Rapport Woningbouw Podium

Woningbouw Podium

Haalbaarheidsonderzoek | April 2025

Gemeente IJsselstein

Aanleiding De raad heeft mei 2020 besloten om de locatie Podium te onderzoeken op de mogelijkheden voor woningbouw. In 2021 is een scenario analyse uitgevoerd waaruit blijkt dat het realiseren van grootschalige evenementen naast woningbouw op dit terrein niet mogelijk is. In 2024 heeft het college besloten om het onderzoek concreet toe te spitsen op het snel bouwen van woningen om in beperkte tijd tot realisatie te komen. Dit vanwege de hoge woningnood. Vanwege het grote belang van evenementen heeft het college bepaald dat woningbouw alleen gerealiseerd wordt als voor de huidige evenementen een goede alternatieve locatie is gevonden.

Leeswijzer In dit haalbaarheidsonderzoek starten we met een analyse van de locatie. Hiervoor is veel informatie uit het eerdere onderzoek ‘Evenemententerrein Het Podium, ontwikkelingsvisie’ verkort weergegeven (zie de bijlage voor deze visie). Vervolgens worden de ruimtelijke uitgangspunten uiteengezet. Daarna worden drie modellen weergegeven om de potentie van het gebied voor woningbouw te laten zien. Tot slot wordt kort weergegeven wat de vervolgstappen zijn als voor woningbouw wordt gekozen in dit gebied.

2

Analyse Ligging Podium Het Podium is gelegen op loopafstand van het centrum van IJsselstein, de historische binnenstad. Langs de looproute naar het centrum ligt de tramhalte, bibliotheek en het gemeentehuis. Ten zuiden loopt de Baronieweg, een belangrijke ontsluitingsroute voor de kern richting de N210 en de A2. Zuidelijk van de Baronieweg is de woonwijk Zenderpark gelegen. Ten westen ligt een doorgaand fietspad die de wijk Zenderpark verbind met de binnenstad. Naast dit fietspad staat bebouwing met bedrijfsruimten in de plint en appartementen op de verdieping. In het noorden en oosten ligt het Biezenpark met aansluitend de lintbebouwing langs de Hogebiezen. Op het Podium is de centrale bushalte gelegen waar veel buslijnen die IJsselstein aandoen een halteplek hebben.

3

4

Historie De locatie is lange tijd agrarisch in gebruik geweest. Door de aanleg van de wijk Zenderpark en met name de buurt direct ten westen van het Podium moest de ijsbaan verplaatst worden. Deze is op het Podium gepland maar door omstandigheden nooit als zodanig gebruikt. Na de aanleg van het Podium is de locatie gaandeweg meer benut voor evenementen die ook in de loop van jaren zijn gegroeid in omvang.

5

Functies Op het Podium zijn, naast de evenementen, verschillende functies gelegen die in ieder geval behouden moet worden. Het gaat om de functies die hieronder op de kaart zijn aangegeven.

6

Ontsluiting Het Podium is goed ontsloten voor langzaam verkeer aan de westzijde. Aan de noordzijde zijn geen routes aanwezig. Een officiële oversteek over de Baronieweg ten zuidoosten van het terrein is niet aanwezig, maar deze route wordt wel gebruikt. Met een bushalte op het terrein en een tramhalte direct naast het terrein zijn er goede OV voorzieningen met routes naar onder andere Utrecht centraal, Nieuwegein, Lopik en Woerden. De auto ontsluiting is goed door de ligging direct naast de Baronieweg die een hoofdstroomweg is richting de N210 en de A2.

7

Groen en waterstructuur Het Podium zelf is grotendeels een grasveld met enkele bomen en kleine bosschages. De bosschages langs de Baronieweg zijn ecologisch waardevol en maken onderdeel uit van een verbindend lint. Ten noorden en oosten ligt het Biezenpark, waar belangrijke fruitbomen staan. Water maakt een groot deel uit van dit park.

8

Zichtlijnen Vanuit het gebied lopen verschillende waardevolle zichtlijnen. Met name zicht op de kerktoren en molen zijn belangrijk. Het hoogteverschil dat een groot deel van het terrein boven de omgeving uittilt zorgt voor uitzicht op de omgeving, met name het Biezenpark.

9

Molenbiotoop Behoud van windvang voor de molen is cultuurhistorisch belangrijk om de molen in functie te houden. Om deze windvang te borgen is de molenbiotoop berekend. De molenbiotoop is bepalend voor de maximale bouwhoogte in de omgeving.

10

Geluid Voor het realiseren van een goed woonklimaat is het belangrijk om rekening te houden met geluid. Hiervoor zijn de geluidscontouren van de tram en de Baronieweg belangrijk. De zones die in de kaarten zijn weergegeven leveren geen onoverkomelijke beperkingen op voor woningen op het Podium. In de gele gebieden zal wel een procedure voor hogere waarde nodig zijn.

11

12

Scenariostudie 2021 In 2021 is onderzoek gedaan naar de mogelijkheden voor woningbouw in combinatie met evenementen en andere functies op het Podium. Op basis van een eerste analyse is een ontwikkelingsvisie opgesteld. Het akoestisch onderzoek dat daarna is uitgevoerd, heeft laten zien dat het niet mogelijk is om de grootschalige evenementen te combineren met wonen op het terrein.

13

Ruimtelijke uitgangspunten Op basis van de analyse zijn de volgende uitgangspunten benoemd voor woningbouw op het Podium.

14

15

Modellen Op basis van de uitgangspunten zijn drie modellen gemaakt om te toetsen of woningbouwontwikkeling op het Podium mogelijk is. De modellen laten zien dat een woningaantal tussen de 150 en 200 mogelijk is, met voldoende parkeergelegenheid en behoud van alle functies met uitzondering van de grootschalige evenementen. Hieronder zijn de drie modellen weergegeven.

16

Woningen in blokken, haaks op de Baronieweg. Parkeren op maaiveld langs de bosschages die aan de Baronieweg liggen. Hier loopt ook de auto ontsluitingsweg voor de woningen. Tussen de woonblokken is ruimte voor groen en recreatie, net als ten noorden van de woonblokken.

17

De woningen geconcentreerd in twee grote blokken, waarbinnen het parkeren is opgelost. Parkeren kan meerlaags zijn. De auto ontsluiting voor elk van deze blokken is zo direct mogelijk op de route om het verhoogde deel van het Podium. Verplaatsing van onder meer het skatepark binnen het gebied is noodzakelijk. Dit drukt op de exploitatie.

18

Woningen in blokken, gegroepeerd in het midden van het Podium. Parkeren in een parkeergarage die ontsluit naar het oosten. Tussen en om de woonblokken is ruimte voor groen en recreatie. Verplaatsen van het skatepark en mogelijk andere bestaande functies is noodzakelijk. De opstelling beperkt doorzichten over het Podium heen voor met name de flatgebouwen aan de andere zijde van de Baronieweg

19

Vervolg Als wordt gekozen voor woningbouw op het Podium, is het noodzakelijk om nadere kaders te stellen. Op basis van nader onderzoek en participatie moet een keuze worden gemaakt uit de drie modellen. De uitkomsten worden verwerkt in een nota van uitgangspunten, welke door de gemeenteraad vastgesteld wordt. Daarop kan gekozen worden voor een samenwerking met een ontwikkelaar om de vervolgstappen te zetten, of voor het doorlopen van de planologische procedure door de gemeente.

20