Raadsvoorstel Zienswijze Stichting Risicobeheer veiligheidsregio's
Tekst van het document
Gemeente
IJsselstein Raadsvoorstel gemeente IJsselstein Agendapunt: Zaaknummer: Programma: Commissie: Portefeuillehouder: Onderdeel van: Informatie bij:
Zienswijze stichting Risicobeheer veiligheidsregio's 1164408 Veiligheid Bestuur Mr. P.J.M. van Domburg R. van Reenen
Onderwerp Stichting Risicobeheer veiligheidsregio's Samenvatting Op 4 oktober jl. heeft het Veiligheidsberaad, het overlegorgaan van de 25 voorzitters veiligheidsregio, mede op advies van de Bestuurlijke Advies Commissie Brandweer het principebesluit genomen tot het oprichten van een stichting Risicobeheer, die veiligheidsregio's adviseert op het thema risicobeheer rondom ongevallen en schade en voor de veiligheidsregio's verzekeringen inkoopt. Als gemeente hebben wij de gelegenheid om wensen en bedenkingen ten aanzien van de oprichting en deelname aan de stichting risicobeheer veiligheidsregio's kenbaar te maken. Voor alsnog kunnen wij niet akkoord gaan met de toetreding van de VRU tot de stichting risicobeheer veiligheidsregio's.
Voorstel Bijgevoegde zienswijze bij de VRU in te dienen
Aanleiding voor dit voorstel Brief van de VRU d.d. 11-11-2021 nr. 21.0003078
Relevante eerdere besluiten/besluitgeschiedenis Nieuw voorstel van de VRU. Nog geen eerdere besluitvorming.
Wettelijk kader of beleidskader Artikel 31a van de Wet gemeenschappelijke regelingen en artikel 3.2 lid 4 van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Utrecht.
Alternatieven Niet deelnemen van de VRU aan de stichting betekent dat het georganiseerd blijft zoals dat nu is. Dat is tot op heden, voor zover bekend, geen probleem gebleken.
Argumenten Op 4 oktober jl. heeft het Veiligheidsberaad, het overlegorgaan van de 25 voorzitters veiligheidsregio, mede op advies van de Bestuurlijke Advies Commissie Brandweer het
Pagina 1van 4
principebesluit genomen tot het oprichten van een stichting Risicobeheer, die veiligheidsregio's adviseert op het thema risicobeheer random ongevallen en schade en voor de veiligheidsregio's verzekeringen inkoopt. Het is gebleken dat de verzekeringsfunctie binnen de veiligheidsregio's veelal kwetsbaar is ingevuld door 'eenpitters' met beperkte formatie en beperkte kennis en ervaring. Door onderling samen te werken en verbindingen te leggen met externe expertise in bestuurlijke context kan deze kwetsbaarheid worden verminderd. Om invulling te geven aan deze uitdagingen is de RCDV het Project Risicomanagement & Verzekeringen gestart om via landelijke samenwerking, antwoord te vinden op bovenstaande ontwikkeling. Kort gezegd is het de bedoeling om: - Landelijk te komen tot een set van aanspraken bij dienstongevallen - Het collectief inkopen van een ongevallenverzekering (voor verzekerbare aanspraken); - Een waarborgfonds op te richten om een oplossing te bieden voor (in ieder geval) de niet-verzekerbare aanspraken; - Het oprichten van een (landelijk) expertisebureau dat kan adviseren en bemiddelen; - Het aangaan van strategische samenwerkingsverbanden, w.o. met de VNG.
Kanttekeningen en / of r isico's Instemmen met het oprichten van deze stichting en het deelnemen eraan maakt het, technisch gezien, ook mogelijk om er op enig moment als VRU de deelname te beeindigen. Vanuit het solidariteitsprincipe zal dat naar verwachting niet snel gebeuren. Bovendien komt dan de vraag aan de orde hoe om te gaan met het kapitaal van de stichting en het waarborgfonds. Wat krijgt een uittredende regio mee? Een besluit tot uittreding zal daarom naar verwachting ongetwijfeld veel discussie oproepen. Kortom deelnemen aan de stichting zal voor lange tijd zijn.
Uitvoering Kosten De kosten van de stichting zullen gelijk worden verdeeld over de veiligheidsregio's. Dat betekent in eerste instantie € 22.500,- per regio. Dit wordt uit de huidige begroting van de VRU gefinancierd. In een volgende fase zullen de kosten oplopen als ook de bezetting zal uitbreiden. Naar verwachting levert de samenwerking behalve een efficiency- en kwaliteitsslag op termijn ook een besparing op door een gezamenlijke inkoop van de ongevallenverzekering en het collectief afhandelen en registreren van schades. Hoe groot deze besparing zal zijn wordt niet vermeld. Een goede kosten-baten analyse kunnen wij op basis van de brief dus niet maken. Ook is dus niet bekend wat het effect zal zijn op de gemeentelijke bijdrage aan de VRU. Planning N.v.t. Duurzaamheid N.v.t. Participatie N.v.t. Informeren Raad
Raadpleaen
Adviseren
Coproductie
Meebeslissen
X Pagina 2 van 4
Inwoners Derden Communicatie N.v.t. Evaluatie n.v.t.
Bijlagen
2
Pagina 3 van 4
De raad van de gemeente IJsselstein; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 14 december 2021, zaaknummer 1164408 BESLUIT: Bijgevoegde zienswijze bij de VRU in te dienen Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente IJsselstein, gehouden op 3 februari 2022
Pagina 4 van 4