Toezichtsbrief Spreidingswet Kaag en Braassem
Tekst van het document
> Retouradres Postbus 20011 2500 EH Den Haag
Aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Kaag en Braassem
Directoraat-Generaal Migratie Directie Regie Migratieketen
Postbus 1 2700 AA Roelofarendsveen
Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20011 2500 EH Den Haag www.rijksoverheid.nl/jenv
Datum
26 mei 2026
Betreft
Vervolgbrief interbestuurlijk toezicht Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen
Onze referentie 7546812
Geacht college, Op 9 april ontving u een brief in het kader van het interbestuurlijk toezicht op de Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen (hierna: Spreidingswet). Op 1 juli 2025 moesten gemeenten voldoen aan hun wettelijke taak door vanaf deze datum het aantal asielopvangplekken mogelijk te maken zoals bepaald in de verdeelbesluiten. In de brief werd een eerste beoordeling gedaan van de prestaties van uw gemeente op het gebied van het mogelijk maken van deze asielopvangplekken. Beoordelingskader toezicht Het interbestuurlijk toezicht op de Spreidingswet is belegd bij de minister van Asiel en Migratie. Toepassing van het interbestuurlijk toezicht gaat op basis van een interventieladder die uit de volgende stappen bestaat: Trede 1 Signaleren In deze fase is op basis van de voortgangsrapportage die het ministerie op 30 juni 2025 van de Provinciale Regie Tafel (PRT) heeft ontvangen geïnventariseerd welke gemeenten niet aan hun wettelijke taak voldoen. Als een gemeente niet voldoet aan haar wettelijke taak gaat zij naar trede 2. Trede 2 Informatie opvragen en valideren Op 9 april hebben alle gemeenten een brief ontvangen met de stand van zaken van de realisatie van asielopvangplekken, waarbij aan de gemeenten die niet voldoen, is gevraagd om nadere informatie.
Vervolgens wordt door de toezichthouder over de verkregen informatie ambtelijk overleg gevoerd met de gemeente. Trede 3 Actief toezicht: afspraken over acties, termijnen en vervolg Als wordt geconstateerd dat er voldoende redenen zijn om naar de volgende trede over te gaan, vindt een gesprek op bestuurlijk niveau plaats waarbij afspraken worden gemaakt met de betreffende gemeente over de noodzakelijke acties en de daarbij behorende termijnen. Trede 4 Vooraankondiging indeplaatsstelling Voordat daadwerkelijk tot indeplaatsstelling bij taakverwaarlozing wordt besloten, ontvangt de gemeente per brief een vooraankondiging waarin wordt aangegeven waarom de gemeente in gebreke is. Trede 5 Besluit tot indeplaatsstelling met laatste termijn om alsnog zelf te voorzien
Pagina 1 van 3
Directoraat-Generaal Migratie Directie Regie Migratieketen
Als de voorgaande treden niet tot overeenstemming met de toezichthouder hebben geleid, neemt de minister een besluit tot indeplaatsstelling. Trede 6 Sanctie indeplaatsstelling De toezichthouder gaat feitelijk over tot indeplaatsstelling van de gemeente wanneer de formele waarschuwingstermijn is verstreken èn de gemeente niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan. Dat betekent dat alle maatregelen die nodig zijn om de gevorderde taak uit te voeren, door de toezichthouder worden genomen. De kosten hiervan zijn voor rekening van de gemeente.
Datum 26 mei 2026 Onze referentie 7546812
Bevindingen In de brief van 9 april stond dat uw gemeente op 1 juli 2025 niet voldeed aan haar wettelijke taak om het aantal asielopvangplekken mogelijk te maken zoals bepaald in het verdeelbesluit van uw provincie. In deze brief werd u verzocht het ministerie schriftelijk binnen drie weken te informeren over de stand van zaken met betrekking tot de realisatie van asielopvangplekken in uw gemeente en hierbij aan te geven wat de reden is waardoor u niet of niet volledig aan de wettelijke taak voldoet. Inmiddels heeft het ministerie de reeds bekende informatie gevalideerd aan de hand van actuele informatie van het COA. Voor uw gemeente zijn de cijfers als volgt: Wettelijke taak*
Regulier AMV
179 0
Realisatie per 1-7-2025 Realisatie per 1-7- Realisatie per volgens de 2025 volgens het 1-2-2026 voortgangsrapportage** COA volgens het COA 0 0 0 0 0 0
*De wettelijke taak van uw gemeente om asielopvangplekken te realiseren komt voort uit het verdeelbesluit van december 2024. **De voortgangsrapportage is uiterlijk 30 juni 2024 ingeleverd door de commissaris van de Koning van uw provincie. De provincie Limburg heeft geen voortgangsrapportage ingeleverd.
Graag gaan we met uw gemeente in gesprek over de bij ons bekende informatie. Uw reactie op het informatieverzoek van 9 april wordt hierin meegenomen. Uitnodiging gesprek U wordt uitgenodigd voor een online gesprek op ambtelijk niveau. U ontvangt een uitnodiging om hiervoor een afspraak te maken. In dit gesprek zullen wij u vragen om een nadere toelichting te geven op het niet voldoen aan uw wettelijke taak in het kader van de Spreidingswet. Als uit dit gesprek onvoldoende voortgang blijkt, zal opschaling naar trede 3 plaatsvinden. Uw gemeente komt dan onder actief toezicht te staan. Wanneer u de afzonderlijke uitnodiging heeft ontvangen maar geen afspraak maakt, gaat het ministerie er vanuit dat u geen behoefte heeft aan een gesprek op ambtelijk niveau. In dat geval zal opschaling naar trede 3 plaatsvinden. U wordt dan op korte termijn uitgenodigd voor een gesprek op bestuurlijk niveau. Acute behoefte aan opvangplekken Zoals bekend is de situatie in de asielopvang nog steeds urgent en kritiek. De opvang is op dit moment overvol. Landelijk is de bezettingsgraad van het COA
Pagina 2 van 3
Directoraat-Generaal Migratie Directie Regie Migratieketen
zeer hoog; rond de 105%. Dit wordt wederom dagelijks zichtbaar door de situatie in het aanmeldcentrum in Ter Apel, waar COA is overgegaan tot gecontroleerde toegang en de opvang moet beperken tot kwetsbare personen. Het korte termijn tekort aan asielopvangplekken betreft 4.200 plekken voor de zomer, oplopend naar 7.900 plekken in september. Dit is een zeer onwenselijke situatie, waar het ministerie in eerdere brieven, zoals de brief aan gemeenten van 26 maart jl, aandacht voor heeft gevraagd.
Datum 26 mei 2026 Onze referentie 7546812
Gelet op de urgentie van de opgave wil ik nogmaals het belang onderstrepen dat alle gemeenten hun bijdrage leveren. Ik ben gemeenten die dit al wel doen of hebben gedaan dan ook zeer erkentelijk voor hun inspanningen. De commissaris van de Koning van uw provincie wordt geïnformeerd over deze brief. Hoogachtend, De minister van Asiel en Migratie, namens hem,
drs. K. Morren Directeur Regie Migratieketen
Pagina 3 van 3