Raadsvoorstel Evaluatie inzameling papier

Raadsavond Zaaknummer Portefeuillehouder Opsteller Onderwerp

14 november 2022 487155 Dolf Kistemaker M. Radema Evaluatie inzameling papier

Beslispunten De vergoeding aan organisaties die de inzameling van oud papier ondersteunen vast te stellen op € 65.000 per jaar voor de periode 2023-2025. Wat willen we bereiken Een efficiënte en effectieve inzameling van oud papier, met ondersteuning van vrijwilligers. Wat gaan we daarvoor doen Het huidige systeem van inzameling oud papier door Cyclus met ondersteuning van vrijwilligers is geëvalueerd. Uit deze evaluatie blijkt dat de betrokkenen over het algemeen tevreden zijn over de manier waarop de inzameling plaatsvindt. Er zijn enkele verbeter- en aandachtspunten, die opgepakt zullen worden, in afstemming met Cyclus. De belangrijkste conclusie is dat de inzameling in grote lijnen op dezelfde manier wordt voortgezet en het voorstel is dat de vergoeding wordt verhoogd.

Pagina 1 van 3

Inleiding In de gemeente Kaag en Braassem vindt de inzameling van papier sinds september 2020 plaats door Cyclus met ondersteuning van vrijwilligers. Voor deze ondersteuning heeft de gemeenteraad in mei 2020 € 45.000 beschikbaar gesteld als vergoeding voor vrijwilligers, voor een periode van tweeëneenhalf jaar. Daarnaast is besloten dat dit systeem geëvalueerd moet worden. Deze evaluatie heeft de afgelopen maanden plaatsgevonden. Onderbouwing In bijgevoegde notitie is een uitgebreide beschrijving van de evaluatie opgenomen. Uit deze evaluatie blijkt dat de betrokkenen over het algemeen tevreden zijn over de manier waarop de inzameling plaatsvindt. Er zijn enkele verbeter- en aandachtspunten, die opgepakt zullen worden, in afstemming met Cyclus. De belangrijkste conclusie is dat de inzameling in grote lijnen op dezelfde manier wordt voortgezet. De gemeenteraad moet een besluit nemen over de hoogte van het bedrag dat beschikbaar wordt gesteld voor de inzet van vrijwilligers. Het voorstel is om opnieuw het verschil tussen de kosten van een systeem met en zonder vrijwilligers te gebruiken als uitgangspunt. De hoogte van de oudpapierprijs wordt niet als uitgangspunt gehanteerd, omdat deze sterk kan fluctueren. Daarnaast betekent een hogere oudpapierprijs wel hogere inkomsten voor de gemeente, maar deze vloeien terug naar de inwoners, omdat de afvalstoffenheffing kostendekkend is.

Aan Cyclus is gevraagd wat de kosten van de inzameling zijn van een systeem met en zonder vrijwilligers. Hieruit blijkt dat het verschil in kosten afgerond € 65.000 bedraagt. De inzameling met vrijwilligers is dus € 65.000 goedkoper dan de inzet zonder vrijwilligers. Dit wordt veroorzaakt door de lagere kosten van inzet personeel van Cyclus. Het voorstel is om dit bedrag te gebruiken als basis voor de vergoeding voor de vrijwilligers. Op deze manier komen we ook tegemoet aan de vraag van de betrokken organisaties voor een hogere vergoeding. Daarnaast is dit een administratief eenvoudig systeem. De kosten van de verplichte cursus en de kosten van de persoonlijke beschermingsmiddelen komen dan voor rekening van de gemeente (net als nu het geval is). In het overleg met de betrokken organisaties kwam het verzoek om de huidige hoge oudpapierprijs deels ten goede te laten komen aan deze organisaties. Het voorstel is om dit niet te doen. De belangrijkste reden is dat dit een ingewikkeld systeem is: de oudpapierprijs wijzigt elke maand, evenals de ingezamelde hoeveelheden. Er zou dan elke maand een berekening moeten plaatsvinden om de hoogte van het bedrag te bepalen en om dit over de betrokken organisaties te verdelen. Daarbij komt dat de oudpapierprijs de laatste maanden weer sterk gedaald is (vanwege de hoge energiekosten).

Uitvoering Kosten De vergoeding van € 65.000 wordt gedekt uit de afvalstoffenheffing. Participatie en tijdlijn Aan de betrokken organisaties is een aantal vragen gesteld, die zijn opgenomen in de bijlage. Op 1 september 2022 heeft een bijeenkomst plaatsgevonden waarbij de betrokken organisaties aanwezig waren, evenals de wethouder en Cyclus. Hierin zijn de uitkomsten van de evaluatie besproken. De betrokken organisaties konden zich hier in vinden. Ook zijn onderling ervaringen uitgewisseld. Tevens is het aanbod gedaan om per organisatie of met meerdere organisaties tegelijk, een vervolggesprek te hebben over diverse uitvoeringsaspecten.

Pagina 2 van 3

Risico’s nvt Regio nvt Duurzaamheid In het kader van Duurzaamheid is het belangrijk dat inwoners hun afval blijven scheiden en dat de gemeente een goed systeem heeft voor de inzameling van oud papier. Evaluatie De vergoeding wordt vastgesteld voor een periode van drie jaar. Eind 2025 volgt dus opnieuw een evaluatie van het huidige systeem. De gemeenteraad zal daar opnieuw over geïnformeerd worden. Daarnaast is er regelmatig afstemming met de betrokken organisaties en kunnen tussentijds kleine aanpassingen in de uitvoering worden gedaan. Roelofarendsveen, 18 oktober 2022 Burgemeester en wethouders van Kaag en Braassem, de gemeentesecretaris, de burgemeester, R. van Zijl A. Heijstee-Bolt Bijlagen behorend bij het voorstel Evaluatie inzameling papier.

Pagina 3 van 3