Samenwerkingsverband Windpark N207 RES 1.0 Windpark N207
Tekst van het document
Kaag en Braassem, 10 mei 2021
Geachte gemeenteraadsleden & -fracties van Kaag en Braassem,
Graag reageert het samenwerkingsverband Windpark N207 op het raadsvoorstel RES 1.0 dat het college van B&W aan u heeft voorgelegd. Na het instemmen met het klimaatakkoord van Parijs (2015) en het instellen van 30 zogenaamde “RES” regio’s om uit te zoeken waar in Nederland de energietransitie kan plaatsvinden, was het college van de gemeente Kaag en Braassem de eerste in de regio Holland Rijnland die hier positief op reageerde. Vanwege dit bestuurlijke signaal aan de burgers en ondernemers van de gemeente Kaag en Braassem, hebben de grondeigenaren langs de provinciale weg N207 de handen ineen geslagen en de coöperatieve vereniging N207 opgericht. Vervolgens hebben zij de samenwerking gezocht met Rijnland Energie (regionale koepel van burger-energiecoöperaties) en met de coöperatie Windunie, met als doel een lokaal ingebed windpark te ontwikkelen. Dat heeft geleid tot een vruchtbare samenwerking. De Vereniging N207 en Rijnland Energie nemen daarin deel voor ieder 45%. Daardoor zal 90% van de financiële opbrengsten binnen de lokale gemeenschap ‘landen’. Álle agrariërs en alle burgers van de gemeente Kaag en Braassem worden uitgenodigd mee te investeren én te profiteren van een gezamenlijk windpark. Windunie is er als kennispartner bij betrokken en vertegenwoordigt een klein minderheidsaandeel van 10%.
Met dit gezamenlijke initiatief kan een belangrijke bijdrage worden geleverd aan het realiseren van de regionale energiedoelstellingen.
De gemeente Kaag en Braassem heeft een aantal digitale bijeenkomsten georganiseerd om inwoners gelegenheid te geven zich uit te spreken over het realiseren van wind en/of zon energie. Daarnaast is er door de dorpsraad van Rijnsaterwoude een enquête rondgestuurd waarin men kon aangeven of men voor of tegen wind, zon of kernenergie is. Op basis van de uitkomst van de digitale bijeenkomsten, de genoemde enquête, diverse gemeenteraadsvergaderingen en op basis van wellicht nog andere geluiden, heeft het college van B&W de conclusie getrokken dat er geen draagvlak zou zijn voor een windpark langs de N207. In een poging om toch een bijdrage te leveren aan de doelstelling van de RES-regio Holland Rijnland, stelt het college van B&W nu voor om onderstaande drie zoekgebieden nader te onderzoeken op haalbaarheid voor windenergie.
Uit nadere analyse blijkt echter dat harde ruimtelijke beperkingen de realisatie van windturbines in genoemde gebieden onmogelijk maken. Dat za ook blijken uit de plan-MER studie (in opdracht van RES Holland Rijnland) die hopelijk binnenkort wordt gepubliceerd. Hieronder een toelichting op de ruimtelijke analyse van de drie zoekgebieden:
Aangezien er geen zoekgebieden voor grootschalige zonne-energie binnen de gemeentegrenzen zijn aangegeven, kan de conclusie niet anders zijn dan dat het college van B&W accepteert dat de gemeente Kaag & Braassem géén bijdrage levert aan het realiseren van de RES-doelstelling – althans niet met de noodzakelijke grootschalige opwek duurzame elektriciteit. Dat staat in schril contrast met de hierboven
gememoreerde bestuurlijke ambitie, die ook door de gemeenteraad wordt gedragen en de aanleiding was voor ons initiatief. Bij de oordeelsvorming over het college voorstel willen wij u de volgende overwegingen meegeven:
1. Als Kaag & Braassem geen bijdrage levert aan de RES-doelstelling voor 2030 dan zal de afgesproken hoeveelheid energie elders moeten worden geproduceerd. Gebruikmakend van subsidies vanuit de overheid, opgebracht door de belastinggelden van de burgers. Ook die van Kaag & Braassem. Wij constateren echter dat niet alleen Kaag en Braassem, maar veel andere gemeentes binnen en aangrenzend aan de regio Holland Rijnland, zeer terughoudend zijn met het aanwijzen van realistische zoekgebieden. Dat zal uiteindelijk leiden tot het ingrijpen van de Rijksoverheid, omdat in de landelijke Klimaatwet wettelijk is vastgelegd dat in 2030 de CO2 uitstoot minimaal met 49% afgenomen moet zijn (t.o.v. 1990). 2. Door ‘nee’ te zeggen tegen het N207-initiatief ontneemt de gemeente haar inwoners de mogelijkheid om mee te investeren. En daarmee het perspectief op een goed financieel rendement gedurende langere tijd. We willen nogmaals benadrukken dat 90% van de opbrengsten van het park zullen ‘landen’ binnen de gemeente. Onderdeel daarvan is ook een omgevingsfonds en een maatschappelijk fonds voor de omliggende dorpskernen. 3. Wij stellen vast dat de tegenstand voor een deel komt van dezelfde groep die 20 jaar geleden ook tegen was, met geen ander argument dan dat het plaatsen van windturbines het open landschap aantast.
Door daaraan de conclusie te verbinden dat er geen draagvlak is, kiest de gemeente voor één specifiek geluid uit de samenleving. Wij zijn de afgelopen maanden in gesprek met een groep van zo’n 20 actieve inwoners van Kaag en Braassem, die vinden dat Kaag en Braassem haar verantwoordelijkheid moet nemen voor de toekomstige generatie. Door nu te kiezen voor de weg van de minste weerstand, mist het college de kans om daadwerkelijk met de burgers in gesprek te gaan, over de omvang van het project, de randvoorwaarden, de plaatsing en aanvullende wensen. Een participatieproces waar wij ons ten volle hadden willen committeren. Van coöperaties mag u niet anders verwachten. Samenvattend: Het samenwerkingsverband Windpark N-207 vraagt u uw verantwoordelijkheid te nemen voor de toekomstige generaties en de N207 op te nemen als zoekgebied voor windenergie. Daarmee laat u zien te staan voor de collectieve opgave om de klimaatopwarming te keren én heeft u de ruimte om de komende jaren samen met ons en omwonenden het best passende windpark te ontwikkelen. Met vriendelijke groet, Piet de Graaf & Cees van Rijn, coöperatieve Vereniging N207 Rob Boerée, regio coöperatie Rijnland Energie
Willem Verhaak, coöperatie Windunie
Bijlage 1: Zienswijze op de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) van de planMER Bijlage 2: Analyse zoekgebieden RES 1.0 gemeente Kaag en Braassem