geven, in vergelijking met een nieuw gebouw, altijd hoger blijven. Energieneutraliteit kan alleen bereikt worden als er voldoende energie wordt opgewekt. Ruimte op en om het gebouw voor het plaatsen van PV-panelen, bodem-bronnen of andere technieken is beperkt. Mogelijk moet de energie ook deels op een andere locatie opgewekt worden. 4 Natuurlijke momenten Voor een energieneutraal gemeentehuis is dus voldoende energieopwekking nodig. Omdat deze CO2 neutraal moet zijn is dit elektriciteit die groen is opgewerkt. De technische ontwikkelingen voor het opwekken en ook het opslaan van elektrische energie zijn in een stroomversnelling gekomen. Ook ontwikkelingen op het gebied van waterstof als opslag en/of brandstof gaan door. Nieuwe technieken maken het steeds beter haalbaar om ook met iets minder goede isolatie een energieneutraal en comfortabel gebouw te realiseren.

Daarnaast zijn er op dit moment maatschappelijke ontwikkelingen die het gebruik van het gemeentehuis veranderen. Dit pleit ervoor om de natuurlijke momenten van verduurzaming aan te houden. Ook vanuit financieel oogpunt is dit het gunstigst. 5 Veranderende functie van het gemeentehuis Tot voor kort was de functie van het gemeentehuis een van dienstverlening aan de burger, kantoorwerkplekken voor de ambtenaren en vergaderruimte voor de gemeenteraad. Met de opkomst van het tijd- en plaatsonafhankelijk werken, mede door Covid-19 in een stroomversnelling gebracht, verandert de functie. Ambtenaren kunnen en gaan ook meer thuiswerken. Het kantoor wordt een plek van ontmoeten, overleggen en natuurlijk ook werken. Uit inventarisaties blijkt dat het nog te vroeg is om een uitspraak te kunnen doen over de benodigde ruimte. Hoewel er minder werkplekken (flexplekken) beschikbaar zijn dan vaste werkplekken, worden deze flexplekken weer aangevuld met ontmoetings- en

Pagina 1 van 2

overlegkamers. Ook de medewerkers moeten de balans nog gaan vinden tussen het werken op kantoor en thuis. Dat heeft tijd nodig. Vandaar dat de focus voor het verduurzamen van het gebouw op de korte termijn komt te liggen op het kantoorgedeelte van 1988. Dit voorkomt eventuele desinvesteringen in de oudbouw, mocht blijken dat daar ruimte onbenut blijft. 6 Renoveren en verduurzamen Het meerjarenonderhoudsplan geeft inzicht in de natuurlijke momenten van verduurzaming. De levensduur van technische installaties zijn over het algemeen 15 tot 20 jaar. Nieuwe installatiecomponenten worden gekozen op basis van effectiviteit en flexibiliteit voor de toekomst. Gekozen componenten mogen verdergaande verduurzamingen in de toekomst niet in de weg staan. Bouwkundige componenten hebben vaak een langere levensduur dan 30 jaar. Voor het gemeentehuis geldt dat verschillende posten voor grootonderhoud rond 2028 gezamenlijk een kostbaar renovatiemoment vormen. Dit is hét moment om de isolatiewaarden te verbeteren en installaties te verduurzamen.

1158-mem002

Pagina 2 van 2