Zienswijze stichting Risicobeheer veiligheidsregio

postadres Postbus 26, 3400 AA IJsselstein

bezoekadres Overtoom 1 3401 BK IJsselstein

Veiligheidsregio Utrecht Accountmanagement t.a.v. Mw. I. van Elderen - Verhoeven Postbus 3154 3502 GD UTRECHT

t 14 030 f 030 6884350 e info@ijsselstein.nl

betreft

Zienswijze stichting Risicobeheer veiligheidsregio’s

uw kenmerk uw brief van behandeld door

21.0003078 11 november 2021 R. van Reenen

zaaknummer

1164408

3 februari 2022 datum blad 1 van 2 1 bijlagen

Geachte mevrouw Van Elderen – Verhoeven,

Op 4 oktober jl. heeft het Veiligheidsberaad, het overlegorgaan van de 25 voorzitters veiligheidsregio, mede op advies van de Bestuurlijke Advies Commissie Brandweer het principebesluit genomen tot het oprichten van een stichting Risicobeheer, die veiligheidsregio’s adviseert op het thema risicobeheer rondom ongevallen en schade en voor de veiligheidsregio’s verzekeringen inkoopt. U geeft ons als gemeente de gelegenheid om wensen en bedenkingen ten aanzien van de oprichting en deelname aan de stichting risicobeheer veiligheidsregio’s kenbaar te maken. Daar maken wij graag gebruik van. In de aanbiedingsbrief geeft u wat ons betreft onvoldoende aan welk probleem bij de Veiligheidsregio Utrecht (VRU) aanleiding geeft om toe te treden tot de op te richten stichting of dat het hier slechts handelt om solidariteit. Wij krijgen daarmee niet scherp op welke wijze deelname aan de stichting een verbetering zal zijn voor de VRU, de werknemers en de gemeenten als eigenaar van de gemeenschappelijke regeling. Daarnaast, zo staat in de brief te lezen is gebleken dat de verzekeringsfunctie binnen de veiligheidsregio’s veelal kwetsbaar is ingevuld door ‘eenpitters’ met beperkte formatie en beperkte kennis en ervaring. U geeft hierbij niet aan wat de situatie hieromtrent bij de VRU is.

Hoe is de functie binnen de VRU op dit moment vormgegeven? Bij ons is tot op heden is ons niets gebleken van problemen op dit gebied. Navraag leert ons dat de stichting zal gaan bestaan uit een bestuur, een raad van toezicht en een aantal medewerkers gehuisvest bij de Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland. De stichting zal verder in de eerste fase qua bemensing beperkt van omvang zijn, namelijk maximaal 6 personen. In een volgende fase zal, als de stichting meer taken krijgt, uitbreiding van de bezetting plaatsvinden. Kennelijk wordt hierop al gepreludeerd. Kunt u ons over de verwachte toekomstige fases informeren? De kosten van de stichting zullen gelijk worden verdeeld over de veiligheidsregio’s. Dat betekent in eerste instantie € 22.500,- per regio. In een volgende fase zullen de kosten oplopen als ook de bezetting zal uitbreiden. Naar verwachting levert de samenwerking behalve een efficiency- en kwaliteitsslag op termijn ook een besparing op door één gezamenlijke inkoop van de ongevallenverzekering en het collectief afhandelen en registreren van schades. Hoe groot deze besparing zal zijn wordt hierbij niet vermeld. Een goede kosten-baten analyse kunnen wij op basis van de brief dus niet maken. Instemmen met het oprichten van deze stichting en het deelnemen eraan maakt het, technisch gezien, ook mogelijk om er op enig moment als VRU de deelname te beëindigen.

Vanuit het solidariteitsprincipe zal dat naar verwachting niet snel gebeuren. Bovendien komt dan de vraag aan de orde hoe om te gaan met het kapitaal van de stichting en het waarborgfonds. Wat krijgt een uittredende regio mee? Een besluit tot uittreding zal daarom naar verwachting ongetwijfeld veel discussie oproepen. Kortom deelnemen aan de stichting zal voor lange tijd zijn.

De gemeente IJsselstein gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waarvoor zij zijn verstrekt. Bankrelatie BNG Voor meer informatie daarover kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente. NL79BNGH028.50.09.958

datum ons kenmerk blad 2 van

3 februari 2022 2

In deze brief hebben wij een aantal vragen gesteld om meer duidelijkheid te krijgen. Onze voorlopige zienswijze is dat wij als gemeente IJsselstein niet kunnen instemmen met toetreden van de VRU tot de Stichting Risicobeheer veiligheidsregio’s. Verder willen we bij u benadrukken dat vrijwel alle gemeenten in Nederland financieel zware tijden doormaken door verzwaring van taken. Naar onze mening is het vanzelfsprekend dat een gemeenschappelijke regeling, zoals de VRU, solidair met haar eigenaren is en ook een inspanning levert om de financiële bijdrage van de gemeenten aan de VRU zo beperkt mogelijk te houden. Toetreden tot een stichting die naar verwachting meer kosten met zich mee gaat brengen hoort daar ons inziens niet bij. Wij vertrouwen u hiermee naar behoren te informeren.

Hoogachtend, BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN IJSSELSTEIN, de secretaris,

de burgemeester,

drs. W.M. van de Werken

mr. P.J.M. van Domburg