Inspreektekst V&A 08-01-2024 M. de Rooij

Participatie Ik spreek hier namens een deel van de participatie groep namelijk; Adri Volwater, Charles Hogenboom en mijzelf. Wij zijn ondernemers aan de Baan. Voor de volledigheid; In de participatie groep zijn er ook 3 ondernemers van de Sotaweg. Daar spreek ik niet voor.

Het onderwerp welke ik vanavond wil belichting is Participatie. In mijn beleving is een project met participatie een project waar je met elkaar, met een open mind gaat kijken naar problemen en oplossingen. In dat proces wil je elkaar kunnen vinden in een oplossing welke op draagvlak kan rekenen.

Dit project wat een van de eerste bottum-up participatie projecten zou zijn, bestaat duidelijk uit 2 fases. Fase 1 Begonnen in januari 2020 tot april 2021 met 6 ondernemers onder regie van Florpartners gefinancierd door Greenport Nederland. Deze fase kenmerkt zich in veel interactie met de ondernemers, Florpartners, gemeente, provincie en later RVO. Waar wekelijks contact normaal was. In deze fase hebben we eerste een inventarisatie gemaakt van de problemen die wij, de ondernemers, zagen, verkenning gedaan van mogelijk oplossingsrichtingen en het benoemen van uitgangspunten voor een succesvolle transitie. Een van de belangrijk element in de uitgangspunten voor een succesvolle transitie was het “Perspectief voor de verschillende belanghebbende in de polder, de stoppers, de blijvers, de groeiers en de burgers.” We hebben in juli 2020 drie fysieke kantine bijeenkomsten georganiseerd om interactie te hebben met alle grondeigenaren, ondernemers en burgers. We hebben in januari 2021 met alle grondeigenaren een tekensessie georganiseerd, onder begeleiding van RVO, om oplossingsrichtingen te inventarisaren. We hebben in februari 2021 een terugkoppeling gegeven van de uitkomsten van de tekensessie. Dit waren drie scenario’s. 100% glastuinbouw, Grote deels glastuinbouw en woning om het economisch haalbaar te krijgen en deels glastuinbouw en deels natuur.

Dit was allemaal in de Corana tijd wat best wel ingewikkeld was om, zo breed, goed contact te hebben en te organiseren. In deze fase was participatie met alle partijen het belangrijkste, dit om draagvlak te creëren voor verandering en waardevolle input op te halen ieder vanuit zijn expertise en zienswijze.

Fase 2 In mei 2021 is de opdracht overgenomen door Greenport Aalsmeer. Deze fase kent een heel andere dynamiek. Maanden van stilte, presentatie van wat er bedacht is en vooral weinig transparantie over onderbouwingen. In januari 2022 is er gepresenteerd wat de architect heeft ontworpen. Op dat moment was er geen breed draagvlak voor het ontwerp wat gepresenteerd is. Daarna is de groep in zijn volledigheid nog 2-3 keer bij elkaar geweest maar daarin is het basis ontwerp blijven staan “as is” en zijn de opmerkingen en vragen zeer beperkt verwerkt en is het draagvlak dus ook niet toegenomen. De architect heef overigens alleen opdracht gekregen om het 100% glastuinbouw scenario uit te werken. De overige 2 scenario’s welke de grondeigenaren benoemd hebben in fase 1 zijn buiten beschouwing gelaten. 22 maanden na aanvang van fase 2 is in februari 2023 de gebiedsvisie gepresenteerd aan alle grondeigenaren, zonder tussentijdse groepsinteractie met alle grondeigenaren. Na februari 2023 is de participatie groep niet bij elkaar geweest, tenminste dat dachten wij. Recent is gebleken dat de er nog wel overleg is tussen de participatie groep en Greenport Aalsmeer echter hiervoor worden de drie ondernemers aan de Baan niet meer uitgenodigd en wordt er alleen gesproken met de drie ondernemers aan de Sotaweg.

Navraag bij Greenport heeft geleerd dat de ondernemers aan de Baan kritisch op het plan zijn en dus dat het, naar de mening van de Greenport, ook geen zin heeft om de ondernemers aan de Baan uit te nodigen.

We zijn nu 33 maanden verder in fase 2, het brede draagvlak wat er was is weg en voor een deel van de grondeigenaren omgeslagen in wantrouwen.

Ik heb al eerder aangegeven; Belangrijk element in de uitgangspunten voor een succesvolle transitie was het “Perspectief voor de verschillende belanghebbende in de polder, de stoppers, de blijvers, de groeiers en de burgers.” Her perspectief voor de verschillende belanghebbende is tot de dag van vandaag niet helder en daarmee ga je nooit een transitie in gang krijgen en blijft dit een theoretische exercitie. Denk een school voorbeeld van hoe participatie niet zou moeten.