RIB juni 2023 APV actualisatie_ondertekend

Aan de gemeenteraad

datum zaaknr. behandeld door onderwerp bijlage(n)

Cluster Juridische Zaken & Veiligheid Actualisatie APV -

Geachte leden van de raad, De Algemene Plaatselijke Verordening Kaag en Braassem (hierna: APV) is oorspronkelijk vastgesteld in 2012 en is nadien enkele malen geactualiseerd. De laatste actualisatie dateert van 2021, dit betrof de 7e wijziging. Het is gebruikelijk om de APV periodiek te actualiseren in verband met jurisprudentie, gewijzigde hogere wetgeving en maatschappelijke ontwikkelingen. Door de APV te actualiseren blijft deze (juridisch) toepasbaar in de praktijk. Omgevingswet Afgelopen zomer heeft de VNG nieuwe wijzigingen geadviseerd aan gemeenten in het kader van de naderende Omgevingswet. Het is noodzakelijk om deze wijzigingen door te voeren voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet (per 1 januari 2024). Dit vormt de directe aanleiding om de APV van Kaag en Braassem nu opnieuw te wijzigen. De komende periode wordt gewerkt aan een voorstel welke later dit jaar aan uw gemeenteraad wordt aangeboden. Brede actualisatieslag We gebruiken dit moment om direct een volledige actualisatieslag te maken binnen de APV. Naast voorstellen voor de noodzakelijke technisch-juridische wijzigingen in het kader van de Omgevingswet, onderzoeken we tevens of het wenselijk is om andere inhoudelijke wijzigingen door te voeren. Hiervoor beoordelen we de opgedane praktijkervaringen en kijken we ook naar de landelijke ontwikkelingen op diverse thema’s.

De modelverordening van de VNG is hierbij leidend, zoals nu ook al het geval is. Waar het mogelijk is, geven we de voorkeur aan deregulering. Regels die we opnemen moeten functioneel en handhaafbaar zijn.

Pagina 1 van 2

onderwerp

Actualisatie APV

Samenvoegen bestaande verordeningen Er zijn binnen de gemeente diverse verordeningen van kracht die deels verouderd zijn. Het gaat dan om de Schepenverordening (2009), Kapverordening (2009) en een Drank- en horecaverordening (2013). De bepalingen binnen deze verordeningen kunnen grotendeels worden geïntegreerd in de APV (conform model APV). We beoordelen of de oorspronkelijke artikelen binnen deze verordeningen geactualiseerd moeten worden en of het wenselijk is deze bepalingen over te hevelen naar de APV. Participatie en planning Vanzelfsprekend consulteren we diverse partners bij de totstandkoming van de wijzigingsvoorstellen afhankelijk van het thema. Te denken valt in ieder geval aan onze horecaondernemers, evenementenorganisatoren, de ondernemersvereniging (OVKB) en stichtingen in het kader van natuurbelang (St. Groen Licht & St. Blauwe Zone). Ook de politie wordt geconsulteerd om hun praktijkervaringen te delen. Afhankelijk van de inhoudelijke wijzigingsvoorstellen zullen wij ook een inspraakprocedure toepassen voordat een voorstel aan uw raad wordt aangeboden. Via deze weg beogen wij om een voorstel aan te bieden dat kan rekenen op draagvlak en de gewenste doelmatigheid in de uitvoering. Wij bieden u naar verwachting in het vierde kwartaal van 2023 een voorstel aan voor het wijzigen van de APV.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Kaag en Braassem, de loco-gemeentesecretaris, de burgemeester, J.J. Démoed A. Heijstee-Bolt

Pagina 2 van 2