Raadsvoorstel Verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht)

Raadsavond Zaaknummer Portefeuillehouder Voorbereid door Onderwerp

20-3-2024 619344 Astrid Heijstee-Bolt Juridische Zaken & Veiligheid Verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht)

Beslispunten 1.

De Verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) vast te stellen

Inhoud van het raadsvoorstel Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet vervalt de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en de daaraan gekoppelde verordeningen. De Wabo was de grondslag voor de verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht (verder verordening VTH) Kaag en Braassem 2017. De verordening VTH vormt het kader voor de kwaliteit van de VTH-taken door de gemeente uitgevoerd en draagt bij aan een betere vergunningverlening, toezicht en handhaving. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet zijn de grondslagen van de verordening VTH vervallen. De voorliggende verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht (verder verordening U&H) vervangt daarmee de verordening VTH. Op deze wijze wordt aangesloten op de terminologie vanuit de Omgevingswet en wordt verwezen naar de meest actuele kwaliteitscriteria, deel B. Hiermee wordt invulling gegeven aan een van de minimale eisen onder de Omgevingswet. In dit raadsvoorstel wordt de raad gevraagd de verordening Uitvoering en handhaving vast te stellen.

Inleiding In dit raadsvoorstel wordt verzocht kennis te nemen van de inhoud van de verordening U&H en deze vast te stellen, zodat deze op 1 april 2024 in werking kan treden. De verordening U&H is een blijvend kader en regelt het bevorderen, beoordelen en borgen van de kwaliteit van vergunningverlening, toezicht en handhaving.

Pagina 1 van 2

Blijvende goede verrichtingen binnen de VTH-keten vraagt meer dan alleen regels. De opgestelde kwaliteitscriteria omschrijven de vereisten en inspanningen waaraan we als gemeente moeten voldoen om de kwaliteit van onze diensten te kunnen leveren en borgen. De kwaliteitscriteria zelf zijn ook een zogenoemd ‘levend instrument’. Inmiddels zijn we aanbeland bij de Kwaliteitscriteria 2.3 deel B, afkomstig uit 2022. Een uitdraai hiervan is als bijlage opgenomen. Aanpassingen en wijzigingen De belangrijkste aanpassingen van de verordening U&H ten opzichte van de oude verordening is dat de citeertitel is gewijzigd om aan te sluiten bij de terminologie onder de Omgevingswet. Tevens zijn enkele teksten gemoderniseerd. Op inhoud is de verordening niet gewijzigd. Artikel 5 van de verordening U&H verwijst naar de meest actuele versie van de kwaliteitscriteria 2.3 deel B. De verordening U&H is gebaseerd op de modelverordening zoals beschikbaar gesteld door de VNG. Met het vaststellen van deze verordening wordt voldaan aan de ‘minimale acties Omgevingswet’. Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen. Risico’s De verordening U&H had idealiter inwerking getreden gelijk met de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Wegens een onderbezetting binnen het cluster Juridische Zaken en Veiligheid is de verordening pas medio januari gecontroleerd op juistheid en gefiatteerd.

De inhoud van de verordening, de relatie met de kwaliteitseisen en de rol van de gemeente is niet gewijzigd waardoor we geen risico’s hebben gelopen.

Roelofarendsveen, 20-2-2024 Burgemeester en wethouders van Kaag en Braassem, de loco-gemeentesecretaris, de burgemeester, J.J. Démoed A. Heijstee-Bolt Bijlagen behorend bij het voorstel • • •

Raadsbesluit met Verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) Waswordt verordening kwaliteitscriteria Kwaliteitscriteria deel b

Pagina 2 van 2