Raadsvoorstel extra budget uitvoering wabo

Raadsavond Zaaknummer Portefeuillehouder Opsteller Onderwerp

13 december 2021 399932 I.A.A. van der Meer lvanberkel@kaagenbraassem.nl Budget voor de uitvoering van de Wabo.

Beslispunten 1 Een incidenteel budget van € 230.000 te voteren voor de inhuur van extra personeel in 2022 voor de uitvoering van de Wabo 2 In de dekking te voorzien door te beschikken over de algemene reserve. Wat willen we bereiken Adequate uitvoering van de uitvoering van de Wabo (toetsingsprocedures van aanvragen omgevingsvergunningen). Wat gaan we daarvoor doen De capaciteit voor het toetsen van aanvragen omgevingsvergunningen op een adequaat niveau brengen, passend bij het aantal te behandelen aanvragen. Om de extra stroom aanvragen tijdig te behandelen is al twee jaar een beroep gedaan op inhuur van gespecialiseerde krachten. Deze werkwijze is ook in 2021 toegepast en ook voor 2022 zal dit nodig zijn gezien het nog steeds toenemende aantal aanvragen.

Pagina 1 van 3

Inleiding De formatie voor het uitvoeren van de Wabo gaat uit van een flexibele schil. De formatie van het cluster VTH is qua omvang afgestemd op de reguliere vergunningsaanvragen en dito werkzaamheden. Gedachte daarbij is dat bij een toename van het aantal vergunningsaanvragen extra capaciteit kan worden ingezet omdat de kosten voor deze aanvullende capaciteit gedekt kunnen worden door de (meer) opbrengsten van de leges. Onderbouwing Het aantal aanvragen voor omgevingsvergunningen en de complexiteit van de aanvragen is te groot om te worden behandeld door de beschikbare capaciteit in de huidige formatie. Reeds in oktober 2021 werd het aantal aanvragen bereikt gelijk aan het totaal aantal aanvragen dat in 2020 werd ingediend. Ook in 2022 wordt een intensiteit aan bouwinitiatieven en daarbij behorende aanvragen omgevingsvergunningen verwacht. Zo gaan de ontwikkelingen in Braassemerland de komende jaren gestaag voort. Voor verscheidende bouwinitiatieven in verschillende dorpskernen lopen nog procedures en worden nog steeds nieuwe procedures gestart. Geconstateerd is dat er een toename is in aanvragen voor relatief kleine bouwinitiatieven van particulieren, die mogelijk een gevolg zijn van veranderingen in de samenleving door de coronapandemie. In 2022 gaat naar alle waarschijnlijkheid de Omgevingswet in werking.

Voor de benodigde capaciteit van plantoetsers zal dit in 2022 niet leiden tot een afname. Na invoering van de Omgevingswet is er meer sprake van maatwerk waarbij elk plan integraal moet worden besproken. Integrale besprekingen zullen meer tijd van alle c.q. verschillende medewerkers en disciplines vragen. Een deel van de meeropbrengsten uit leges omgevingsvergunningen 2021 zullen teruggevallen in de algemene reserve. Deze gelden zouden kunnen worden geoormerkt voor verlengde inhuur van externe krachten en de benodigde extra capaciteit om de uitvoering van de Wabo in 2022 op orde te houden. Uitvoering Participatie en tijdlijn Niet aan de orde Risico’s Zonder extra capaciteit bouwplantoetser (Wabo vergunningverlener) toe te voegen aan de huidige basisformatie van het cluster VTH, zullen vergunningaanvragen niet tijdig behandeld kunnen worden. Dit levert twee risico’s op: 1. Stagnatie in de realisatie van projecten, de bouw en/of de gronduitgifte 2. De aanvragen voor vergunningen kennen een fatale termijn, hetgeen inhoudt dat een vergunning van rechtswege kan ontstaan zonder dat ruimtelijke afweging, procedurele en/of bouwkundige toetsing wordt gedaan. Dit brengt zeer ongewenste situaties met zich mee. Duurzaamheid Niet van toepassing.

Pagina 2 van 3

Kosten De kosten voor de inhuur van gespecialiseerd personeel in 2022 zijn geraamd op € 230.000 (incidenteel). Voor de dekking van deze kosten wordt voorgesteld dit bedrag te onttrekken aan de algemene reserve. De meeropbrengsten uit de leges van de omgevingsvergunningen, naar verwachting meer dan € 450.000 zijn reeds in de Voortgangsmonitor verwerkt. Het uiteindelijke resultaat komt bij het vaststellen van de jaarrekening 2021 ten goede aan de algemene reserve. Onderstaand een overzicht van de stand van de algemene reserve. 7500001 Datum 1-1-2021

Algemene reserve

Omschrijving saldo Toevoegingen resultaat jaarrekening 2020 Beschikkingen implementatie Omgevingswet digitaal stelsel omgevingswet implementatie Omgevingswet - jrr20 Focus met ambitie: Kunstgrasvelden Focus met ambitie: Huisvesting bijzondere doelgroepen Focus met ambitie: Gebiedsontwikkeling Sportpad Alcoholmatigingsbeleid Kwaliteitsimpuls dienstverlening Werkzaamehden jobhunter Nieuwe wet inburgering Duurzaamheid Focus met ambitie: Herinrichting winkelhart Roelofarendsveen Focus met ambitie: Planontwikkeling nieuw bedrijventerrein Verlenging van de Landschapstafel Rijn- en Veenstreek Maaibestek Aanschaf papiercontainers Bestemmingsplannen en inventarisatie bebouwingen Corona - restant steunpakketten 2020 (RS alg -> RS Covid) Masterplan Sportpad (RS alg -> RS Sportpad) vrijval RS IMNOR tgv RS algemeen (RS IMNOR -> RS alg)

1-1-2022

saldo

Baten 14.107.180 6.550.068

200.000 33.292 43.987 1.642.038 256.254 16.811 10.000 227.176 30.000 63.083 12.008 280.464 157.912 50.000 15.181 147.113 15.189 177.382 500.000 1.053.610 7.603.678 17.832.968

Molendag Implementatie omgevingswet - begr 2022 Inhuur extra personeel Wabo (RVS; nog te besluiten)

1-1-2023

saldo

Lasten

3.877.890

10.500 200.000 230.000 0 17.392.468

440.500

Evaluatie Bij de jaarrekening 2022 wordt inzicht verkregen in de totale kosten die zijn gemoeid met vergunningverlening. Roelofarendsveen, 23 november 2021 Burgemeester en wethouders van Kaag en Braassem, de gemeentesecretaris a.i. de burgemeester, A.J.E. van der Werf-Bramer A. Heijstee-Bolt

Pagina 3 van 3