Raadsvoorstel Zienswijze wijziging Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Hollands Midden
Tekst van het document
Raadsavond Zaaknummer Portefeuillehouder Voorbereid door Onderwerp
24-6-2024 655232 Astrid Heijstee-Bolt Juridische Zaken & Veiligheid Zienswijze wijziging Gemeenschappelijke regeling VRHM
Beslispunten Geen zienswijze in te dienen op de wijziging van de gemeenschappelijke regeling VRHM en in te stemmen met voorliggende gewijzigde GR VHRM. Wat willen we bereiken Een geactualiseerde Gemeenschappelijke regeling VRHM waarmee wordt voldaan aan de nieuwe Wet gemeenschappelijke regeling. Samenvatting De gemeenschappelijke regeling van de Veiligheidsregio Hollands Midden wordt aangepast op grond van de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen (WGR). De gemeenteraad moet op grond van de Wgr in staat worden gesteld om een zienswijze af te geven over de voorgestelde wijzigingen.
Pagina 1 van 3
Inleiding De Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is gewijzigd met ingang van 1 juli 2022. De wijzigingen van de Wgr en enkele andere wetten strekken ertoe de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen (GR-en) en de kaderstellende en controlerende rol van gemeenteraden en provinciale staten in GR-en te versterken. Daarnaast heeft het Algemeen Bestuur van de VRHM afgesproken dat in 2025 het bureau GHOR ondergebracht gaat worden bij VRHM. Ook hiervoor is een wijziging van de GR noodzakelijk. Op dit punt wordt in samenhang ook de gemeenschappelijke regeling van Hecht geactualiseerd. De gemeenschappelijke regeling van VRHM had op 1 juli 2024 aangepast moeten zijn aan de nieuwe Wgr. Dit is mede gelet op de wettelijke termijnen voor zienswijze en toestemming niet haalbaar. Na onderhavige zienswijzeprocedure wordt de GR na de zomer aangeboden aan de colleges met het verzoek tot instemming. Voordat het college dit kan besluiten, is toestemming nodig van de gemeenteraad. Gestreefd wordt naar inwerkingtreding van de GR per 1 januari 2025. De veiligheidsregio heeft de provincie, die als toezichthouder optreedt, per brief geïnformeerd over de latere termijn van de gewijzigde GR VRHM. Op het moment van opstellen van dit raadsvoorstel is de reactie van de provincie nog niet bekend. Momenteel wordt ook gewerkt aan de herziening van de Wet Veiligheidsregio’s.
Een wijziging van deze wet leidt mogelijk ook tot aanpassingen in de gemeenschappelijke regeling. Echter gelet op de uitloop die het huidige proces al kent is ervoor gekozen om niet op de herziening van de Wet Veiligheidsregio’s te wachten. Argumenten • De nieuwe Wet gemeenschappelijke regeling brengt wijzigingen met zich mee. Deze zijn in de gewijzigde GR meegenomen. Ook is de GR in zijn algemeenheid bijgewerkt naar de laatste weten regelgeving. In de formulering en toepassing is zoveel mogelijk aangesloten bij andere GR-en in de regio Hollands Midden. Zo zijn voor een betere transparantie de Wet open overheid (Woo) opgenomen, is de archiefparagraaf bijgewerkt en zijn er nadere voorwaarden voor uittreding vastgelegd. • In 2025 moet het bureau GHOR ondergebracht te zijn bij VRHM. Ook hiervoor is een wijziging van de GR van VRHM noodzakelijk. Dit gebeurt in samenhang met Hecht. De GHOR wordt daarom ontvlochten uit de GR van Hecht. • De gemeenschappelijke regeling van VRHM dateert uit 2014. Behalve de wettelijke wijziging is gekeken of de inhoud van de GR nog wel kloppend is. Wijzigingen van de eerder genoemde aspecten hebben op specifieke onderdelen soms een doorwerking in de rest van de gemeenschappelijke regeling.
Pagina 2 van 3
Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen. Risico’s Er zijn geen risico’s verbonden aan de gewijzigde GR. Duurzaamheid Niet van toepassing. Participatie en inspraak Op basis van de Wet gemeenschappelijke regelingen artikel 1 en de Gemeenschappelijke Regeling VRHM artikel 52 worden gemeenteraden gevraagd hun zienswijze op de OntwerpGemeenschappelijke Regeling VRHM naar voren te brengen. Financiële consequenties Er zijn geen financiële consequenties. Regio Samen met alle gemeenten in Hollands Midden maken we deel uit van het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio. Evaluatie De regeling wordt nu aangepast conform de Wet gemeenschappelijke regeling. De VRHM monitort of en wanneer de GR opnieuw aanpassing behoeft. Roelofarendsveen, 11-6-2024 Burgemeester en wethouders van Kaag en Braassem, de gemeentesecretaris, de burgemeester, J.J. Démoed A. Heijstee-Bolt Bijlagen behorend bij het voorstel • •
Ontwerp gewijzigde GR VRHM Was-wordt lijst
Pagina 3 van 3