bijlage 4 Planning besluitvormingsproces wijziging GR

Planning besluitvormingsproces wijziging GR De nieuwe Wgr bepaalt dat voor de wijziging van de regeling voortaan tweemaal langs de raden moet worden gegaan. Hieronder is het proces weergegeven. 1. De nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) bepaalt dat voor het wijzigen van de regeling colleges van burgemeester en wethouders resp. gedeputeerde staten voortaan het ontwerp van de gemeenschappelijke regeling eerst toezenden aan de gemeenteraden resp. provinciale staten (art. 51 lid 5 jo. lid 2 Wgr). De gemeenteraden resp. provinciale staten kunnen dan bij hun colleges binnen acht weken na ontvangst van de ontwerpregeling hun zienswijze over de ontwerpregeling geven (art. 51 lid 5 jo. lid 3 Wgr). De raad resp. provinciale staten mag ook van de mogelijkheid tot het geven van zienswijzen afzien (art. 51 lid 5 jo. lid 3 Wgr). Voor deze zienswijzenprocedure geldt dat het college resp. gedeputeerde staten de ontwerpregeling voor zienswijzen aan de raad resp. provinciale staten zendt. Dit wijkt af van de gebruikelijke zienswijzeprocedure op de ontwerpbegroting. 2. Nadat de raad eventuele zienswijzen heeft ingediend vervolgt de procedure zoals deze voor 1 juli 2022 ook gold. Dit betekent dat het college resp. gedeputeerde staten een voorlopig besluit neemt omtrent de ontwerpregeling, en vervolgens toestemming vraagt aan de gemeenteraad resp. provinciale staten (art. 51 lid 5 jo.

lid 4 Wgr) voor het wijzigen van de regeling. Op die toestemming is afdeling 10.2.1 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) van overeenkomstige toepassing (art. 10:32 lid 1 Awb). Hieruit volgt dat de gemeenteraad resp. provinciale staten 13 weken heeft om te beslissen omtrent de toestemming. De termijn van 13 weken begint te lopen vanaf het moment van verzending door het college (art. 10:32 lid 1 jo. art. 10:31 lid 1 Awb). Dit is natuurlijk een maximumtermijn, de raad resp. provinciale staten mag het ook sneller doen. Mocht de raad resp. provinciale staten er binnen 13 weken niet uit kunnen komen, dan kunnen zij beslissen de toestemmingstermijn te verlengen (art. 10:32 lid 1 jo. art. 10:31 lid 2 Awb). Beslist de raad resp. provinciale staten onverhoopt niet tijdig, dan is de toestemming van rechtswege verleend (art. 10:32 lid 1 jo. art. 10:31 lid 4 Awb). De raad resp. provinciale staten kan toestemming overigens alleen onthouden wegens strijd met het recht, of strijd met het algemeen belang (art. 1 lid 5 jo. lid 4 Wgr). Nadat de raad resp. provinciale staten besloten heeft over de toestemming, moet dit besluit worden toegezonden aan het college resp. gedeputeerde staten. De griffier wordt verzocht dit direct na de betreffende raadsvergadering te doen.

Publicatie van het raadsbesluit tot toestemming is niet vereist, althans de bekendmaking geschiedt via de toezending aan het college resp. gedeputeerde staten (vgl. art. 10:32 lid 2 jo. art. 10:31 lid 1 Awb). 3. Het college resp. gedeputeerde staten neemt ten slotte het definitieve besluit tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Het besluit van het college resp. gedeputeerde staten moet wél bekendgemaakt worden alvorens het in werking treedt (art. 3:40 Awb). 4. Nadat alle colleges besloten hebben, moet bekeken worden of de benodigde meerderheid is behaald. Indien dit het geval is, moet de gemeenschappelijke regeling zelf (of althans het wijzigingsbesluit) bekendgemaakt worden (art. 26 lid 4 jo. lid 1 Wgr). De gemeenschappelijke regeling kan niet in werking treden voordat deze laatste bekendmaking heeft plaatsgevonden (art. 26 lid 4 jo. lid 3 Wgr). Dit moet dus hebben plaatsgevonden uiterlijk op 30 juni 2024 2023 om de wijziging per 1 juli 2024 in te laten gaan.

Agendapunt 6-I AB 30 oktober 2023: Planning besluitvormingsproces wijziging GR (2023031649)

1

Planning Besluitvormingsproces 13de wijziging GR ODWH 31 oktober 2023 10 november 2023 5 januari 2024 15 januari 2024 29 januari 2024 11 maart 2024 12 maart 2024 22 maart 2024 21 juni 2024 26 juni 2024 28 juni 2024 1 juli 2024

Brief naar het college Laatste dag verzenden verzoek tot zienswijzen op ontwerpregeling door colleges aan raden/staten (kleine 2 weken) Deadline raden voor zienswijzen op ontwerpregeling (8 weken) Beantwoorden/motiveren zienswijzen door DB + Verzenddatum vergaderstukken DB Behandeling in het DB Behandeling in het AB Toesturen naar het college voor voorlopige besluit colleges Het college vraagt aan de raden toestemming voor het voorlopige besluit Deadline voor de raden (13 weken) Definitief besluit colleges (incl. bekendmaking besluit) Bekendmaking gewijzigde GR Inwerkingtreding GR (uiterlijk 1 juli 2024)

Agendapunt 6-I AB 30 oktober 2023: Planning besluitvormingsproces wijziging GR (2023031649)

2