Presentatie Watertakenplan college K&B_november 2023

Watertakenplan Kaag en Braassem Wtp Kaag en Braassem 2024-2027

Project related Marco de Kraker 10 oktober 2023

Inhoud Introductie 

Waarom een nieuw plan



Wat is een Watertakenplan



GRP onder de Omgevingswet



Enkele kenmerken en activiteiten

Korte evaluatie GRP 2019-2023 Speerpunten Watertakenplan 2024-2027

2

10 oktober 2023

Waarom een nieuw plan? Gemeenteraad heeft eind 2018 het GRP Kaag en Braassem vastgesteld. Doel scheiden schoon- en vuilwaterstromen particulier (afkoppeling): -

Minder vuil water naar oppervlaktewater

-

Minder schoon water naar de zuivering

-

Beter bestand tegen extreme neerslag

Planperiode verstreken waardoor een nieuw actueel plan noodzakelijk is.

3

10 oktober 2023

Wat is een Watertakenplan? De opvolger van het Gemeentelijk Rioleringsplan en de ‘tussenvorm’ richting het Water- en rioleringsprogramma in het kader van de Omgevingswet. Een gemeentelijk rioleringsplan (GRP) is: 

een tot en met 2023 wettelijk verplicht plan (Wet milieubeheer)



door de gemeenteraad vastgesteld



voor een door de gemeente bepaalde planperiode (veelal 4 à 5 jaar),



waarin beschreven wordt hoe de gemeente invulling geeft aan haar watertaken voor: afvalwater, hemelwater (wateroverlast) en grondwater (droogte)

In het plan worden de huidige en toekomstige kosten (exploitatie, investeringen) bepaald, waaruit de rioolheffing volgt die de inwoner jaarlijks betaalt. 4

10 oktober 2023

Het GRP onder de Omgevingswet Omgevingswet 

Omgevingswet vanaf 1 januari 2024 van kracht



Watertaken blijven onverkort van kracht



Verplichte GRP wordt een thematisch omgevingsprogramma



Nieuwe instrumenten bieden veel mogelijkheden om watertaken uit te werken en in te vullen.  



5

Omgevingsvisie voor strategische doelen en beleidsuitgangspunten Water- en rioleringsprogramma vastleggen van uitvoeringsgerichte aspecten (afwegingskaders, maatregelen, personele middelen en de bekostiging) Omgevingsplan juridisch bindende voorschriften aan inwoners en bedrijven voor lozingen in de riolering of in de bodem, klimaat adaptief bouwen en het inrichten van de openbare ruimte.

10 oktober 2023

Het GRP onder de Omgevingswet Watertakenplan

Ontvlechting van het huidige GRP (links) in de gemeentelijke omgevingsvisie, het Water- en rioleringsprogramma en het omgevingsplan

Vaststelling door:  Gemeenteraad: Omgevingsvisie (ambities en doelen) + Omgevingsplan (juridisch kader) + Begroting  College: Omgevingsprogramma (reikwijdte, looptijd) 6

10 oktober 2023

Waar hebben we het over Enkele kenmerken 136 km riolering 135 km drukriolering

94 gemalen 778 pompunits

6,8 fte personeel

303 € rioolheffing

7

10 oktober 2023

5 miljoen €/jr kosten

Enkele activiteiten

(Oppervlakte)waterkwaliteit Beheer en onderhoud, inspectie riolen

Relinen (alternatieven voor vervanging) 8

10 oktober 2023

Preventief gemalenbeheer

Rioolvervanging en de kwaliteit van de riolen

Peilbuis grondwater

Water bergen op straat, volksgezondheid…

Kostendekking, -ontwikkeling, investeringen

Evaluatie GRP 2019-2023 Doelen Beschermen volksgezondheid Beperken nadelige gevolgen voor het milieu (lokaal en regionaal) Beperken wateroverlast Doelmatigheid Speerpunten

9

1.

Stijging rioolheffing beperken tot 1,0% (excl. indexatie).

2.

Kwaliteitsimpuls beheer en onderhoud

3.

Anticiperen op klimaatverandering door: 

Rioolvervangingen: gescheiden stelsels indien doelmatig;



Particuliere oppervlakken projectmatig afkoppelen



Nader onderzoek interactie riolering en oppervlaktewater (met HHR)

10 oktober 2023

Speerpunt 1: Ontwikkeling rioolheffing 

Rioolheffing 2019 stijging 1% plus indexatie van 1,8%



Rioolheffing 2020 stijging 1% plus indexatie van 1%



Rioolheffing 2021 bevroren



Rioolheffing 2022 bevroren



Rioolheffing 2023 stijging 1% plus indexatie van 2,85%

10

10 oktober 2023

Speerpunt 2: Kwaliteitsimpuls 

Dienstverlening buitendienst (wat moeten, kunnen en willen), specialistenmodel ingevoerd en formatie daarop afgestemd.



4 monteurs (in opleiding) aanwezig voor de reguliere werkzaamheden en calamiteiten.



in eigen beheer uitvoeren keuringen en inspecties gemalen. Betrokkenheid, kunde en inzicht in kwaliteit en functioneren vergroot, leidt tot preventief handelen. Doel: reduceren aantal storingen, meldingen en klachten.



Bedrijfsvoeringsplan rioolgemalen opgesteld: werkzaamheden en verantwoordelijkheden vastgelegd. Aanwijzingen zijn opgesteld.

11

10 oktober 2023

Speerpunt 3: Anticiperen op klimaatverandering Urgentie van klimaatverandering is helder; bij iedere ruimtelijke ingreep rekening houden met weersextremen. 

Projectmatige afkoppeling: participatie inwoners hoog



Klimaatadaptatiestrategie opgesteld. Voor Wtp relevante aspecten opgenomen in het plan



Bewustwording vergroten:



12

10 oktober 2023

Speerpunten Watertakenplan 2024-2027 De ingeslagen weg voortzetten ten aanzien van het integraal uitvoeren van projecten, klimaatadaptatie en projectmatige afkoppeling. Integrale projectuitvoering (wegen, riolering, duurzaamheid, klimaatadaptatie, groen). Doelmatig, maar flexibiliteit in planning nodig Investering op locaties waar wateroverlast kan ontstaan (€ 1,0 miljoen). Particuliere afkoppeling bij gemeentelijke projecten (€ 0,4 miljoen) Stimuleren particuliere initiatieven (communicatie), afkoppelcoach

13

10 oktober 2023

Kostenstijging beperken Om onze taken te goed kunnen vervullen, de riolering tijdig te kunnen vervangen en om onze ambitie voor een klimaatbestendige openbare ruimte te kunnen realiseren, zal de rioolheffing in 2024-2027 stijgen. Ook zijn de kosten gestegen als gevolg van hogere (eenheids)prijzen (grondstoffen, materiaal/ materieel, energie en lonen), als door een gestegen rente. We zetten het saldo van de voorziening in om de stijging van de heffing te reduceren. In de planperiode zal de heffing met 1,75% per jaar stijgen plus de jaarlijkse indexatie. 14

10 oktober 2023

Onderzoek Verordening Riool- en Waterzorgheffing De VNG heeft de Modelverordening Rioolheffing vervangen om recht te doen aan de bredere invulling van de gemeentelijke watertaken. 

Wateroverlast en verdroging - maatregelen in de publieke ruimte.



Van deze maatregelen heeft iedereen profijt (collectief goed). 

Zoveel mogelijk percelen in de heffing betrokken.



De VNG stelt een aantal varianten voor (vast bedrag, WOZwaarde, combinatie waterverbruik en vast bedrag) De komende periode houden we de huidige differentiatie van de rioolheffing tegen het licht.

15

10 oktober 2023