Plan van Aanpak herinrichten begraafplaats Woubrugge

Plan van aanpak Herinrichting begraafplaats Woubrugge Versie 4.0/Definitief Datum: 1 maart 2023

INHOUDSOPGAVE Pagina 1 1.1 1.2

INLEIDING Aanleiding Locatie

4 4 4

2 2.1 2.2

EXPLOITATIE, BEHEER EN ONDERHOUD Exploitatie Verordeningen & beheerplan

5 5 6

3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8

WERKZAAMHEDEN Paden Beregeningssysteem Groen Gebouwen en bouwwerken Gronddepot/Berging Bijzondere objecten Meubilair Duurzaamheid

7 7 7 7 8 8 8 9 9

4 4.1 4.2 4.3 4.4

FINANCIERING Algemene uitganspunten Participatie Communicatie Omgevingsmanagement

10 10 11 11 11

5

BIJLAGE

12

2 Gemeente Kaag en Braassem – Herinrichting begraafplaats Woubrugge

Titel document: Werkomschrijving herininrichting begraafplaats Woubrugge Ondertitel: Referentie: Versie: 4.0/Definitief Datum: 1 maart 2023 Projectnaam: Herinrichting begraafplaats Woubrugge Projectnummer: n.t.b. Auteur(s): B. Hoogervorst

3 Gemeente Kaag en Braassem – Herinrichting begraafplaats Woubrugge

1

INLEIDING

1.1

Aanleiding

De begraafplaats in Woubrugge is een algemene begraafplaats in gemeente Kaag en Braassem. De huidige begraafplaats bestaat uit een aantal diverse gedeeltes. In 2010 is er een uitbereiding van de begraafplaats gerealiseerd. Echter wordt er geen gebruik gemaakt van de uitbereiding. Om de huidige begraafplaats weer tot een waardige begraafplaats te maken is een herinrichting benodigd. Onderdeel van de herinrichting zijn ook de gebouwen, exploitatie beheer en onderhoud van de begraafplaats.

1.2

Locatie

De begraafplaats heeft een oppervlakte +/- 1,4 hectare van en is gelegen aan de Kerkweg 53 te Woubrugge. De begraafplaats is gelegen langs de provinciale weg N446. De toegang van de begraafplaats is via een houtenbrug met damwand en duiker. Er staan een aantal gebouwen en bouwwerken op terrein waaronder een klein pittoreske aula, een klokkentoren, een toiletgebouw en een overkapping. In het midden van de begraafplaats staat een berging voor de opslag van materieel. Er zijn diverse hoogteverschillen op de begraafplaats.

4 Gemeente Kaag en Braassem – Herinrichting begraafplaats Woubrugge

2

EXPLOITATIE, BEHEER EN ONDERHOUD

2.1

Exploitatie

Naar aanleiding van interne gesprekken maar ook gesprekken met uitvaartondernemers zijn er diverse voorstellen om de exploitatie van de begraafplaats te verbeteren. De grootste behoefte ligt bij een urnenmuur, urnentuin en strooiveld. Vanuit inwoners is vraag naar een goede gedenkplek ook voor het bijzetten van urnen en as verstrooiing. Daarnaast vindt men de uitstraling van de begraafplaats heel belangrijk welke nu te wensen overlaat. De Aula met de vijver en de bomen geven een karakteristiek beeld. De Aula zou heel goed geschikt zijn als opbaarruimte of kunnen dienen als afscheidsruimte waar een ceremonie gehouden kan worden. De huidige van staat van de aula is niet toereikend. De aula ziet er van af buiten goed onderhouden uit. Als men het geschikt wil maken voor ceremonies dan moeten er geïnvesteerd worden om de Aula goed geschikt te maken. Denk hierbij aan isoleren, goede verwarming maar ook het op orde zijn van de voorzieningen zoals stoelen, geluidsinstallatie en een kleine pantry. Het plaatsen van een tochtportaal en elektrische schuifdeuren aan de voorzijde. Hierdoor is er meer natuurlijk licht in de aula en de warmte wordt binnen gehouden. Voor het houden van afscheidsdiensten en ceremonies blijft de aula in gebruik, hieruit kunnen dan ook weer opbrengsten genereerd worden om het beheer en onderhoud op peil te houden.

Het plaatsen van een gedenkboom geeft de begraafplaats meer uitstraling maar geeft ook de mogelijk tot het vereeuwigen van dierbare. Door verkoop van gedenkblaadjes met naam en datum levert dit ook een bijdrage aan de exploitatie. Gebruiken van de bestaande grafkelders. Op het nieuwe gedeelte van de begraafplaats liggen een aantal grafkelders. Deze worden tot op heden niet gebruikt. Begraven in grafkleder dan in zandgraf is goedkoper, zou men denken. Op lange termijn zijn keldergraven, goedkoper en efficiënter Echter het tarief voor bijzetten in een grafkelder is duurder dan begraven in een zandgraf. Door het bijzetten in een grafkelder aan goedkoper aan te bieden kunnen deze in gebruik genomen worden. Het idee hierachter is om dit aan kunnen bieden voor nabestaanden of personen met een kleinere beurs. Hiermee wordt het aanbod qua begraven vergroot.. Kosten voor beheer en onderhoud zijn opgenomen verkoop grafrechten, keldergraven en plaatsen van urnen etc. In onze gemeente worden bij de verkoop van grafrechten en onderhoudskosten berekend. Bij de meeste gemeente is dit gebruikelijk om zo de begraafplaats ook op orde te kunnen houden. Na het herinrichting is daarom noodzakelijk om een beheer en onderhoudsplan te maken, waarop de kostendekkenheid van de begraafplaats kan worden gebaseerd.

Het doel van het plan is het optimaliseren van het gebruik, beheer en exploitatie van de gemeentelijke begraafplaats in Woubrugge alsmede de kwaliteit van deze afscheidsplek.

5 Gemeente Kaag en Braassem – Herinrichting begraafplaats Woubrugge

2.2

Verordeningen & beheerplan

Om alle voorstellen zoals hierboven omschreven te verwerken moet de en beheerverordening en verordening op heffing en de invordering van lijkbezorgingsrechten aangepast te worden. De verordeningen wordt aangepast afhankelijk van het besluit. Daarbij is het ook zaak om na realisatie een beheer en onderhoudsplan vast te stellen. Op basis daarvan kan een doorberekening gemaakt worden voor de hoogte van de leges. Structureel geld te reserveren voor onderhoud van de begraafplaats.

6 Gemeente Kaag en Braassem – Herinrichting begraafplaats Woubrugge

3

WERKZAAMHEDEN

Voor de herinrichting van de begraafplaats moeten diverse werkzaamheden worden uitgevoerd. Er is vooral behoefte aan een strooiveld, waardige urnenmuur en een efficiënte en duurzame inrichting. Als tweede is behoefte aan verbetering van de exploitatie en beheer en onderhoud. Als laatste punt creëren van eenheid. De begraafplaats is te verdelen in drie delen, welke allen anders zijn ingericht. Hierdoor worden de verschillen versterkt en vormt het geen rust en eenheid. Er is geprobeerd om de hoofstukken eenduidig te benomen bij de werkzaamheden, begroting en de tekening. 3.1

Paden

Op de begraafplaats liggen diverse verhardingen en half verhardingen. Op gedeelte achter de aula vormen klinkers de hoofdpaden en de tussen paden zijn van schelpen. Op het gedeelte tussen het oude en nieuwe deel liggen voornamelijk grindtegels. Op het nieuwe gedeelte bestaan de hoofdpaden uit rode klinkers. Bij aanleg rekening houden met integrale toegankelijkheid. 1. Opknappen schelpenpaden 2. Gedeeltelijk verwijderen klinkers 3. Gedeeltelijk verwijderen grindtegels. 4. Her straten met rode klinkers eventueel aanvullen met nieuwe klinkers een hoofdpad creëren. 5. Opknappen bestaande paden, grindtegels eruit en eenduidige paden aanleggen. 6. Herinrichten/her-straten bestaande parkeerterrein. 3.2

Beregeningssysteem

Ten tijde van aanleg van het nieuwe gedeelte is een beregeningsysteem aangelegd om de groei van de bomen, planten en hagen te bevorderen. Het is systeem is al enige tijd niet werkend waardoor de beplanting en hagen veelal niet overleven in zandgronden. 1. Herstel van het beregeningsysteem & besturing.

3.3

Groen

Ten behoeve van het groen zijn er diverse werkzaamheden. Het uitgangspunt is om zoveel mogelijk groen te behouden en daarbij de begraafplaats nog meer te ver groenen. 1. De oude urnen graven verwijderen, waar nodig herplaatsen. Hoogwaardige beplanting aanbrengen. 2. Huidige berging verplaatsen en nieuwe en vak eventueel aanplanten met hoogwaardige beplanting. 3. Het nieuwe gedeelte welke vermoedelijk nauwelijks gebruik gaat worden inrichten met gras en aantal bomen. Ruimte reserveren voor herbegraven van restanten. 4. Inrichten van een urnentuin met bomen en groen en half verharding. 5. Inrichten van een strooiveld met bomen en groen en half verharding. Ophogen van naar hoogte nieuwe begraafplaats. 6. Herstel bestaand groen. 7. Aanplanten nieuwe hagen

7 Gemeente Kaag en Braassem – Herinrichting begraafplaats Woubrugge

3.4

Gebouwen en bouwwerken

Op de begraafplaats staan diverse gebouwen en bouwwerken. Zoals eerder benoemd zijn verschillende manieren voor een upgrade van de begraafplaats. Waarbij men als prioriteit stelt het creëren van een strooiveld en urnenmuur. De overige kunnen bijdrage aan betere exploitatie, uitstraling en maatschappelijke controle op de begraafplaats. 1. Urnenmuur. De huidige urnenmuur is niet tot nauwelijks in gebruik en staat op een leeg stuk van de begraafplaats wat weinig spreekt. Er komen regelmatig klachten van inwoners met het verzoek hier het e.e.a. aan te doen. De huidige muur verwijderen en een nieuwe grote urnenmuur bouwen met voldoende ruimte voor nu en de toekomst. 2. Aula. De Aula is verouderd en heeft momenteel niet echt een functie. Terwijl het gebouw op zich een mooie karakteristieke uitstraling heeft. Door de juiste investeringen te doen qua isolatie en installaties en interieur kunnen we deze aula inzetten voor kleine afscheidsdiensten en als opbaarruimte. Het gebruik van de Aula zal hiervoor toenemen en hierdoor kunnen er ook meer inkomsten uit genereerd worden, welke de exploitatie ten goede komen. 3. Toiletvoorziening/overkapping. Op het nieuwe gedeelte is een toiletvoorziening gerealiseerd met klein berging en een overkapping geplaatst. In de volksmond staat het bekend als benzine station. Het toilet en MIVA toilet is een welkome toevoeging.

Echter over het nut van de overkapping zijn twijfels. Om meer rust te creëren adviseert om deze eenduidig te maken. Men kan hier dan een extra bergruimte/opslag ruimte van maken, voor de opslag van materieel voor onderhoud. Een andere optie om hier een lunch/koffiepunt voor de collega’s van de buitendienst te creëren.

3.5

Gronddepot/Berging

Vanuit beheer en onderhoud is er behoefte aan een afgeschermde hoek voor een grond depot en een berging. Er is een bestaande berging voor opslag maar deze staan en liggen niet op logische locatie. Daarnaast worden overig zand en grond nu ergens op de begraafplaats gestort. Dit geeft een rommelig uiterlijk. 1. De huidige berging verplaatsen 2. Inrichten van een gronddepot. Door middel van betonnen L wanden kan er relatief makkelijk en snel een klein depot gecreëerd worden. Daarbij ontstaat er een apart stuk ten behoeve van het onderhoud e.d. en ligt dat niet hier en daar op verschillende plaatsen op de begraafplaats. Dat geeft een rustiger en minder rommelig beeld.

3.6

Bijzondere objecten

De begraafplaats biedt weinig als het gaat om herinnering aan dierbare personen. Op dit moment alleen een grafsteen bij begraven of een steen bij een urnengraf, maar cremeren en uitstrooien komen steeds vaker voor. Nabestaande hebben behoefte aan plek of iets wat hun herinnert aan hun dierbaren. Op sommige plaatsen kan men een herinneringsboom planten, daar biedt de begraafplaats geen ruimte voor, maar is er wel een alternatief door het 8 Gemeente Kaag en Braassem – Herinrichting begraafplaats Woubrugge

plaatsen van een gedenkboom. De naam van de overledene krijgt een plek op een blad in de boom. Begraafplaatsen bieden de nabestaanden van graven, die geruimd gaan worden een mooi alternatief om de naam voort te laten bestaan. De gedenkboom is een ‘levend’ monument op begraafplaatsen en strooivelden; doorlopend worden herinneringsblaadjes toegevoegd. Op de metalen bladeren van de boom zijn de namen van de overledenen gegraveerd. Elk blad bevat de naam en de geboorte- en sterftedatum. Met de tijd verkleuren de blaadjes met de naam als een blijvende herinnering. 1. Plaatsen van een gedenkboom.

3.7

Meubilair

Omdat de begraafplaats uit meerdere delen bestaat is er ook geen eenduidigheid in prullenbakken en bankjes etc. Daarbij staan deze nu niet allemaal op ene goede plek. Door alle bankjes en prullenbakken hetzelfde uit te voeren en deze op goede posities te plaatsen oogt het minder rommelig. Vanuit de inwoners is de wens om nabij de gieters en watertappunt een afvalbak neer te zetten voor groen grijs. Men kan veelal hun (groen)afval niet kwijt. Door een plaatsen van een groene afvalcontainer neer te zetten kunnen we dit eenvoudig faciliteren. 1. Een en dezelfde bankjes plaatsen. 2. Een de dezelfde prullenbaken plaatsen. 3. Het plaatsen van een groen afvalcontainer.

3.8

Duurzaamheid

Als we investeren in de begraafplaats dan zijn er ook kansen op het gebied van duurzaamheid. In het plan zit al de aanleg van meer bomen en groen. Daarnaast zijn er nog een aantal andere mogelijke opties, deze moet nader worden onderzocht. 1. Sedum dak plaatsen op de platte daken. 2. De aula voorzien van een energiedak. 3. Andere mogelijke opties, zonnepanelen of e.d.

9 Gemeente Kaag en Braassem – Herinrichting begraafplaats Woubrugge

4

FINANCIERING

4.1

Algemene uitganspunten

Voor het aanpassen van de begraafplaats is geen budget gereserveerd. Hiervoor zal in overleg met financiën een voorstel worden gemaakt. Zie voor begroting de bijlage.

10 Gemeente Kaag en Braassem – Herinrichting begraafplaats Woubrugge

4.2

Participatie

Aanleiding van het project is onder meer de uitstraling van de begraafplaats vanuit inwoners. Lokale uitvaartondernemers zijn uitgenodigd om mee te denken over verbeteren van de uitstraling en exploitatie van de gemeentelijke begraafplaats. Uitvaart ondernemer Keur is tot nu toe de enige die een actieve rol op zich neemt en graag meedenkt over de plannen. 4.3

Communicatie

Wanneer de plannen tot uitvoering komen zullen hier via de gemeentelijke kanalen over gecommuniceerd worden. 4.4

Omgevingsmanagement

De algemene communicatie zal plaats vinden via de gemeentelijk kanalen. Aangezien het een initiatief vanuit gemeente plaatsvindt zal de gemeente het eerste aanspreekpunt zijn. Het kan ook zijn dat op sommige momenten dit bij een eventuele aannemer wordt neergelegd.

11 Gemeente Kaag en Braassem – Herinrichting begraafplaats Woubrugge

5

BIJLAGE

-

Exploitatieonderzoek begraafplaats Woubrugge Kostendekkendheid begraafplaats 2017-2022 Tekening Begraafplaats Schetsontwerp Fotorapportage. Begroting

12 Gemeente Kaag en Braassem – Herinrichting begraafplaats Woubrugge