09b. 2021 Roadmap KBenP IV GR De Bevelanden
Tekst van het document
Roadmap informatievoorziening
Gemeenschappelijke Regeling De Bevelanden
22 juli 2021 Opdrachtgevers: Uitvoering onderzoek: Kwaliteitsbewaking:
Loes Meeuwisse, Arnold van den Berge, Patrick van den Beemt Lobke Westra, Daan van Dun & Sven Blom Jan Ekke De Vries
Inhoudsopgave 1. Opdracht • Context • Opdracht aan KBenP 2. De weg naar de roadmap • Aanpak • Constateringen 3. Workshop roadmap DOI-leden 4. Roadmap 5. Investeringsplan 6. Thema’s en onderwerpen DOI & KBenP
Roadmap GR de Bevelanden
2
1. Opdracht In dit hoofdstuk schetsen wij de context van deze opdracht, de feitelijke vraag die aan KBenP is gesteld en beschrijven we waaraan dit rapport kan bijdragen.
Roadmap GR de Bevelanden
3
Context en opdracht aan KBenP Context Gemeenschappelijke Regeling de Bevelanden (verder; de GR) is een samenwerkingsverband tussen de gemeenten Borsele, Goes, Kapelle, NoordBeveland en Reimerswaal (ruim 100.000 inwoners) op het gebied van Werk, Inkomen en Zorgbeleid, ICT en Personeel en Organisatie.
Tot slot speelt wet- en regelgeving op het gebied van gebruik en beheersing van informatie een steeds dominantere rol, zoals de WOO, WDO en WMeBV, AVG, BIO en Nieuwe Archiefwet.
Aan de totstandkoming in 2015 van de GR is een intensief traject voorafgegaan waarbij met de bundeling van ambtelijke expertise op strategisch, tactisch en operationeel niveau de volgende 3 hoofddoelen als uitgangspunt dienden:
Opdracht aan KBenP
• •
Optimaliseren van Kwaliteit. Reduceren van Kosten.
•
Verminderen van organisatorische Kwetsbaarheid.
Deze punten worden ook wel de 3 K's genoemd. In 2017 is ook de informatievoorziening toegevoegd aan de GR.
Het uitvoeren van een evaluatie van de ontwikkeling van het taakveld informatievoorziening, zoals dat vanaf 1 januari 2017 onder de GR is gebracht, met als doel uitgangspunten te formuleren voor een advies over een op te stellen gemeenschappelijk strategisch informatiebeleid voor de komende 10 jaren. Dit beleid moet de deelnemende organisaties in staat stellen, afzonderlijk en gezamenlijk, door sturing op de samenhang van vraag naar en aanbod van informatie, tegemoet te komen aan maatschappelijke behoeften. De gevraagde ondersteuning en op te leveren producten is hierbij concreet:
De GR moet worden bezien in het licht van een samenleving die in hoog tempo informatiseert en digitaliseert. In alle dienstverlening, beleid- en uitvoeringsprocessen, besluitvorming & verantwoording en de bijbehorende ontwikkelingen, speelt informatievoorziening een sleutelrol. Bij de toenemende druk en bezuinigingen in combinatie met de inhoudelijke opgaven zoals zorg, werk, ruimte en veiligheid wordt informatievoorziening steeds vaker genoemd als speerpunt. Zo heeft de komst van de Omgevingswet een grote impact op de informatievoorziening. Voorbeelden zoals corona en de hack bij de gemeente Hof van Twente brengen de informatievoorziening steeds vaker op de bestuurlijke agenda.
1. Evaluatierapport strategische informatievoorziening voor alle GR gemeenten 1-12017 tot heden 2. Plan van aanpak om te komen tot een “roadmap” strategische informatievoorziening (Stappenplan, ambitieniveau en investeringsplan)
Roadmap GR de Bevelanden
4
Context en opdracht aan KBenP De roadmap als kompas Deze notitie beschrijft het tweede onderdeel van de opdracht: de stappen die de GR en haar deelnemers kunnen zetten om te groeien naar een toekomstgerichte organisatie. Een organisatie die vanuit een gedragen plan klaar is voor de ontwikkelingen die op haar af gaan komen en haar strategische informatie voorziening op orde heeft. De evaluatie van de strategische informatievoorziening van de GR geeft input voor de koers en kaders voor deze roadmap met als doel een gemeenschappelijke strategische informatievoorziening voor de komende jaren.
Scope De roadmap vormt het vertrekpunt voor een gezamenlijk Informatiebeleidsplan en bijbehorende begroting. Het stappenplan en investeringsplan om hiertoe te komen wordt beschreven in deze notie. De uitwerking hiervan is buiten de scope van de opdracht aan KBenP.
Roadmap GR de Bevelanden
5
2. De weg naar de roadmap Dit hoofdstuk schetst het tot stand komen van de roadmap. Het beschrijft hoe er in gezamenlijkheid is gekomen tot dit document. Ook worden constateringen beschreven over het ambitieniveau van de organisaties en de gezamenlijke prioriteiten.
Roadmap GR de Bevelanden
6
2. De weg naar de roadmap Aanpak
Constateringen workshop (ambitieniveau)
De roadmap heeft vorm gekregen door de volgende input:
Er is consensus over de thema’s op de roadmap. De DOI-leden zijn het er over eens dat de focus op korte termijn moet liggen op het op orde brengen van de huidige informatiehuishouding (basis op orde).
• De uitkomsten van de evaluatie van de GR; • Workshop met de Leden van het DOI; • Input van de leden van het DOI voorafgaand aan de workshop; • Kennis en ervaring van KBenP DO over landelijke ontwikkelingen. Aan de leden van het DOI is gevraagd om antwoord te geven op de onderstaande vragen: • • •
Welke maatschappelijke opgaven spelen er voor jouw organisatie voor de komende periode per domein (Ruimte, Sociaal, Dienstverlening, Bedrijfsvoering)? Welke wettelijke en bestuurlijke verplichtingen spelen er voor jouw organisatie voor de komende periode per domein? Welke eisen stelt dat aan de informatie voorziening voor de komende 2-5 jaar?
De leden van het DOI hebben elk in hun eigen organisaties input opgehaald en deze per mail aangeleverd. In een interactieve workshop is door elk DOI lid een toelichting gegeven op de ingebrachte punten. Dit had als doel om te kijken naar de verschillen en overeenkomsten. Tenslotte is bepaald welke onderwerpen de gezamenlijke prioriteit hebben van de deelnemers en de GR. Dit heeft geleid tot de volgende constateringen.
De samenwerking als geheel is één thema’s waaraan de deelnemers moeten werken. De deelnemers moeten blijvend in gesprek gaan over strategische informatievoorziening. Dit met als doel om te voorkomen dan men elkaar in ontwikkelingen onbewust afremt. Het ambitieniveau van de gemeenten is als behoudend te omschrijven. Rondom thema’s als Common Ground hebben de gemeenten niet de ambitie of capaciteit om hierin een leidende rol te pakken. De deelnemers willen proactief zijn in de kennisopbouw maar zijn behouden in de actieve uitvoer van de plannen. Een andere (inhoudelijke) ontwikkeling die de deelnemers gezamenlijk als belangrijk achten is datagedreven werken. Deze manier van werken levert input voor de ontwikkeling van meerdere beleidsterreinen en is ondersteunend aan het behalen van de doelen van elke organisatie. Binnen meerdere thema’s kan dit later worden uitgebouwd. Privacy en beveiliging komt als thema continu terug. Het thuiswerken en recente incidenten bij andere gemeentelijke organisaties zorgt ervoor dit onderwerk ook op bestuurlijk en politiek niveau als zeer belangrijk wordt gezien.
Roadmap GR de Bevelanden
7
3. Workshop roadmap DOI-leden Ruwe uitkomsten workshop De ruwe uitkomsten van de workshop roadmap die op 10 juni 2021 heeft plaatsgevonden zijn in de afbeelding hiernaast weergegeven. Deze zijn geordend aan de hand van de vooraf gestelde vragen. Op de afbeelding is een eerste gezamenlijke clustering gemaakt van thema’s en onderwerpen
Roadmap GR de Bevelanden
8
4. Roadmap
Herbezinning architectuur en strategie
Ondersteuning Omgevingswet
Kennisvergroting
Uitvoeren van innovatieprojecten
Ontwikkelen strategie op thuiswerken Ter beschikking stellen Innovatiebudget Opstellen i-visie
Meerjarige planning en investeringsplan
Voorbereiden innovatie
Uniformeren zaakgericht werken Inrichten Functioneel beheer ZGW
Opstellen DVO
Aanstellen informatiemanager
Inzetten datagedreven werken op thema’s
Verbeteren communicatie intern Op orde brengen Governance
Opzetten gezamenlijke architectuur en toepassing Cloud strategie
Uitbouwen van datagedreven werken op thema’s
Excelleren Innoveren
Weloverwogen uitbouwen
Extern gericht
Basis op orde Intern gericht
K3
2021
K4
K1
2022
K2
K3
K4
K1
2023
K2
K3
K4
K1
2024
K2
K3
K4
K1
2025
K2
K3
K4
9
2021 en 2022: Basis op orde (intern gericht) Te ondernemen stappen Aanstellen Informatiemanager Stel binnen de GR voldoende capaciteit ter beschikking voor de verdere ontwikkeling en borging van strategisch en tactisch Informatiemanagement. Stel hiervoor één additionele formatieplaats beschikbaar en zorg dat de huidige informatiemanagementrol geen teamleiderstaken bevat. Opstellen i-visie Stel een duidelijke visie op informatievoorziening op vanuit de maatschappelijke opgave van de deelnemers. Zorg dat deze i-visie gezamenlijk wordt gedragen en onderkend. Onderbouw deze visie met een doelarchitectuur. Laat de informatiemanager hierin een leidende rol spelen.
Op orde brengen governance Zorg voor duidelijkheid in de rollen in termen van taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de GR en zorg voor de bijbehorende capaciteit. Zorg voor de juiste rollen en verantwoordelijkheden in de verschillende overleggen zoals het DOI. Opstellen dienstverleningsovereenkomst Stel een nieuwe dienstverleningsovereenkomst op. Stel een begroting op, op basis van de DVO. Zorg dat hier slechts bewust van wordt afgeweken. Laat het DOI op basis hiervan handelen. Ten uitvoer brengen van communicatieplan Borg de communicatie tussen de GR en deelnemers om de samenwerking tussen de gemeenten te verbeteren. Stel hiervoor een plan op en voer dit uit.
Meerjarige planning en meerjarig investeringsplan Stel een meerjarige planning en een meerjarig investeringsplan op om de i-visie te realiseren. Vertaal hierin de ambities vanuit de i-visie.
Inrichten gezamenlijk functioneel beheer zaakgericht werken Heroverweeg de manier waarop er in gezamenlijkheid zaakgericht gewerkt wordt. Breng het functioneel beheer onder bij de GR.
Ter beschikking stellen Innovatiebudget Borg ter voorbereiding van het investeringsplan budget om te innoveren. Zet dit in voor kennisvergroting op de thema’s die uit de i-visie (en deze roadmap) naar voren zijn gekomen.
Kennisvergroting Bouw kennis uit op gebied van bijvoorbeeld datagedreven werken, WOO en Common Ground.
Ontwikkelen strategie op thuiswerken Ontwikkelen een strategie op thuiswerken. Borg hierbij de beveiliging en privacy-eisen die dit met zich meebrengt.
Roadmap GR de Bevelanden
10
2023: Innoveren (extern gericht) Te ondernemen stappen Inzetten datagedreven werken op thema’s Maatschappelijke thema’s als participatie, verduurzaming, energietransitie, zorg en preventie en veiligheid kunnen met hulp van datagedreven werken verdiept worden. Met hulp van digital twinning kunnen modellen gemaakt worden die beleidskeuzes onderbouwen aan burgers en bestuurders. Als hiervoor een fundament aanwezig kunnen de thema’s naar behoefte worden uitgebreid en kan zelf data worden ontsloten. Uniformeren Zaakgericht werken Nu functioneel beheer gezamenlijk wordt beheerd kan meer lijn gebracht worden in de inrichting van de zaaktypen. Hierin kan meer uniformiteit worden gebracht. Daarnaast kan bekeken worden op welke manier Zaakgericht Werken nog beter kan bijdragen aan de ambities op het gebied van dienstverlening van de gemeenten.
Voorbereiden innovatie De ambities binnen de deelnemers lopen uiteen, maar in algemene zin kan het niveau als behoudend worden omschreven. Op verschillende gebieden kunnen innovaties worden voorbereid door pilots op te starten, hieraan deel te nemen of door thema’s verder te onderzoeken, zoals: • • •
Opzetten / deelnemen pilot Common ground Deelname aan GGU initiatieven Onderzoek inzet RPA, AI
Herbezinning architectuur en strategie In gezamenlijkheid moet bekeken worden op welke manier er meer lijn kan worden gebracht in de architectuur van de deelnemers. Het applicatielandschap is nu per organisatie opgebouwd. Er moet onderzocht worden of er meer naar een gezamenlijke architectuur kan worden gegroeid. Het ontwikkelen van een Cloud strategie is hiervan een onderdeel.
Ondersteuning Omgevingswet Nu de Omgevingswet is geïmplementeerd vraagt dit flexibiliteit van de IVorganisatie. Plansoftware, software voor toepasbare regels en een vergunningenapplicatie ondersteunen de interne organisatie. Het DSO zorgt voor de ontsluiting naar burgers en ketenpartners. De digitale toegankelijkheid zal hiervoor op orde moeten zijn.
Roadmap GR de Bevelanden
11
2024 en verder: Exelleren Te ondernemen stappen Uitbouwen van datagedreven werken op thema’s De thema’s waarom datagedreven werken kan worden ingezet worden als concreter projecten verder opgepakt. Uitvoeren van innovatieprojecten Op verschillende initiatieven zijn pilots uitgevoerd en / of onderzoeken gedaan. Afhankelijk van de resultaten vloeien hier concreter projecten uit om uit te gaan voeren. Opzetten gezamenlijke architectuur en toepassing cloudstrategie Voor het opzetten van een gezamenlijke architectuur zullen vervangingsvraagstukken in samenhang moeten worden opgepakt. Niet elke deelnemer zal op hetzelfde moment toe zijn aan de vervanging van applicaties, maar toch zullen hierbij compromissen gesloten moeten worden om deze stap te realiseren.
Roadmap GR de Bevelanden
12
Waar te beginnen? Aanpak • Zet een programma op waarbinnen de verschillende stappen worden uitgevoerd. • Richt een stuurgroep op aan wie verantwoordelijkheid wordt afgelegd over de voortgang van het programma. Laat hierin een afgevaardigde van de regiegroep, de Portefeuillehouders ICT en de directeur van GR De Bevelanden deelnemen. • Geef de (nieuw te verwerven) informatiemanager de eerste jaren de rol van programmamanager zodat de ontwikkelingen onder regie en in samenhang worden uitgevoerd. • Werk de stappen verder uit in detail in een programma- en projectplan.
Roadmap GR de Bevelanden
13
5. Investeringsplan
Om Informatiemanagement goed te borgen binnen de GR dient rekening te worden gehouden met de volgende additionele investeringen de komende jaren. 2022
Investering
Additionele informatiemanager
€ 80.000
Inhuur externe expertise en kennisontwikkeling om rol informatiemanagement te ontwikkelen en borgen.
€ 50.000 tot € 100.000
Projectbudget inrichten Functioneel Beheer bij de GR
€ 30.000 tot € 50.000
2023 Additionele informatiemanager
€ 80.000
Uniformeren Zaakgericht werken
€ 15.000 tot € 25.000
Advies herbezinning architectuur en strategie
€ 15.000 tot € 25.000
Innovatiebudget om de te verwachten initiatieven vanuit de i-visie op te zetten (waaronder datagedreven werken)
€ 100.000 tot € 150.000
2024 en verder Additionele informatiemanager
€ 80.000
Innovatiebudget om de nieuwe initiatieven vanuit de i-visie op te zetten
€ 100.000 tot € 200.000
Projectbudget om de te verwachten initiatieven vanuit de i-visie uit te voeren
PM
Additionele specialistische functies (bijvoorbeeld een datascientist t.b.v. het datagedreven werken) Roadmap GR de Bevelanden
PM
14
6. Thema’s en onderwerpen DOI & KBenP In dit hoofdstuk worden eerst de thema’s en onderwerpen opgesomd die als input zijn ontvangen door de leden van het DOI. Deze thema’s en onderwerpen dienen als input voor de nog te ontwikkelen roadmap. Aanvullend somt KBenP Digitale Overheid een aantal thema’s en onderwerpen op waarvan wij adviseren om ook deze een plaats te geven binnen de i-visie, of om bewust te besluiten deze hier buiten te houden.
Roadmap GR de Bevelanden
15
Welke maatschappelijke, wettelijke en bestuurlijke verplichtingen spelen er bij de deelnemers voor de komende periode?* Wet Elektronische publicaties Deze wet verplicht bestuursorganen (bijvoorbeeld gemeenten en provincies) om alle officiële publicaties online te zetten via de website officielebekendmakingen.nl
Optimaliseren Zaakgericht Werken Zaakgericht Werken helpt gemeenten om dienstverlening en bedrijfsvoering te verbeteren. Voor veel gemeentelijke processen is dit een natuurlijke manier van werken.
Dienstenwet De Dienstenwet is de Nederlandse ‘vertaling’ van de Europese Dienstenrichtlijn. De Dienstenrichtlijn zorgt ervoor dat ondernemers makkelijker in andere EU-landen hun diensten kunnen aanbieden.
Optimaliseren dienstverlening inwoners Gemeenten bieden hun diensten steeds meer langs digitale weg aan. Digitale dienstverlening is steeds meer de norm, maar kan het fysieke contact niet helemaal vervangen, wel ondersteunen.
Wet gemeentelijke schuldhulpverlening Sinds 1 januari 2021 kunnen gemeenten eerder mensen helpen die door schulden in de problemen dreigen te komen. Dat is mogelijk door een wijziging in de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening. WMO Gemeenten moeten ervoor zorgen dat mensen zo lang mogelijk thuis kunnen blijven wonen. De gemeente geeft ondersteuning thuis via de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo).
* Bovenstaande opsomming is het resultaat van de workshop met het DOI
Roadmap GR de Bevelanden
16
Welke maatschappelijke, wettelijke en bestuurlijke verplichtingen spelen er bij de deelnemers voor de komende periode?* Informatieveiligheid en privacy Informatieveiligheid is gericht op het waarborgen van de betrouwbaarheid van de informatie(voorziening). Dit betekent dat informatie beschikbaar, tijdig, juist en actueel is, en dat informatie niet beschikbaar is voor onbevoegden. Privacy gaat om de informatie die geclassificeerd wordt als persoonsgegeven. Privacy is afhankelijk van adequate informatieveiligheid. Om de privacy te waarborgen geldt de verplichting om adequate passende technische en organisatorische maatregelen te treffen. Hier gaat het om de effectiviteit van informatieveiligheid. Is de Informatieveiligheid niet op orde, dan kan de privacy niet gewaarborgd worden.
Omgevingswet Met de Omgevingswet wil de overheid de regels voor ruimtelijke ontwikkeling vereenvoudigen en samenvoegen. Zodat het straks bijvoorbeeld makkelijker is om bouwprojecten te starten. De Crisis- en herstelwet (Chw) maakt dit nu al mogelijk, bijvoorbeeld door bestaande regels aan te passen. Naar verwachting treedt de Omgevingswet op 1 juli 2022 in werking.
Besluit digitale toegankelijkheid overheid In Nederland willen we dat openbare voorzieningen toegankelijk zijn voor iedereen. Niet alleen bijvoorbeeld gebouwen en het openbaar vervoer, maar ook overheidswebsites. Daarom is digitale toegankelijkheid belangrijk, én verplicht voor alle overheidsinstanties. Wet Open Overheid De wet is bedoeld om overheden transparanter te maken en moet ervoor zorgen dat overheidsinformatie beter vindbaar, uitwisselbaar, eenvoudig te ontsluiten en goed te archiveren is. Als de Woo van kracht wordt, vervangt deze wet de Wob.
* Bovenstaande opsomming is het resultaat van de workshop met het DOI
Roadmap GR de Bevelanden
17
Welke eisen stelt dat aan de informatievoorziening voor de komende 2-5 jaar?* Basis op orde (per direct): Meer kennis en capaciteit Er is binnen de GR en de deelnemers voldoende kennis en capaciteit om de informatievoorziening op orde te krijgen. Deze kennis en capaciteit is afgestemd op het ambitieniveau. Goede afstemming tussen de gemeenten De afstemming tussen de verschillende deelnemers is verbeterd. Ambitieniveaus zijn op elkaar afgestemd. Duidelijke en realistische prioritering Er is een duidelijk en realistische prioritering van de projecten op het gebied van de informatievoorziening. Deze is afgestemd op de ambities en beschikbaar gestelde middelen.
Planmatig werken Projecten worden planmatiger uitgevoerd. Er is een helder projectplan en goedkeuring alvorens het project start. Het is duidelijk wat de resultaten zijn en welke middelen hiervoor nodig zijn. Transparantie Er wordt transparanter gewerkt tussen de deelnemers en de GR. Informatie wordt gedeeld in de daarvoor bestemde gremia en hierover wordt gecommuniceerd. Betere besluitvorming De besluitvorming is verbeterd. Het is duidelijk welke besluiten op welk niveau kunnen en mogen plaatsvinden. Changemanagement Er is een duidelijk proces voor afwijkingen van het geplande.
* Bovenstaande opsomming is het resultaat van de workshop met het DOI
Roadmap GR de Bevelanden
18
Welke eisen stelt dat aan de informatievoorziening voor de komende 2-5 jaar?* Datagedreven werken Onder datagedreven werken bij de overheid verstaan we het gebruik van data als fundamenteel onderdeel van het tot stand komen, uitvoeren en meten van beleid. Het komt erop neer dat beslissingen worden genomen waarbij data als basis dient. Dit om in het verdere verloop van het proces voordeel te behalen. Data kan gebruikt worden om beleid efficiënter, effectiever en inclusiever te maken, met betere prestaties als beoogd resultaat. Informatieveiligheid en privacy Informatieveiligheid is gericht op het waarborgen van de betrouwbaarheid van de informatie(voorziening). Dit betekent dat informatie beschikbaar, tijdig, juist en actueel is, en dat informatie niet beschikbaar is voor onbevoegden. Privacy gaat om de informatie die geclassificeerd wordt als persoonsgegeven. Privacy is afhankelijk van adequate informatieveiligheid. Om de privacy te waarborgen geldt de verplichting om adequate passende technische en organisatorische maatregelen te treffen. Hier gaat het om de effectiviteit van informatieveiligheid. Is de Informatieveiligheid niet op orde, dan kan de privacy niet gewaarborgd worden.
* Bovenstaande opsomming is het resultaat van de workshop met het DOI
Roadmap GR de Bevelanden
19
Aanvullende thema’s vanuit KBenP Digitale Overheid Thuiswerken Gemeenten moeten op dit moment alles op alles zetten om hun dienstverlening op orde te houden richting burgers. Dit vereist flexibiliteit van zowel de werkgever als van medewerkers. In de meeste gevallen beschikken medewerkers over middelen om thuis hun werk goed te kunnen doen. De Rijksoverheid adviseert werkgevers om hun medewerkers zoveel mogelijk thuis te laten werken. Door het thuiswerken hebben nieuwe technologieën zoals Teams een vlucht genomen. Hierbij ontbreekt de governance op informatie nog regelmatig. Hoewel er steeds meer mogelijkheden zijn om werk op het gemeentehuis te laten plaatsvinden, is de verwachting dat er blijvend meer thuis gewerkt zal worden. Archiefwet 2021 De oude Archiefwet wordt gemoderniseerd zodat deze volledig is toegespitst op het digitale tijdperk. Rijksoverheid, gemeenten en andere overheidsinstanties hebben daardoor voortaan nog maar tien in plaats van twintig jaar de tijd om belangrijke informatie over te brengen naar een archief. Hierdoor blijft het archief actueel, blijft cultureel erfgoed beter bewaard, zijn overheden transparanter en krijgen bijvoorbeeld onderzoekers en journalisten eerder toegang tot voor hen belangrijke gegevens. De inwerkingtreding van de wet is vooralsnog voorzien in de zomer van 2022 of januari 2023.
De Archiefwet zal onder andere grote impact hebben op de inrichting van het zaaksysteem. Common Ground Gemeenten hebben een nieuwe, moderne, gezamenlijke informatievoorziening nodig voor het uitwisselen van gegevens. Want het huidige stelsel voor gegevensuitwisseling maakt het lastig om snel en flexibel te vernieuwen, te voldoen aan privacywetgeving en efficiënt om te gaan met data. Dat staat de verbetering van de gemeentelijke dienstverlening in de weg. Vanuit die behoefte is Common Ground ontstaan. In de kern gaat het bij Common Ground hierom: een hervorming van de gemeentelijke informatievoorziening, door op een andere manier om te gaan met gegevens. Zo koppelen we data los van werkprocessen en applicaties. En we bevragen data bij de bron, in plaats van ze veelvuldig te kopiëren en op te slaan. Met de herinrichting van de informatievoorziening kunnen gemeenten hun dienstverlening en bedrijfsvoering ingrijpend verbeteren. Dat stelt ze in staat om op een moderne en flexibele manier in te spelen op maatschappelijke opgaven.
Roadmap GR de Bevelanden
20
Aanvullende thema’s vanuit KBenP Digitale Overheid De Gezamenlijke Gemeentelijke Uitvoering (GGU) Ook al zijn alle 355 gemeenten uniek, veel van hun taken en opgaven zijn vergelijkbaar. Via de GGU werken gemeenten samen in de uitvoering van hun taken, met als leidend principe: collectief inspelen op nieuwe wetgeving, technologie en ontwikkelingen die alle gemeenten aangaan. Enkele voorbeelden van de GGU zijn GGINetwerk en GGI-Veilig. Cloud strategie Steeds meer gemeenten maken gebruik van clouddiensten. Onder ‘clouddiensten’ verstaan we alle IT-diensten die door een leverancier worden aangeboden op basis van cloud computing. Bij cloud computing worden IT resources, zoals netwerken, servers, applicaties en opslag van data, gedeeld en ontsloten via een op vraag gebaseerde netwerktoegang. De diensten die op deze manier beschikbaar worden gesteld noemen we clouddiensten. Artificiële intelligentie Nederlandse gemeenten zetten in toenemende mate artificiële intelligentie (AI) in voor uiteenlopende taken. Een voorbeeld is de gemeente Dongen met een chatbot die eenvoudige vragen van inwoners beantwoordt en hen doorverwijst. In Nijmegen brengen sensoren de drukte in de stad en de economische ontwikkeling van het centrum in beeld. Amsterdam zet AI en beeldherkenning in om verkeerd aangeboden afval sneller op te sporen, in te zamelen en te herbestemmen.
En Nissewaard zet AI-instrumenten in voor het opsporen van bijstandsfraude, zonder de privacy van inwoners aan te tasten. Robotisering Robotisering is een ontwikkeling die ervoor zorgt dat beroepen die nu nog als vanzelfsprekend worden uitgevoerd door mensen, op termijn vervangen worden door technologische processen, zoals bijvoorbeeld robots. In de praktijk wordt robotisering steeds vaker toegepast voor het verwerken van data in systemen zoals de postintake, maar ook bij de verwerking van aanvragen van sociale voorzieningen.
Roadmap GR de Bevelanden
21
Contact
Heeft u vragen over deze roadmap, neem dan contact op met: Daan van Dun daan.vandun@kbenp.nl Sven Blom sven.blom@kbenp.nl
www.KBenP.nl www.systemeninbeeld.nl KBenP Postbus 164 2270 AD Voorburg
Roadmap GR de Bevelanden
22