Raadsvoorstel GR ODWH

Raadsavond Zaaknummer Portefeuillehouder Voorbereid door Onderwerp

4-12-2023 588979 Dolf Kistemaker Ruimte & Sociaal Zienswijze wijziging Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst

Beslispunten Geen zienswijze in te dienen op de 13de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland. Wat willen we bereiken Een geactualiseerde Gemeenschappelijke Regeling (GR) waarmee wordt voldaan aan de nieuwe wet Gemeenschappelijke regeling. Samenvatting De gemeenschappelijke regeling van de Omgevingsdienst West-Holland wordt aangepast op grond van de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Daarnaast is de gemeenschappelijke regeling op verzoek van het algemeen bestuur zodanig aangepast dat het algemeen bestuur voortaan bestaat uit één lid per deelnemer in plaats van twee en dat het dagelijks bestuur uit maximaal 5 leden bestaat. Hiermee wordt de bestuurlijke drukte verminderd en wordt het voor de vergaderingen van het algemeen bestuur benodigde quorum sneller behaald. De gemeenteraad moet op grond van de Wgr in staat worden gesteld om een zienswijze af te geven over de voorgestelde wijzigingen.

Pagina 1 van 3

Inleiding Een wijziging van de Wet Gemeenschappelijke regeling (Wgr) brengt met zich mee dat de Gemeenschappelijke Regeling (GR) van de Omgevingsdienst West-Holland (ODWH) op een aantal punten aangepast moet worden. Het college legt de gemeenteraad de gewijzigde tekst van de GR ter zienswijze voor. Argumenten 1.1 De wijziging per 1 juli 2022 van de Wet gemeenschappelijke regelingen vraagt aanpassing. De wijziging van de Wgr heeft als doel om de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken. De mogelijkheden van gemeenteraden om de controlerende en kaderstellende rol te versterken, zijn aangepast en uitgebreid. Voorbeelden zijn het recht een zienswijze in te dienen bij het treffen van een regeling, het instellen van een gemeenschappelijke adviescommissie, afspraken hoe om te gaan met burgerparticipatie en verplichte afspraken over evaluatie van de regeling en over (financiële) gevolgen van uittreding voor de uittredende deelnemers. Op grond van de Wgr hebben gemeenschappelijke regelingen tot 1 juli 2024 de tijd om de regeling aan te passen. Met de voorgestelde wijzigingen voldoet de ODWH aan de eisen op grond van de gewijzigde Wgr.

1.2 Tegelijkertijd is de gemeenschappelijke regeling geactualiseerd Naast de bovengenoemde noodzakelijke wijziging die voortvloeien uit de wijziging van de Wgr heeft in de ontwerpregeling ook een opschoningsactie plaatsgevonden. Artikelen zijn verduidelijkt, samengevoegd en de nummering is aangepast. Hierdoor wordt de regeling beter leesbaar en overzichtelijker. 1.3 Het aantal leden van het Algemeen Bestuur wordt beperkt Daarnaast is de gemeenschappelijke regeling op verzoek van het algemeen bestuur zodanig aangepast dat het algemeen bestuur voortaan bestaat uit één lid per deelnemer in plaats van twee en dat het dagelijks bestuur uit maximaal 5 leden bestaat. Hiermee wordt de bestuurlijke drukte verminderd en wordt het voor de vergaderingen van het algemeen bestuur benodigde quorum sneller behaald. Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen. Risico’s Er zijn geen risico’s verbonden aan het updaten van de GR aan de actuele wettelijke bepalingen. Duurzaamheid Niet van toepassing. Participatie en inspraak Dit voorstel betreft een (deels verplichte) wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Na de behandeling van eventueel ingebrachte zienswijzen zal het algemeen bestuur van de ODWH een definitief voorstel voor het wijzigen van de regeling van de ODWH opstellen.

Op grond van de Wet gemeenschappelijk regelingen is voor het definitieve besluit om de wijziging vast te stellen toestemming vereist van de gemeenteraad. Dit betekent dat de gemeenteraden twee keer in de procedure tot wijzigen van de regeling worden betrokken.

Pagina 2 van 3

Financiële consequenties Er zijn geen financiële consequenties. Regio De voorgestelde gewijzigde GR is voorbereid en samengesteld vanuit een intensieve en brede samenwerking tussen de ODWH en gemeenten. Evaluatie De wijziging van de gemeenschappelijke regeling wordt niet gemonitord. Roelofarendsveen, 18-12-2023 Burgemeester en wethouders van Kaag en Braassem, de loco-gemeentesecretaris, de burgemeester, J.J. Démoed A. Heijstee-Bolt Bijlagen behorend bij het voorstel 1. 2. 3. 4. 5.

Brief van ODWH Gewijzigde GR Wijzigingstabel Planning besluitvormingsproces Concept zienswijze

Pagina 3 van 3