Reactiebrief college op advies PSIJ

postadres Postbus 26, 3400 AA IJsselstein

bezoekadres Overtoom 1 3401 BK IJsselstein

Platform Samenleving IJsselstein

secretariaat@psij-ijsselstein.nl

t 14 030 f 030 6884350 e info@ijsselstein.nl

betreft uw kenmerk uw brief van behandeld door

beleid Maatschappelijke Opvang Beschermd Wonen zaaknummer

12572

D.A. Draaisma

datum blad 1 van 3 3 bijlagen

Geachte bestuur, Op 30 september 2022 hebben wij u gevraagd advies te geven op de conceptstukken aangaande het Regioplan U16 Beschermd Wonen, de samenwerkingsovereenkomst en het uitvoeringsprogramma. Eind oktober 2022 is aan de adviesraden aangegeven dat er nog aanpassingen komen en dat er een nieuwe planning komt om advies te geven op de aangepaste stukken. Op 20 december 2022 aan u het aangepaste Regioplan U16 Beschermd Wonen gestuurd. Wij hebben uw advies 3 januari 2023 ontvangen, waarvoor onze dank. In uw reactie geeft u aan dat u tevreden bent over de professionele aanpak en gedetailleerde beschrijvingen van de documenten en dat er voldoende financiële ruimte is voor de transitie en het lokaal maatwerk. Daarnaast vestigt u de aandacht op 3 onderwerpen: • Schaarste model • Cliëntenperspectief • Aandacht voor inwoners

Schaarste model Reactie PSIJ: De financiering gaat nu uit van een schaarste model. Een belangrijk uitgangspunt daarbij is dat schaarste beweging naar voren creëert. De PSIJ heeft hier kritische vragen bij. Als iemand een indicatie voor Beschermd Verblijf heeft gekregen dan heeft hij/zij aantoonbaar recht op een plek anders had hij/zij immers een indicatie gekregen voor Beschermd Thuis (Wmo). Door bewust het aanbod lager te houden ontstaan er wachtlijsten waardoor mensen uit nood ter overbrugging in een Beschermd Thuis-situatie blijven hangen. De PSIJ adviseert het college om in het evaluatieonderzoek de effecten van het schaarste model te onderzoeken, met name voor de clienten die op de wachtlijst staan of hebben gestaan en of zij tevreden zijn met de huidige oplossing. Reactie college: De inkoopafspraken die door Utrecht zijn gemaakt zijn voldoende, en ondersteunen de beweging naar zorg dichtbij in de eigen omgeving. Met 'schaarste creëert beweging en innovatie' wordt vooral gezegd dat er niet automatisch voor iedere nieuwe cliënt op de wachtlijst meteen een plek wordt ingekocht. Door met elkaar als U16 en aanbieders te kijken naar de bezetting, de mogelijkheden om De gemeente IJsselstein gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waarvoor zij zijn verstrekt. Voor meer informatie daarover kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente.

Bankrelatie BNG NL79BNGH028.50.09.958 Bankrelatie RABO NL83RABO0320.72.82.85

zaaknummer blad 2 van

12572 3

de beweging te maken, met al onze infrastructuur op zorg en welzijn, lokaal maatwerk en beschikbaar budget, bepalen we samen wat noodzakelijk is. Aanbieders worden ook gestimuleerd om met elkaar samen te werken. Er hoeft niet in elke gemeente voldoende plekken te zijn met dezelfde zorg; in Houten kan een voorziening Beschermd Verblijf zijn die afdoende is en waar de cliënt die oorspronkelijk uit IJsselstein komt nu óók de zorg van krijgt. In 2023 onderzoeken we het zorglandschap (lokaal, regionaal en bovenregionaal) zodat we inzicht krijgen op het gebruik en verdeling (van zorg). Uw advies om de effecten van de beweging van Beschermd Thuis inzichtelijk te krijgen door een evaluatieonderzoek nemen wij ter harte. Ook binnen U16 vinden wij dit belangrijk. In de afspraken is 'evaluatie' opgenomen in artikel 8 van de Samenwerkingsovereenkomst waarin ook de behaalde resultaten inzichtelijk moet worden gemaakt maar ook in hoeverre Beschermd Wonen verder gedecentraliseerd kan worden naar de lokale gemeente of Wmo-regio. Cliëntenperspectief Reactie PSIJ: In het gehele plan komt de cliëntenparticipatie nog onvoldoende aan bod. Wij hebben begrepen dat dit op de agenda staat van U16, maar dit is niet vastgelegd in huidige stukken.

Het PSIJ adviseert het college om dit expliciet in het Regioplan als onderdeel van het evaluatieonderzoek toe te voegen in de vorm van een cliëntervaringsonderzoek. Reactie college: Clientparticipatie is een belangrijk onderdeel de komende jaren. Bij de totstandkoming van de stukken en plannen is op U16 niveau ook op verschillende momenten gesproken met cliëntvertegenwoordiging. Het evaluatieonderzoek van U16 betreft een grotere schaal dan de behoeften van de cliënten in Lekstroom. Dit zullen we lokaal moeten ophalen, in samenhang met de onderdelen uit het Uitvoeringsplan. In het Uitvoeringsplan komt op verschillende plekken naar voren hoe de cliënten meegenomen worden. Bijvoorbeeld bij de pijler 'de basisset', hier wordt aangegeven dat de regio’s en gemeenten periodiek zullen inventariseren of de basisset voldoende aansluit bij ondersteuningsbehoefte van de doelgroep (p. 9). Hiertoe zullen klankbordsessies gehouden worden. Voor de pijler 'zorglandschap' wordt aangegeven dat regio’s een beeld moeten krijgen van de ondersteuningsbehoefte van de doelgroep (p.18). In Lekstroom zal binnenkort een woonwensen onderzoek starten waarin de wensen van cliënten op dit gebied in kaart gebracht zullen worden. Ook geven we in het Uitvoeringsplan aan dat elke regio cliëntenvertegenwoordiging invult. Die cliëntvertegenwoordiging zal ingezet worden om bovenstaande onderdelen mee te bespreken.

Zij kunnen ook betrokken worden bij een periodieke evaluatie van de beweging en de onderdelen daarvan. In de regio zullen we de cliëntvertegenwoordiging samen met de aanbieders vormgeven. Bewoners Reactie PSIJ In de stukken ontbreekt de aandacht voor de inwoners van de gemeente die in hun wijk mogelijk een toename zullen zien van BW-cliënten. Het PSIJ benadrukt dat het belangrijk is wie verantwoordelijk is voor eventuele overlast. Het PSIJ adviseert het college om het project Welkome Wijk in te zetten en de ervaringen van wijkbewoners mee te nemen in het evaluatieonderzoek. Reactie college In gemeente Houten heeft de pilot Welkome Wijk succesvol gedraaid in 2021 en 2022. Ook in IJsselstein wordt Welkome Wijk in 2023 en 2024 ingezet. Tijdens bijeenkomsten voor de doelgroepen inwoners, vrijwilligers en professionals krijgt men inzicht en begrip rondom psychische

kwetsbaarheden. Bij de bijeenkomsten zijn altijd 1 of 2 ervaringsdeskundigen aanwezig. De Welkome Wijk is een lokaal initiatief terwijl het evaluatieonderzoek U16 breed is. Dat maakt het lastig om dit op te nemen in het genoemde evaluatieonderzoek. Wel is met de uitvoerder van

zaaknummer blad 3 van

12572 3

Welkome Wijk afgesproken om elke bijeenkomst te evalueren. Op die manier ontvangen we feedback waarmee we kunnen anticiperen bij de volgende bijeenkomsten.

Hoogachtend, Het college van IJsselstein, drs. W.M. van de Werken secretaris

mr. P.J.M. van Domburg burgemeester