Tabel wijzigingen ASV 2024 ten opzichte van ASV 2015

ASV – verschillen t.o.v. versie van 2015 ASV 2015

ASV 2024

Artikel 1 Definities

Toegevoegd enkele definities i.v.m. Europese aanbestedingsregels.

Artikel 2 Reikwijdte refereert naar activiteiten binnen de beleidsterreinen die vallen onder de door de raad in de programmabegroting vastgestelde programma’s

VNG-model gevolgd; subsidies gerelateerd aan specifieke beleidsterreinen worden uitgewerkt in relevante subsidieregelingen.

Artikel 3 Subsidieregelingen opstellen is verplicht

Het college kan subsidieregelingen opstellen, dit is niet verplicht. Het college heeft tevens de optie om, binnen de kaders van de subsidieplafonds per programma, voor een specifieke subsidieregeling een subsidieplafond vast te stellen. Als er voor een beleidsterrein geen subsidieregeling bestaat, is subsidie-verstrekking slechts beperkt mogelijk (zie toelichting bij de verordening).

Artikel 4 Europees steunkader

Enkele punten toegevoegd in verband met wijzigingen in Europese aanbestedingsregels, conform VNG-model.

Artikel 5 Subsidieplafond en begrotingsvoorbehoud

Net als in de vorige versie, stelt de raad subsidieplafonds vast per programma, bij het vaststellen van de begroting.

Artikel 6 Subsidieoverzicht en zienswijzeperiode

Het college stelt eenmaal per jaar het subsidieoverzicht vast, en biedt de aanvragers de gelegenheid om een zienswijze in te dienen. Deze manier van werken blijft, maar is, conform het VNGmodel, niet meer opgenomen in de ASV.

Artikel 7 Aanvraag – alleen rechtspersonen kunnen een aanvraag doen.

Artikel 6 - De bepaling van rechtspersoonlijkheid is in VNG model niet aanwezig; dit vloeit al voort uit de wet.

Artikel 8 Aanvraagtermijn – aanvragen dienen voor 1 april te zijn ontvangen.

Artikel 7 - Aanvraagtermijn is verschoven naar 1 juni, vaststellingsaanvragen worden uiterlijk 30 april aangeleverd.

Artikel 9 Beslistermijn

Artikel 8 - Geen wijzigingen

Artikel 10 Weigerings-, intrekkings- en terugvorderingsgronden

Artikel 9 lid 2 toegevoegd i.v.m. Europese aanbestedingsregels. Intrekkingsgrond op grond van de wet Bibob is niet meer opgenomen, omdat die al uit de wet Bibob voortvloeit.

Artikel 11 Verantwoording

Artikel 10 - Geen wijzigingen.

Artikel 12 Algemene verplichtingen

Artikel 11 - Geen wijzigingen.

Artikel 13 Bijzondere verplichtingen

Artikel 12 - VNG model aangehouden. In de oude ASV wordt gesproken over “verplichtingen met betrekking tot het beheer en gebruik van hetgeen met de subsidie tot stand is gebracht”. Dit valt in de

nieuwe versie onder “verplichtingen die strekken tot verwezenlijking van het doel van de subsidie”. Artikel 13a Egalisatiereserve

Artikel 13 - Nieuw volgens VNG model. Bij structurele subsidies vanaf €50.000 kan de gemeente vragen om een egalisatiereserve te vormen. Verschillen in exploitatie kunnen dan ten laste/bate van de egalisatiereserve komen.

Artikel 14 Eindverantwoording subsidies tot €7.500

VNG model gaat uit van € 5.000. We hebben de grens van € 7.500 aangehouden, net als in de oude versie. Verschil is 11 dossiers. Overigens geen wijzigingen.

Artikel 15 Eindverantwoording subsidies vanaf €7.500

VNG model splitst subsidies €7.500 - €50.000 en €50.000 en hoger. Subsidies onder de €50.000 leveren een inhoudelijk en financieel verslag, en een balans aan. Voor subsidies boven de €50.000 worden tevens een controleverklaring aangeleverd.

Artikel 16 Subsidievaststelling van subsidies vanaf €7.500

Geen wijzigingen.

Artikel 17 Berekening van uurtarieven, uniforme kostenbegrippen

Lid 3 toegevoegd i.v.m. Europese aanbestedingsregels

Artikel 18 Algemene reserve – subsidieaanvrager beschikt niet over dusdanig eigen vermogen dat subsidiëring achterwege kan blijven

Niet aanwezig in VNG model – in artikel 9 weigeringsgronden staat al dat subsidie geweigerd kan worden als niet is aangetoond dat subsidie noodzakelijk is voor het uitvoeren van de activiteiten. Subsidie kan daardoor geweigerd worden als de aanvrager voldoende eigen middelen heeft.

Artikel 19 Bestemmingsreserve en voorzieningen

Regels voor de beoordeling van bestemmingsreserves worden opgenomen in separate beleidsregels.

Artikel 20 Hardheidsclausule

Artikel 18 – conform VNG model. De Subsidieregeling afwijkende aanvraagtermijn gemeente IJsselstein kan hiermee vervallen.