144. Jaarverantwoording 2020 kinderopvang, 6 juli 2021

Besluit B&W

Zaakkenmerk / Documentkenmerk Onderwerp Afdeling

Z21.010534 / D21.253968 Jaarverantwoording Kinderopvang 2020 Beleid en Dienstverlening

Steller

Vonk, Anneke

Portefeuillehouder

A.M.T. Naterop

Besloten in de vergadering van Besluit

College d.d. 22 jun 2021 Akkoord (Ongewijzigd besloten)

Toelichting besluit Samenvatting

Besluit

Inleiding

Jaarlijks moet ieder gemeente in Nederland aan de Inspectie van het Onderwijs verantwoorden hoe de registratie en het toezicht en de handhaving met betrekking tot de kinderopvang in het voorafgaande jaar is verlopen. Het verslag 2020 vermeldt de resultaten van de inspecties die de gemeente heeft laten uitvoeren door de GGD bij alle kinderopvangvoorzieningen. Dit zijn kinderdagverblijven, buitenschoolse opvang en gastouderopvang. Door Corona zijn er minder inspecties uitgevoerd dan gebruikelijk, doordat de toezichthouders kinderopvang van de GGD zijn ingezet in de crisisorganisatie voor Corona. Ook waren in deze periode kinderopvangvoorzieningen gesloten. De GGD heeft gewerkt met een prioritering om de meest urgente locaties te bezoeken.

Het college besluit: 1. de jaarverantwoording kinderopvang 2020 vast te stellen.

Gemeenten zijn volgens de Wet kinderopvang verantwoordelijk voor het toezicht op en de handhaving van de kwaliteit van kinderopvangvoorzieningen. Uw college legt over de uitvoering van haar taken jaarlijks

verantwoording af aan de gemeenteraad en de Inspectie. De Inspectie is door de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) aangewezen om interbestuurlijk toezicht uit te oefenen op de manier waarop gemeenten invulling geven aan hun wettelijke taken op het gebied van toezicht en handhaving in de kinderopvang. De verantwoording van gemeenten richting de Inspectie vindt plaats via de jaarverantwoording van het voorgaande jaar. Hiervoor wordt een digitaal formulier ter beschikking gesteld dat vóór 1 juli bij de Inspectie moet zijn ingeleverd.

Relatie met strategisch beleid

Argumenten

Niet van toepassing

Over 2020 hebben de Coronamaatregelen ook voor de kinderopvang en het toezicht daarop grote gevolgen gehad. De inspectie zal de normen die hiervoor gelden daarom niet onverkort toepassen bij de beoordeling van de taakuitvoering door gemeenten in 2020. Voor de kinderopvang zijn 3 fasen van belang geweest. Te weten: Fase 1: betreft de periode van 16 maart tot en met 10 mei 2020. In fase 1 mochten locaties voor kinderopvang geen fysieke opvang aanbieden. Een uitzondering werd gemaakt voor de noodopvang van kinderen van ouders in cruciale beroepen en de opvang van kwetsbare kinderen. Fase 2: betreft de periode van 11 mei tot en met 7 juni 2020. In fase 2 gingen de kinderdagverblijven en de gastouderopvang weer open voor alle kinderen. De buitenschoolse opvang was alleen beschikbaar op de dagen dat kinderen naar school gingen. Daarnaast liep de noodopvang voor kinderen van ouders in cruciale beroepen en de opvang van kwetsbare kinderen door. Fase 3: betreft de periode van 8 juni tot en met 15 december (oorspronkelijk: 31 december) 2020. In fase 3 was de hele kinderopvang weer op reguliere wijze geopend. De noodopvang werd daarom afgebouwd en was (tot 1 juli) alleen nog beschikbaar in de avonden, de nachten en de weekenden voor kinderen van ouders die in de zorg werken. In deze periode was toezicht mogelijk. De geplande inzet van de GGD is hierom niet gehaald.

De toezichtinformatie kinderopvang 2020 voor gemeente Kapelle heeft uiteindelijk toch nog geresulteerd in de volgende jaarcijfers voor 2020: - het register kinderopvang is juist, volledig en actueel; - de nieuwe aanvraag is tijdig geïnspecteerd en geregistreerd;

- 5 van de 15 locaties KDV, BSO en GOB zijn geïnspecteerd. Dat betekent dat 33.3% van de locaties is geïnspecteerd. De norm is normaal gesproken 100%. Dit komt doordat veel toezichthouders kinderopvang van de GGD zijn ingezet in de crisisorganisatie voor Corona bij de GGD. Ook waren in deze periode kinderopvangvoorzieningen gesloten. De GGD heeft in overleg met de gemeente gewerkt met een prioritering om de meest urgente locaties te bezoeken met een hoog risicoprofiel en naar rato van de beschikbare uren van de toezichthouders van de GGD. - 11.1% van de geregistreerde gastouderopvang (VGO) is uitgevoerd van het vereiste minimum aantal wettelijke vereiste inspecties van 5%. - er is 1 handhavingstraject ingezet naar aanleiding van een inspectierapport met handhavingsadvies dit betreft Kibeo 't Saamdeel in Kapelle. - op de in totaal 2 tekortkomingen uit alle inspectierapporten met een handhavingsadvies heeft de gemeente 0 keer een handhavingsactie ingezet, 0 keer beredeneerd niet gehandhaafd na herstelaanbod, 4 keer niet gehandhaafd vanwege andere redenen, en 0 keer geen handhavingsactie vastgelegd. Na de ingediende zienswijze door Kibeo 't Saamdeel Kapelle is besloten dat naar ons oordeel toch geen sprake is van een overtreding. Daarom is uiteindelijk geen waarschuwing gegeven.

Mogelijke risico's

Geen bijzonderheden

Financien

Geen bijzonderheden

Communicatie

Vervolg

Na vaststelling door het college wordt de jaarverantwoording 2020 naar de inspectie verstuurd. De raad wordt geinformeerd via de LIS.

Geen bijzonderheden