Raadsvoorstel Opheffen geheimhouding 2025
Tekst van het document
Raadsavond Zaaknummer Portefeuillehouder Voorbereid door Onderwerp
15-9-2025 869273 Astrid Heijstee-Bolt Concernadvies Opheffen geheimhouding documenten 2025
Beslispunten 1. De geheimhouding op te heffen op deze documenten: a. Begroting Herinrichting en groot onderhoud begraafplaats, Kerkweg Woubrugge (raad 17-4-2023) b. Raadsinformatiebrief Proces sluitende meerjarenbegroting (LIS 22-4-2024) c. Raadsinformatiebrief Bedrijvenpark A4 (LIS 29-9-2025)
Wat willen we bereiken Het opheffen van eerder opgelegde geheimhoudingen ter bevordering van de transparantie van het gemeentebestuur. Samenvatting Wanneer nodig legt het college geheimhouding op op voorstellen of bijlagen bij voorstellen. Dat gebeurt op grond van artikel 87 Gemeentewet in verband met een belang genoemd in de Wet open overheid (Woo). Er wordt jaarlijks een voorstel aan de gemeenteraad voorgelegd waarin wordt voorgesteld de geheimhouding op te heffen op documenten die daarvoor in aanmerking komen, omdat er geen grondslag vanuit de Woo meer van toepassing is om de documenten geheim te houden. Nadat de raad hierover besloten heeft, worden de betreffende documenten openbaar gemaakt.
Pagina 1 van 3
Inleiding Het college van burgemeester en wethouders kan op grond van de Gemeentewet geheimhouding opleggen op stukken die het aan de raad aanbiedt als daar op grond van de Wet open overheid (Woo), voorheen de Wet openbaarheid van bestuur (Wob), aanleiding toe is. Jaarlijks legt het college aan de gemeenteraad een voorstel voor om de geheimhouding op te heffen op documenten die aan de gemeenteraad zijn verstrekt. Deze inventarisatie wordt gedaan aan de hand van het register waar de opgelegde geheimhouding in wordt bijgehouden. Argumenten Opheffen geheimhouding Uit de jaarlijkse inventarisatie blijkt dat van een aantal documenten de geheimhouding kan worden opgeheven. Voor deze documenten geldt dat niet langer sprake is van een grondslag op grond van de Woo die openbaarmaking in de weg staat. Het college stelt dan ook voor de geheimhouding op deze documenten op te heffen. Als de raad hiertoe besluit, zullen de betreffende stukken openbaar gemaakt worden. Bevoegdheid opheffen geheimhouding In artikel 89 Gemeentewet is geregeld welk bestuursorgaan bevoegd is geheimhouding op te heffen. Lid 3 stelt dat een verplichting tot geheimhouding duurt tot het orgaan dat de verplichting heeft opgelegd, deze opheft. Dus als het college geheimhouding oplegt, is het college bevoegd de geheimhouding op te heffen. Uitzondering daarop vormt informatie die naar de gemeenteraad is gestuurd.
Dat kunnen voorstellen of raadsinformatiebrieven zijn, maar ook (bijlagen bij) beantwoording van raadsvragen. Dan duurt de verplichting tot geheimhouding tot het moment dat de raad deze opheft. Daarom wordt aan de raad voorgesteld de geheimhouding op te heffen op de documenten zoals genoemd in het beslispunt. Register geheimhouding In 2023 is op verzoek van het presidium een inventarisatie gemaakt van opgelegde geheimhouding in de periode 2018-2022. Als bijlage bij dit voorstel is deze inventarisatie opgenomen zover het voorstellen of documenten betreft waarvan de geheimhouding nog niet (volledig) is opgeheven. De lichtblauwgekleurde documenten zijn al eerder openbaar gemaakt, op de roodgekleurde documenten blijft de geheimhouding gehandhaafd en het college stelt u voor de geheimhouding op de groengekleurde documenten op te heffen. Vanaf 2023 wordt een nieuw register bijgehouden. In dit register is ook met groene en rode kleur aangegeven van welke documenten de geheimhouding kan worden opgeheven en met blauw welke documenten al eerder openbaar zijn gemaakt. Kanttekeningen Het college heeft tot aan het moment van het opstellen van dit voorstel meer geheime documenten aan de gemeenteraad gestuurd dan in dit voorstel worden genoemd. Van deze documenten stelt het college nog niet voor de geheimhouding op te heffen.
Bij het volgende periodieke voorstel over opheffen van geheimhouding worden deze documenten betrokken. Dat geldt ook voor de documenten uit de periode 2018-2022 waar nog geheimhouding op rust.
Pagina 2 van 3
Risico’s Geen. Duurzaamheid Niet van toepassing. Participatie en inspraak Niet van toepassing. Financiële consequenties Niet van toepassing. Regio Niet van toepassing. Evaluatie Niet van toepassing. Roelofarendsveen, 2-9-2025 Burgemeester en wethouders van Kaag en Braassem, de gemeentesecretaris, de burgemeester, J.J. Démoed A. Heijstee-Bolt Bijlagen behorend bij het voorstel • •
Na raadsbesluit tot opheffing geheimhouding openbaar te maken documenten Actuele inventarisatie opheffen geheimhouding 2018-2022 en register opgelegde geheimhouding vanaf 2023 tot 1 juli 2025
Pagina 3 van 3