Uitnodiging regionale raadsinformatiebijeenkomst

Lopik

IJsselstein

Nieuwegein

Vijfheerenlanden

Houten

datum

Uw kenmerk

Uw brief van

Ons kenmerk

Bijlage(n)

16 juli 2025

-

-

-

in deze brief

Onderwerp Publiekrechtelijk formaliseren samenwerking Lekstroom

Geachte leden van de raad, De Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg is een belangrijke stap in het realiseren van de doelen van de Hervormingsagenda Jeugd. De wet verplicht onder andere de regionale samenwerking bij de inkoop van jeugdzorg, waardoor specialistische zorg toegankelijker moet worden. De nieuwe wet brengt een aantal verplichtingen met zich mee, waaronder het publiekrechtelijk formaliseren van de samenwerking in de jeugdhulpregio’s. De gemeenten Vijfheerenlanden, Houten, Nieuwegein, IJsselstein en Lopik kennen als regio Lekstroom een traditie van samenwerken. Het Rijk heeft onze regio als robuust aangemerkt. Wij worden daarmee in staat geacht om zelfstandig complexere vormen van jeugdzorg in te kopen en te organiseren. Wij herkennen ons daarin. Veel taken in de nieuwe wet doen we al. Met relatief weinig aanpassingen kunnen we aan de nieuwe wet voldoen. De huidige vorm van samenwerking in het sociaal domein in Lekstroom betreft een netwerksamenwerking. Het heeft een privaatrechtelijk karakter. Bij de verplichte omzetting naar een publiekrechtelijke samenwerking mag gekozen worden uit drie vormen: openbaar lichaam, bedrijfsvoeringsorganisatie of centrumregeling.

Om u hierover te informeren, nodigen wij u uit voor de regiobrede raadsbijeenkomst: Datum woensdag 24 september 2025 Tijd 21.00 uur – 22.00 uur1 Adres Stadshuis Nieuwegein, Stadsplein 1, 3431 LZ Nieuwegein, Raadzaal Genodigden Raadsleden Vijfheerenlanden, Houten, Nieuwegein, IJsselstein en Lopik PROOF Adviseurs (juridisch bureau, gespecialiseerd in gemeenschappelijke regelingen) is gevraagd om tijdens deze raadsbijeenkomst u te informeren over wat een gemeenschappelijke regeling voor uw gemeente kan betekenen. Naast de inhoudelijke keuzes die we als regio Lekstroom moeten maken, willen wij u deze avond informeren over de koers die we willen varen, het besluitvormingsproces en de rol van u als raad. Er is gelegenheid tot het stellen van vragen.

1 Van 19.30 uur - 21.00 uur is de regio brede bijeenkomst IZA

1

Publiekrechtelijke samenwerking Zoals gezegd kennen de gemeenten in Lekstroom een geschiedenis van samenwerken die ver teruggaat, naar voor de decentralisaties (2015). Sinds 2017 werken we samen op basis van een samenwerkingsovereenkomst (SOK). Deze netwerksamenwerking is privaatrechtelijk. De regering wil dat alle regio’s publiekrechtelijk gaan samenwerken volgens de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). De Regionale Backoffice Lekstroom (RBL), gevestigd onder de gemeente Houten, speelt in deze netwerksamenwerking een belangrijke rol. Zij voert voor Jeugd en Wmo inkoop, contractmanagement, administratie, monitoring en toezicht uit. De taken die zij uitvoert voor Jeugd sluiten aan op die van de nieuwe Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg. Het ligt daarom voor de hand om een gemeenschappelijke regeling (GR) te treffen die gekoppeld is aan de RBL. Daar de RBL ook werkzaamheden voor de Wmo en toezicht verricht, worden die werkzaamheden bij de omzetting naar een regeling betrokken. Besluitvormingsproces Momenteel werken we de ontwerpregeling uit. Deze wordt in het najaar aangeboden. U kunt uw zienswijze daarop kenbaar maken. Begin 2026 zal waarschijnlijk de definitieve besluitvorming kunnen starten. Daarbij vragen de colleges toestemming aan hun gemeenteraden.

Nadat alle gemeenteraden deze toestemming hebben verleend, kunnen de colleges formeel besluiten tot vaststelling van de regeling. De regeling treedt in werking na vaststelling door alle colleges. Tijdens de informatiebijeenkomst nemen wij u hier graag verder in mee. Wij hopen u 24 september te mogen treffen in Nieuwegein.

Kees Bel

Ellie Liebregts

Voorzitter Bestuurlijk Platform Sociaal Domein Lekstroom (BPSDL)

Voorzitter Gemeentesecretarissenoverleg (GSO)

Bijlage I Voor welke taken worden we als Lekstroom verantwoordelijk? De Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg moet de toegankelijkheid, beschikbaarheid en continuïteit van specialistische jeugdzorg verbeteren voor de meest kwetsbare kinderen en gezinnen. Denk daarbij aan pleegzorg, jeugdbescherming, jeugdreclassering, crisishulp, specialistische zorg voor kinderen en gezinnen met meervoudige of complexe problematiek. De wet volgt uit de acties van de Hervormingsagenda Jeugd en ligt op het moment van schrijven bij de Eerste Kamer. Met dit wetsvoorstel worden we als Lekstroom verplicht om met andere gemeenten in opgelegde jeugdregio’s (J42) samen te werken en één van de volgende drie vormen van een samenwerkingsverband in te richten: openbaar lichaam, bedrijfsvoeringsorganisatie en centrumregeling. Als regio moeten we: • Regionaal contracteren of subsidiëren (inkoop) van de bepaalde jeugdhulpvormen en de gecertificeerde instellingen (voeren maatregelen van jeugdbescherming en jeugdreclassering uit) • Uitvoeren van administratieve processen die behoren bij de contractering en subsidiëring; in Lekstroom de RBL • Bovenregionale afstemming over bepaalde jeugdhulpvormen en gecertificeerde instellingen • Organisatie van de regionale expertteams; in de Lekstroom de ROEL tafel.

Rond inkoop, administratieve processen, bovenregionale afstemming en regionale expertteams werken we als regio Lekstroom al samen. De RBL doet daar de uitvoering van.