2. Conceptbrief aan GS - 29092025

De Provincie Zuid-Holland T.a.v. College van Gedeputeerde Staten Postbus 90602 2509 LP Den haag

datum PM zaaknummer 886060 uw brief van 2 juli 2025 uw kenmerk PZH-2025-875991589 / DOS-2015-0005387 behandeld door Cluster Ruimte & Sociaal onderwerp Reactie brief GS concept-uitkomsten OER Windenergie – RES Holland Rijnland bijlage(n) Brief College Kaag en Braassem aan GS 2 juni 2025

Geacht college, Wij schrijven u naar aanleiding van de brief die u op 2 juli jl. naar RES-regio Holland Rijnland t.a.v. haar voorzitter wethouder Van Delft heeft gestuurd inzake de concept-uitkomsten OER Windenergie. Hoewel deze brief gericht is aan de RES-regio Holland Rijnland, zien wij ons genoodzaakt om separaat te reageren. Wij blijven van mening dat in alle onderzochte alternatieven, en met name in de technisch beste haalbare locaties, een buitenproportioneel grote (ruimte)claim wordt gelegd op onze gemeente. Dit achten wij onaanvaardbaar vanwege de ingrijpende impact op zowel het landschap als onze inwoners. Op 17 juni 2024 heeft, na een zorgvuldig en uitgebreid participatietraject de gemeenteraad van Kaag en Braassem de Lokale Energiestrategie (LES) vastgesteld. De LES vormt ons uitgangspunt voor de evenredige bijdrage die Kaag en Braassem eventueel bereid is te leveren aan de overeengekomen RES-ambities. Wij zijn van oordeel dat besluiten van onze gemeente gerespecteerd dienen te worden. Wij hebben eerder aangegeven graag in overleg met u verder te kijken hoe we daar concreet uitvoering aan kunnen geven. Aan die oproep is op moment van schrijven geen gehoor gegeven. Op basis van de LES levert Kaag en Braassem zoals eerder aangegeven een evenredige bijdrage aan de afgesproken RES-ambities.

Onderdeel hiervan is de verdere uitwerking van grootschalige duurzame opwek, waaronder de plaatsing van één tot twee windturbines langs de N207. Deze twee zoeklocaties langs de N207 zijn gekozen vanwege de significante afstand tot woningen, de ligging langs infrastructuur en de beperktere landschappelijke waarde van genoemde locaties t.o.v. de binnen onze gemeente gelegen veenweidegebieden.

Pagina 1 van 3

onderwerp

Reactie brief GS concept-uitkomsten OER Windenergie – RES Holland Rijnland

Deze voorkeurslocaties langs de N207 zijn door ons aangeleverd aan de provincie met het verzoek deze mee te nemen bij de door u geïnitieerde omgevingseffectrapportage. Deze locaties zijn in het OER echter aanzienlijk vergroot ten opzichte van onze oorspronkelijke inbreng.1 Daarnaast staat er op de kaart met aangeleverde locaties ook locatie AL.08 HR opgenomen. Deze locatie hebben wij nooit aangedragen en er staat expliciet in de LES dat er op die locatie geen grootschalig zon- en windenergie opgewekt zal worden. Wij verzoeken u met klem dit te corrigeren. Naast windenergie omvat het voorkeursscenario in de LES ook 30 tot 40 hectare zonnepanelen, met een verwachte opbrengt van 0,0285 tot 0,0456 TWh per jaar (uitgaande van 1MWp per hectare). In uw brief vraagt u om concrete zonprojecten, maar gezien de huidige situatie en de parallelle bestuurlijke processen t.a.v. grootschalige opwek, is het lokale vervolgproces gepauzeerd. In de concept-uitkomsten wordt bij de technisch best haalbare locaties in de gemeente Kaag en Braassem het alternatief ‘landschap’ vastgesteld. Daar zijn wij om meerdere redenen zeer kritisch over. Ten eerste is het volstrekt onacceptabel dat er wordt gesuggereerd dat er 9, 12 of zelfs 21 windturbines mogelijk zijn in onze gemeente.

Daarbij wordt er bij het alternatief landschap een afstand van 5 km tussen windopstellingen als criteria gehanteerd, tenzij deze als één park kunnen worden beschouwd. De twee technisch best haalbare locaties binnen de gemeente liggen niet op 5 km afstand van elkaar. Daarmee houdt de provincie zich met het OER niet aan de eigen criteria. Daarnaast is in de LES vastgelegd dat wij ons willen beperken tot één zoeklocatie voor één tot twee windturbines. Op basis van de uitkomsten van de participatie en de PlanMER RES Holland Rijnland staat in de LES opgenomen dat we met de verkenning willen starten bij het zuidelijke gebied rondom N207. Wij roepen u op om u aan uw eigen criteria te houden en ons beleid van één windlocatie en de daarbij genoemde aantallen windturbines te respecteren, omdat de impact van één groot windpark te groot is. Ten tweede willen wij nogmaals benadrukken dat wij het onuitlegbaar achten dat uw college een volledig andere koers wil gaan varen ten aanzien van windturbines in het Groene Hart. Daar waar tot op heden de plaatsing van windturbines binnen het Groene Hart om reden van landschap, natuur en ruimtelijke kwaliteit nog volledig is uitgesloten, wordt nu gekozen voor grootschalige windlocaties in datzelfde Groene Hart.

Wat hierbij extra knelt is, dat voor, door onze inwoners en bedrijven, gewenste ruimtelijke ontwikkelingen als nieuwe woningbouwlocaties of de (uitbreiding van) bedrijventerreinen uw college onverkort vast lijkt te willen houden aan het voor het Groene Hart geldende restrictieve beleid. Zoals gezegd, zijn deze keuzes aan onze inwoners en bedrijven niet uit te leggen. Ten derde concluderen wij, zoals ook aangegeven in de brief namens Holland Rijnland, dat het tijd is voor herijking van ons gezamenlijke RES-bod voor opwekking van hernieuwbare elektriciteit. U concludeert in de concept-resultaten dat het minimaal benodigde aantal van 67 aanvullende windturbines in alle alternatieven onhaalbaar blijkt. Er is onvoldoende maatschappelijke en politiek draagvlak om dergelijke aantallen windturbines in Holland Rijnland te plaatsen. Wij willen u er daarbij op wijzen dat het OER-traject en de voorlopige

1 Lokale Energie Strategie

Pagina 2 van 3

onderwerp

Reactie brief GS concept-uitkomsten OER Windenergie – RES Holland Rijnland

uitkomsten daarvan bij onze inwoners tot grote onrust heeft geleid waarbij er bij hen met name grote zorgen zijn over mogelijke gezondheidsrisico’s. Als college zijn wij het dan ook volstrekt oneens met de nu door PZH in de concept-OER opgenomen alternatieve zoekgebieden en de daaraan gekoppelde aantallen windturbines in onze gemeente. Het is logisch, noch wenselijk, om meer dan door ons aangedragen zoeklocaties vast te stellen of een hoger aantal windturbines toe te wijzen dan in de LES is opgenomen. Wij zullen ons blijven verzetten tegen grootschalige opstellingen van windturbines in onze gemeente. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Kaag en Braassem, de gemeentesecretaris, de burgemeester, J.J. Démoed A. Heijstee-Bolt

Pagina 3 van 3