Feitenrelaas afspraken GO! voor jeugd 2023

Feitenrelaas afspraken GO! voor jeugd 2023 In dit feitenrelaas geven we weer hoe de nadere afspraken met GO! voor jeugd tot stand zijn gekomen. Datum 23-9-2021 5-10-2021

Mijlpalen Intentie verlengen t/m 2025 Begroting 2022

26-10-2021

Informeren raad

Toelichting Het college spreekt naar GO! de intentie uit om de overeenkomst te verlengen tot en met 2025 en daarvoor onderzoek door Rebel te laten uitvoeren In de begroting 2022 is het volgende opgenomen: De verlenging van het contract met Go! loopt tot en met 2022. Landelijk en subregionaal spelen er meerdere ontwikkelingen die van invloed kunnen zijn op de kosten van de jeugdhulp. Zo zien wij in 2021 de gevolgen van corona op de aard en omvang van de jeugdhulpvragen. Vraag is of dit in 2022 ook nog aan de orde zal zijn. Voor 2023 en verder geldt dat de inrichting van de jeugdhulp per 2023 (het is nog niet bekend of het contract met Go! wordt verlengd tot 2022 of langer), de mogelijk verplichte regionale inkoop van jeugdhulp en de AMvB reële kostprijs kunnen leiden tot een toename van de kosten. Dit maakt de kosten voor 2023 e.v. nog onzeker. Aan de andere kant is het ook nog onzeker in hoeverre er vanuit het Rijk nog structureel extra gelden komen om de hogere lasten bij Jeugd te kunnen dekken. Het is wel de verwachting dat wij als gemeente extra middelen gaan ontvangen. Dit is een resultaat van de uitspraak van de Commissie van Wijzen. Zekerheid hierover is er nog niet. Er is nog geen kabinet geformeerd en het nieuwe kabinet zal gaan over de besluitvorming rondom eventuele extra gelden voor de jeugdzorg danwel over bezuinigingen of een hervorming.

Doordat er nog te weinig hierover bekend is, is ieder bedrag dat we noemen voor extra kosten of lagere inkomsten of kans op extra inkomsten discutabel. Het risico voor de jaren 2023 e.v. is daarom op het moment van de begroting ingeschat met een pm. De raad wordt bij schrijven van 26 oktober 2021 (zaaknummer 20743) geïnformeerd over: 1. de intentie om de overeenkomst met GO! voor jeugd te verlengen tot en met 2025 2. de opdracht aan RebelGroup om een onafhankelijk onderzoek naar een reëel budget voor die periode 2023 tot en met 2025 te berekenen 3. de extra middelen van het Rijk waarop we naar verwachting een beroep zullen doen voor de

29-11-2021

Context en kaders

20-12-21

Eerste bevindingen Rebel

24-12-21

Opleveren definitief rapport Rebel

20-01-22

Bestuurlijk overleg

25-1-22

Ambtelijk aanbod richting GO!

25-1-22

Nieuwsbrief raad

31-1-22

Reactie GO!

verlenging van GO! voor jeugd Tijdens Context en kaders is de raad geïnformeerd over de stand van zaken rond de mogelijke verlenging en het budgetonderzoek. Daarbij is de raad ook geïnformeerd over eventuele kosten en is aangekondigd dat in het eerste kwartaal van 2022 meer duidelijkheid zou zijn over de verlenging en voorwaarden voor de verlenging. Rebel presenteert de eerste berekeningen en conclusies aan de portefeuillehouders van Kaag en Braassem en Alphen aan den Rijn en aan de bestuurder van GO! voor jeugd Rebel levert het definitieve rapport op met het reële budget, dat zij hebben berekend met het oog op een verlengingsperiode tot en met 2025. In de periode hierna hebben Kaag en Braassem en Alphen aan den Rijn op ambtelijk niveau geanalyseerd wat de consequenties zijn van dit berekende reële budget voor de kosten van jeugdhulp en de verlenging van de overeenkomst met GO! voor jeugd. Bestuurlijk overleg met de portefeuillehouders van Kaag en Braassem en Alphen aan den Rijn. In dit overleg is besproken dat verlenging van de overeenkomst niet mogelijk is omdat middelen niet rechtmatig kunnen worden verstrekt. Een nieuwe overeenkomst (aanbesteding) per 2023 is niet mogelijk, gelet op de lange voorbereidings- en implementatietijd die daarvoor nodig is.

Daarom moeten onderhandelingen worden gestart met GO! over het borgen van de dienstverlening in 2023 en de (inhoudelijke en financiële) voorwaarden waaronder dat gebeurt. Kaag en Braassem en Alphen aan den Rijn hebben gezamenlijk ambtelijk (ondertekend door de managers) een brief gestuurd naar GO! dat zij afspraken willen maken voor 2023 en onder welke voorwaarden. Het budget dat als voorstel daarbij aan GO! werd gedaan, was lager dan het berekende reële budget (de investering van GO! in de uitvoeringskosten, waren daarin bijvoorbeeld niet meegenomen). De portefeuillehouder is op hoofdlijneover proces en inhoudelijke voorwaarden geïnformeerd. Via een nieuwsbrief aan de raad is de raad geïnformeerd over de oplevering van het rapport van Rebel in december 2021 en over het feit dat de onderhandelingen tussen gemeenten en GO! in januari en februari zouden plaatsvinden. Een besluit werd in februari verwacht. Op 31 januari 2022 heeft GO! gereageerd dat het aanbod onvoldoende was om een kwalitatief en kwantitatief voldoende aanbod aan jeugdhulp te kunnen bieden. De portefeuillehouder is hierover geïnformeerd. Dit is de start geweest van de onderhandelingen.

1-2-22

Wisseling portefeuillehouder 2, 10, 15, 18, 21 Onderhandelingen GO! en 24 feb en 1 mrt 2022

1-8 maart 2022

Formuleren advies

8 maart 2022

Collegebesluit

Op 1 februari is sprake geweest van een portefeuillehouderswisseling. Op directieniveau hebben onderhandelingsgesprekken plaatsgevonden tussen Kaag en Braassem, Alphen aan den Rijn en GO! voor jeugd. De portefeuillehouder is enkele keren op hoofdlijnen over de voortgang van deze gesprekken geïnformeerd (procesmatige informatie). De onderhandelingen hebben geresulteerd in een hoger benodigd budget dan bij start van de onderhandelingen was voorzien. Dit heeft te maken met de risicoafspraken, waarvoor op basis van nacalculatie budget aan GO! kan worden toegekend en die nu bij de budgetvraag zijn meegenomen. Deze risicoafspraken hebben betrekking op het niet kunnen realiseren van de inverdieneffecten die Rebel in zijn berekening heeft meegenomen. Deze berekening ging echter uit van verlenging tot en met 2025. Inverdieneffecten in de komende korte periode realiseren is niet realistisch. Eind februari / begin maart zijn de inhoudelijke en financiële afspraken helder geworden. Het budget waarover is onderhandeld is nodig om naar behoren de jeugdhulp te kunnen bieden aan de kinderen en gezinnen in Kaag en Braassem. Na afronding van de onderhandelingen is een collegeadvies opgesteld, samen met financiën. Op basis van het onderhandelingsresultaat bleek het verschil tussen kosten en begroting aanzienlijk.

De portefeuillehouder is direct daarover geïnformeerd (2 maart 2022) en zij heeft in dat gesprek aangegeven dat het beschikbaar stellen van extra middelen aan de raad is. Op 8 maart 2022 is het voorstel besproken in het college. De portefeuillehouder heeft na afloop van de collegevergadering de fractievoorzitters gebeld over de benodigde extra middelen. Vervolgens heeft de raad het raadsvoorstel ontvangen en is een extra raadsvergadering ingepland.