Raadsvoorstel benoeming wethouders
Tekst van het document
Raadsavond Registratienummer Formateur Opsteller Onderwerp
22-6-2022 Mevrouw S. de Wagenaar T.P. Scherpenzeel, griffier Collegevorming
Beslispunten 1) Te benoemen als wethouder van de gemeente Kaag en Braassem voor 0,9 fte: a) de heer D. Kistemaker (Dolf) b) de heer G. van Duin (Gerben) c) de heer N.G. van Egmond (Nick) d) mevrouw Y. Peters – Adrian (Yvonne) 2) Ontheffing te verlenen aan de heer G. van Duin van het vereiste van ingezetenschap voor de periode van een jaar. Wat willen we bereiken Naar aanleiding van de verkiezingen op 16 maart 2022 en de daarna in gang gezette informatiefase heeft de raad mevrouw Sandra de Wagenaar (PRO Kaag en Braassem) aangewezen aan formateur van een nieuw college. Met dit voorstel wordt voldaan aan de wens van de raad. Wat gaan we daarvoor doen Vanavond zullen we het nieuwe college formeel installeren, waarna zij aan het werk kunnen met als leidraad het raadsakkoord ‘Samen bouwen aan de toekomst van onze dorpen’.
22 juni 2022
Pagina 1 van 4
Inleiding Na de verkiezingen van 16 maart 2022 hebben de lijsttrekkers in twee bijeenkomsten de verkiezingsuitslag geëvalueerd. Na de tweede bijeenkomst is afgesproken dat de lijstrekker van PRO Kaag en Braassem het voortouw zal nemen om tot een raadsakkoord en een nieuw college te komen. Allereerst heeft de heer Rob van der Hoorn, in opdracht van de onderhandelaars namens alle partijen onderzocht of er een draagvlak is voor een nieuw raadsakkoord. Op 5 april 2022 heeft hij verslag gedaan en daaruit bleek dat daar draagvlak voor is en tevens heeft hij geadviseerd om daarvoor verkenners aan te stellen. De heer H Klink, mevrouw Marja Spreij en de heer Ruud van der Star hebben de verkenningen uitgevoerd. Dit heeft geresulteerd in een tussenrapport over de fasen I en II, zoals genoemd in het verslag en advies van de heer Van de Hoorn. Het opstellen van het raadsakkoord is ter hand genomen door alle fracties en heeft geresulteerd in het in de raad van 30 mei 2022 unaniem vastgestelde raadsakkoord ‘Samen bouwen aan de toekomst van onze dorpen’. In diezelfde vergadering op 30 mei 2022 heeft de raad mevrouw Sandra de Wagenaar benoemd tot formateur en een procesvoorstel voor de formatie en een profielschets voor wethouders vastgesteld. Onderbouwing Wethouders worden door de raad benoemd Artikel 35, lid 1 van de Gemeentewet schrijft voor dat de raad de wethouders benoemt.
De stemming over personen voor het doen van benoemingen is geheim. De tijdsbestedingsnorm wordt door de raad vastgesteld Op grond van artikel 36, lid 4 van de Gemeentewet wordt de tijdsbestedingsnorm van elke wethouder bij de benoeming vastgesteld. Voorgesteld wordt om alle vier de kandidaten voor 0,9 fte te benoemen. De wethouderkandidaten zijn onderworpen aan een integriteitsonderzoek Berenschot heeft een integriteitsonderzoek uitgevoerd voor ieder van de kandidaten in opdracht van de burgemeester. De uitkomsten van deze analyse zijn naar de burgemeester gestuurd en de conclusies zijn gedeeld met de raad. Aanvullend aan de analyse is ook een Verklaring omtrent Gedrag (VOG) aangevraagd. Op dit moment is de VOG nog niet voor alle kandidaten beschikbaar, omdat het tijd kost om deze aan te vragen. De burgemeester zal er zorg voor dragen dat de VOG bij de dossiers van de kandidaten wordt gevoegd. De raad besluit over de benoembaarheid van de kandidaten als wethouder Conform artikel 36a ,lid 1 van de Gemeentewet gelden voor het wethouderschap dezelfde vereisten als voor het raadslidmaatschap. Voor het lidmaatschap van de raad is vereist dat men ingezetene van de gemeente is, de leeftijd van achttien jaar heeft bereikt en niet is uitgesloten van het kiesrecht.
Het Reglement van Orde van de Raad voorziet niet in een procedure voor het onderzoek naar de vereisten als gesteld in artikel 36s lid 1 van de gemeentewet, derhalve is de voorzitter gevraagd dat te onderzoeken en daarvan de raad op de hoogte te stellen. In de burgemeestersbrief waarin ook de conclusies van het integriteitsonderzoek met de raad worden gedeeld staat hierover dat met uitzonderring van de heer G. van Duin op het punt van het ingezetenschap, alle kandidaten voldoen aan de in de gemeentewet gestelde vereisten. De raad kan voor de duur van een jaar ontheffing verlenen van het vereiste ingezetenschap 22 juni 2022
Pagina 2 van 4
Een wethouder dient woonachtig te zijn in de gemeente waar die wethouder is. De raad kan voor een jaar ontheffing verlenen van het vereiste van ingezetenschap. Kandidaat-wethouder G van Duin woont in Noordwijk. Aan het benoemingsbesluit is als punt 2 een ontheffingsbesluit voor het ingezetenschap van de heer G. van duin toegevoegd. Financiële gevolgen Voorgesteld wordt om het totaal van de formatie van de wethouders ten opzichte van de huidige situatie te verhogen van 3,5 naar 3,6 fte. De extra last is plusminus €12.000,- per jaar. De dekking van deze extra kosten zal in een tussentijdse begrotingswijziging worden meegenomen. Vervolg Wethouders kunnen hun functie pas uitoefenen na het aannemen van hun benoeming en het afleggen van de eed of belofte. Op het moment van aanneming van de benoeming als wethouder vervalt het lidmaatschap van de gemeenteraad. Derhalve zullen met de benoeming van de voorgestelde kandidaten twee vacatures in de raad ontstaan gezien het feit dat de heren Kistemaker en Van Egmond momenteel raadslid zijn. Portefeuilleverdeling In overleg met elkaar en de formateur is een concept portefeuille verdeling gemaakt. In het eerste overleg van het college zal de portefeuilleverdeling definitief worden gemaakt.
Wethouder / 1e locoburgemeester Dolf Kistemaker (PRO) • • • • • •
Wonen (incl. doelgroepen) Omgevingswet Openbare Ruimte Mobiliteit Energietransitie en duurzaamheid Milieu en afval
Wethouder / 3e locoburgemeester Yvonne Peters (VVD) • • • • • •
Ruimtelijke ordening Principeverzoeken en vergunningen Bedrijventerreinen Grondexploitaties (grondzaken) GEM Braassemerland VOF Land en tuinbouw
Wethouder / 2e locoburgemeester Nick van Egmond (D66) • • • • • • • •
Wethouder / 4e locoburgemeester Gerben van Duin (PRO) • • • • • • •
22 juni 2022
Financiën en belastingen Cultuur en Onderwijs (incl. huisvesting) Economische zaken Recreatie en toerisme, Natuur, landschap en water Inwoners- en overheidsparticipatie Digitalisering & bvo Inkoop & aanbesteding
Jeugd en jeugdzorg Wmo (maatschappelijke zorg/opvang) Werk, inkomen en schuldhulpverlening Welzijn en Volksgezondheid Maatschappelijk vastgoed (incl. Sportpad) Sport en bewegen Maatschappelijke agenda
Pagina 3 van 4
Burgemeester Astrid Heijstee-Bolt • • • • •
Openbare orde Integrale veiligheid Bestuurlijke aangelegenheden Regionale samenwerking Integriteit
• • • • • • • •
Integrale handhaving Personeel & Organisatie Juridische zaken & Communicatie Dienstverlening Evenementen Aandeelhouderschappen Dierenwelzijn Schiphol
Woord van dank De afgelopen maanden heeft voor mij in het teken gestaan van de onderhandelingen om te komen tot een raadsbreed akkoord en daarna tot het vormen van een nieuw college. Een periode waarin ik veel geleerd heb over het voeren van gesprekken, het samenwerken met verschillende partijen en op welke wijze individuen of partijen met vertrouwen dan wel teleurstellingen omgaan. Ik dank alle partijen en individuele personen voor alle gevoerde gesprekken. Alles bij elkaar was het een ingewikkelde puzzel. Ik vertrouw erop voor u allen een goed college te hebben samengesteld. Een college dat erop gericht is in samenwerking met de gehele raad tot een goede uitvoering van het raadsakkoord te komen. Vanzelfsprekend zullen we zorgvuldig omgaan met de (vertrouwelijke) informatie die u met ons gedeeld heeft in dit proces. Tot slot wil ik mijn dank uitspreken voor allen die “achter de schermen” hebben geholpen bij dit gehele proces. De verkenners in de verschillende fases, de griffie en ook de ambtenaren die hard hebben meegewerkt. Roelofarendsveen, 20 juni 2022 de formateur, S. de Wagenaar
22 juni 2022
Pagina 4 van 4