Beantwoording vooraf gestelde vragen (C&K) Richtnota 2025

Vooraf gestelde vragen Vergadering d.d. Soort vergadering Nummer agendapunt Titel agendapunt

: maandag 3 juni 2024 : Context en Kaders :1 : Richtnota 2025

Datum: Fractie: Inkomsten toeristenbelasting 30 mei VVD Vraag 1: Is de gemeente van plan het forfaitaire stelsel voor alle recreatieve 2024 ondernemers door te voeren of zijn hier uitzonderingen op? Antwoord: Er is nog geen plan, maar V&A toeristenbelasting staat geagendeerd op 2 september in de gemeenteraad. De mogelijkheid van een forfait wordt momenteel onderzocht voor bepaalde bedrijfsonderdelen binnen onze recreatieve sector, omdat dit de administratieve druk voor de betreffende ondernemers kan verlichten. Datum: Fractie: Inkomsten toeristenbelasting 30 mei VVD 2024 Vraag 2: Worden naast de recreatieve ondernemers ook de AirBNB verblijven belast met toeristenbelasting onder het huidige stelsel? Antwoord: Dat is wel de intentie.

In de verordening toeristenbelasting is het gebruikelijk om een aanmeldplicht op te nemen als volgt: “De belastingplichtige is gehouden, voordat hij (voor de eerste maal) na het in werking treden van deze verordening gelegenheid biedt tot het houden van verblijf, zulks schriftelijk te melden aan de door het college van burgemeester en wethouders aangewezen gemeenteambtenaren, bedoeld in artikel 231, tweede lid, onderdelen b en d, van de Gemeentewet.” Datum: Fractie: Inkomsten toeristenbelasting 30 mei VVD 2024 Vraag 3: Hoe draagt een forfaitair stelsel bij aan een eerlijke heffing van toeristenbelasting? Hoe houdt dit rekening met seizoens- en/of conjunctuurverschillen? Hoe wordt dit herijkt? Antwoord: De toepassing van een mogelijk forfait bevindt zich in de onderzoeksfase, het wel of niet beschikbaar maken van deze mogelijkheid aan de betreffende ondernemers wordt meegenomen in dit voorstel. Voor de vaststelling van het mogelijke forfait wordt gekeken naar het volledige kalenderjaar 2023. Datum: Fractie: Inkomsten toeristenbelasting 1

30 mei 2024

VVD

Vraag 4: Is een belastingstelsel op basis van een nachtverblijf niet veel eerlijker? Dit zou ook uitvoerbaar moeten zijn i.c.m. APV Artikel 2.37 Nachtregister.

Antwoord: De term “eerlijker” is subjectief, maar de mogelijkheid tot deze basis wordt meegenomen in dit voorstel. Datum: Fractie: Inkomsten toeristenbelasting 30 mei VVD 2024 Vraag 5: Welke daadwerkelijke opbrengsten (afgezet tegen het verwachte aantal recreatieve ondernemers en aantal nachtverblijven) uit belastingen en uitvoeringskosten verwacht dat de gemeente hiermee gepaard gaan? Antwoord: In de huidige meerjarenbegroting is toeristenbelasting uit voorzichtigheid budgettair neutraal verwerkt. In het raadsakkoord is namelijk de randvoorwaarde opgenomen dat de opbrengsten toeristenbelasting, weer aan recreatieve investeringen worden uitgegeven. Maar in de vastgestelde CUP 2.0 is het recreatie budget met structureel € 150.000, - verhoogt, en voorgesteld in afwachting van een nog uit te werken voorstel toeristenbelasting, dit te dekken uit de algemene middelen. In dit voorstel dekken we het extra recreatie budget bij CUP2.0 uit de toeristenbelasting, en de (tijdelijke) claim op de algemene middelen valt weer vrij. De vrijval verwerken we op basis van een ingroeiscenario. Het structurele voordeel bedraagt € 150.000,-. Datum: Fractie: Verhogen OZB (bedrag tot niveau rijksraming) 30 mei VVD 2024 Vraag 6: Heeft u voor ons de rijksraming uit de decembercirculaire? Antwoord: Die is bijgesloten.

Datum: Fractie: Verhogen OZB (bedrag tot niveau rijksraming) 30 mei VVD 2024 Vraag 7: Hoe verhoudt de rijksraming zich tot onze belastingcapaciteit? Vraag 8: Welke invloed heeft deze verhoging op onze belastingcapaciteit? Antwoord: Bij onze belastingcapaciteit worden onze woonlasten voor een huiseigenaar (OZB, riool- en afvalheffing) vergeleken met het landelijk gemiddelde. Ons voorstel is een aanpassing voor 2026. Wij weten nog niet wat het landelijk gemiddelde gaat doen. Afhankelijk van de ontwikkeling van de landelijke woonlasten, daalt of juist stijgt onze belastingcapaciteit. We zien wel dat bijvoorbeeld buurgemeenten als Alphen aan de Rijn hun OZB inkomsten 2

optrekken tot het ‘rijksniveau’. Zo verhoogd Alphen haar OZB reeds per 2025 met dit verschil van € 4,8 mln. Het betekent een stijging van 15% bovenop de index. In hun kadernota lichten ze dit als volgt toe:

Datum: Fractie: Verhogen OZB (bedrag tot niveau rijksraming) 30 mei VVD 2024 Vraag 9: Hoe hoog wordt ons OZB-tarief en wat zijn de OZB-tarieven van de Holland Rijnland gemeenten? Antwoord: Wij stellen in de richtnota voor om onze belasting tarieven per 2025 te verhogen met 4,4%. De verhoging tot rijksniveau wordt voorgesteld voor 2026. We hebben nog geen indexatie voorstel 2026. We kennen het areaal van 2026 nog niet, en we kennen de (gemiddelde) woz waarde ontwikkeling van 2026 nog niet. De voorgestelde verhoging wordt namelijk verdeeld over het totale woz waarde areaal van 2026. Op basis van die 3 gegeven weten we wat het tarief wordt in 2026. Stel dat de verhoging tot rijksniveau reeds in 2024 zou zijn doorgevoerd, dan is het effect op het tarief voor woningen 0,005%. Het tarief 2024 zou dan stijgen van 0,090% naar 0,095%. Bij een gemiddelde woning woz waarde 2024 van € 465.130 is dat effect bijna € 24,- In 2026 in dat naar verwachting een lager bedrag omdat de voorgestelde verhoging over een groter totale woz waarde areaal wordt verdeeld. OZB tarieven van andere gemeenten kunnen handig worden bekeken via de interactieve kaart: https://coelo.nl/atlas-lokale-lasten-2024/interactievekaarten-2024/atlas-gemeenten-2024/

Datum: Fractie: Financiële kengetallen 30 mei VVD 2024 Vraag 10: Kan het effect van deze richtnota op de financiële kengetallen inzichtelijk gemaakt worden? Antwoord: In deze richtnota zijn slechts de kaders en uitgangspunten benoemd om een nieuwe meerjarenbegroting 2025-2028 te maken. De uitgangspunten moeten nog worden vertaald naar de meerjarenbegroting. Op basis van deze nieuwe meerjarenbegroting gaan we een actualisatie van de kengetallen maken. 3

Datum: Fractie: Vraag 11: Wat houdt herijken van het budget voor stagiaires in? Minder 3 juni D66 stagiaires of minder vergoeding? 2024 Antwoord: Mondeling beantwoord

Datum: Fractie: Vraag 12: Wat houdt de maatschappelijke verantwoordelijkheid in? 3 juni D66 Antwoord: Mondeling beantwoord 2024

Datum : 3 juni 2024

Fractie : D66

Vraag 13: Hoe komt het college tot 150k bij arbeidsmigranten? Antwoord: Bij verblijf langer dan 4 mnd is inschrijving in GBA verplicht per inwoner

per inwoner

bij meerpers huish. bij 1 pers huish. bedrag per inschrijving in alg uitk (2023)

€

376

€

542

toename algemene uitkering

€

187.970

€

271.235

af: organisatiekosten (0,5 fte)

€

38.000

€

38.000

€

149.970

€

233.235

# nieuwe inschrijvingen (voorzichtige schatting)

500

500

Datum: Fractie: Vraag 14: Is het realistisch om in het eerste jaar de volle 100% te halen? 3 juni D66 2024 Antwoord: Er wordt uitgegaan van 1,5 jaar implementatietijd, dus ingang per 2026.

Datum: Fractie: Vraag 15: Wat is het effect van strenger aan de voordeur? Mensen die tot nu 3 juni D66 toe recht hadden op WMO hebben dat straks niet? Voorbeelden? 2024 Antwoord: Voorbeelden zijn: -

Strenger het verhuisprimaat toepassen als iemand een grote woningaanpassing heeft

4

-

Strenger sturen op het gebruik van de Regiotaxi (alleen sociaal recreatief vervoer vergoeden) - Geen hulp bij het huishouden toekennen ter ontlasting van mantelzorgers Meer sturen op inzet van netwerk/mantelzorg Datum: Fractie: Vraag 16: Wat wordt verstaan onder “Vereenvoudigen/versmallen toezicht en het cliëntervaringsonderzoek” 3 juni D66 2024 Antwoord: We hebben als gemeente een toezichthoudende taak op de uitvoering van de Wmo. Hiervoor hebben we samen met Alphen en Nieuwkoop een toezichthouder aangesteld (met daarachter back up), die proactief toezicht uitoefenen. We kunnen dit minder intensief maken (en daarmee goedkoper) door alleen reactief toezicht uit te voeren (dus bij incidenten en/of duidelijke fraudesignalen). Het Cliëntervaringsonderzoek dat we nu uitvoeren is een doorlopend ceo. We kunnen dit vereenvoudigen en terugbrengen tot een (beperkt) onderzoek, 1 keer per jaar. Voor zowel toezicht als het ceo zijn we nu gebonden aan contractuele afspraken. We moeten onderzoeken hoe snel we deze afspraken kunnen wijzigen/beëindigen.

Datum: Fractie: Vraag 17: Jeugdzorg, we krijgen een taakstelling van 1,3mln en die gaan we 3 juni D66 oplossen door 1mln te bezuinigen? En de overige 3 ton dan? 2024 Antwoord: Deze financieren we vanuit onze algemene middelen

Datum: Fractie: Vraag 18: Bij het invoeren van maatregelen zijn er vaak invoeringskosten die 3 juni D66 het eerste jaar/jaren de opbrengst dempen. Waar zijn deze kosten als het gaat 2024 om de genoemde inrichting van een robuust team, standaardisatie, maar ook de ict kosten bij professionaliseren van data en monitoring? Antwoord: 5

Mondleing beantwoord

Datum: Fractie: Vraag 19: Zijn er mitigerende maatregelen als deze stappen inderdaad niet voldoende besparing opleveren? 3 juni D66 2024 Antwoord: Mondeling beantwoord

Datum: Fractie: Vraag 20: Waar komt de 25k recreatie vandaan? Is dit puur het budget van KB 3 juni D66 promotie? 2024 Antwoord: Nee, 25K is gebaseerd op 10% van de totale kosten voor recreatie.

Datum: Fractie: Vraag 21: Wat zijn de gevolgen voor de ambitie om recreatiegemeente te 3 juni D66 willen zijn? 2024 Antwoord: Mondeling beantwoord

Datum: Fractie: Vraag 22: Circulair bouwen levert 41k op, maar er staat 33k geboekt hoe kan 3 juni D66 dat? 2024 Antwoord: Mondeling beantwoord Datum: Fractie: Vraag 23: Invoering Toeristenbelasting zou 150K opleveren. Waarom wordt 3 juni D66 gewerkt met een ingroeiscenario? 2024 Antwoord: Uit voorzichtigheid

Datum: Fractie: Vraag 24: Hoeveel % zou 710K per huishouden zijn, en is dit los van de 3 juni D66 inflatiecorrectie? En is de ingeboekte 400K wel incl. inflatie? 2024 Antwoord:Mondeling beantwoord

6

Er staan nog 2 vragen open vanuit de avond zelf. Deze worden nog toegevoegd aan de beantwoording.

7