Raadsvoorstel Ontwerpbestemmingsplan ‘Zwetweg 5, Woubrugge’

Raadsavond Zaaknummer Portefeuillehouder Voorbereid door Onderwerp

4-3-2024 575446 Yvonne Peters-Adrian Ruimte & Sociaal Bestemmingsplan ‘Zwetweg 5, Woubrugge’

Beslispunten 1. Het bestemmingsplan ‘Zwetweg 5, Woubrugge’ (NL.IMRO.1884.BPZWETWEG5-VAS1) vast te stellen. 2. Geen exploitatieplan voor dit plangebied vast te stellen. Wat willen we bereiken Het vaststellen van een publiekrechtelijk kader om de bouw van één woning mogelijk te kunnen maken. Het behoud en doorontwikkelen van de ruimtelijke kwaliteit staat hierbij voorop. Samenvatting De initiatiefnemers zijn voornemens om één woning te realiseren op het perceel Zwetweg 5 te Woubrugge. Hiervoor is een wijziging van het bestemmingsplan nodig. Het onderhavige bestemmingsplan voorziet in die wijziging.

Pagina 1 van 3

Inleiding De wens van de initiatiefnemers is om een vrijstaande woning te realiseren op het perceel Zwetweg 5 in Woubrugge. Er zal circa 400 m² aan vervallen bebouwing gesloopt worden. Hiervoor is een wijziging van het bestemmingsplan nodig, want op dit moment is wonen daar niet toegestaan. Dit bestemmingsplan voorziet in de bestemmingswijziging van Agrarisch met waarden – Natuur- en landschapswaarden naar Wonen. Het plan heeft reeds als ontwerp ter inzage gelegen. Er zijn in die termijn van zes weken geen zienswijzen ontvangen. Het plan wordt voorgelegd aan uw raad ter vaststelling. Argumenten Principeverzoek Op 25 april 2023 heeft het college ingestemd met het principeverzoek voor het realiseren van een woning op het perceel Zwetweg 5 te Woubrugge. Bij dit besluit heeft het college enkele voorwaarden gesteld: • de woning dient in het lint gebouwd te worden conform de voorschriften van het artikel 20 ‘Wonen’ uit het bestemmingsplan Buitengebied Oost; • er dient een afdracht gedaan te worden in het sociale vereveningsfonds om te voldoen aan de eis van 30% sociale woningbouw. Met onderhavig bestemmingsplan wordt aan deze voorwaarden voldaan. Ruimtelijke inpasbaarheid en wenselijkheid Dat er op dit perceel aan de Zwetweg een ruimtelijke kwaliteitswinst te behalen valt, is overduidelijk. Op dit moment is er sprake van flinke verrommeling.

Het slopen van de meeste agrarische opstallen en het verder ‘opschonen’ van het erf is dan ook wenselijk. De wens van de initiatiefnemers om de grootste bestaande schuur (ca. 155 m²) te behouden is begrijpelijk. Deze schuur dateert immers uit 2010 en is daarmee nog niet zo oud. Bovendien is de schuur recentelijk opgeknapt. Met het toevoegen van één vrijstaande woning zal er sprake zijn van een logische erfindeling. Exploitatieplan Artikel 6.12 lid 1 Wet ruimtelijke ordening (Wro) schrijft voor dat de gemeenteraad een exploitatieplan vaststelt voor gronden waarop een bij Algemene Maatregel van Bestuur aangewezen bouwplan is voorgenomen. Artikel 6.12 lid 2 onder a Wro maakt het mogelijk om in afwijking daarvan bij het vaststellen van o.a. een bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen als het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan begrepen gronden anderszins verzekerd zijn. In dit geval ligt er een getekende anterieure overeenkomst waarin o.a. zaken zoals planschade geregeld zijn. Daarom wordt de raad geadviseerd om geen exploitatieplan vast te stellen voor dit plangebied. Kanttekeningen Woningtype; er wordt met dit plan geen woning gerealiseerd van het type waar op dit moment het meeste behoefte aan is. Echter, in het raadsakkoord wordt beoogd woningbouw in de verhouding 30-40-30 te realiseren, waarbij de laatste 30% ‘vrije sector’ is.

Dus ook een enkele duurdere woning voorziet in een bepaalde behoefte en zorgt bovendien voor doorstroming op de woningmarkt. Daarnaast vindt hier zowel een ruimtelijke als een planologische kwaliteitsverbetering plaats, dus valt de ontwikkeling ook wat dat betreft te rechtvaardigen. Pagina 2 van 3

Risico’s Aan dit voorstel zijn geen risico’s verbonden. Duurzaamheid Dit initiatief levert geen actieve bijdrage aan de duurzaamheidsdoelstellingen van de gemeente. Wel is het wenselijk een toekomstbestendige bestemming toe te kennen aan dit perceel. Participatie en inspraak De initiatiefnemers hebben in het kader van de planvorming de eigenaren van omliggende gronden op de hoogte gebracht van het planvoornemen. Hierbij is er positief op de plannen gereageerd en zijn er geen bezwaren kenbaar gemaakt. Het bestemmingsplan heeft van 21 december 2023 t/m 31 januari 2024 als ontwerp ter inzage gelegen. In deze periode zijn geen zienswijzen ontvangen. Na vaststelling wordt het plan gepubliceerd en opnieuw voor zes weken ter inzage gelegd voor beroep. Financiële consequenties De financiële gevolgen worden gedekt door middel van een anterieure overeenkomst. Er worden daarnaast leges geheven volgens de legesverordening. Regio De woning is passend binnen de regionale afstemming woningbouw. Evaluatie Niet van toepassing.

Roelofarendsveen, 12-12-2023 Burgemeester en wethouders van Kaag en Braassem, de loco-gemeentesecretaris, de burgemeester, J.J. Démoed A. Heijstee-Bolt

Bijlagen behorend bij het voorstel Ontwerpbestemmingsplan: toelichting, regels, verbeelding en bijlagen

Pagina 3 van 3