Raadsvoorstel Zienswijze stichting Risicobeheer veiligheidsregio’s

Raadsvoorstel gemeente IJsselstein _______________________________________________________________________ Agendapunt: Zienswijze stichting Risicobeheer veiligheidsregio’s Zaaknummer: 1164408 Programma: Veiligheid Commissie: Bestuur Portefeuillehouder: Mr. P.J.M. van Domburg Onderdeel van: Informatie bij: R. van Reenen _______________________________________________________________________________

Onderwerp Stichting Risicobeheer veiligheidsregio’s Samenvatting Op 4 oktober jl. heeft het Veiligheidsberaad, het overlegorgaan van de 25 voorzitters veiligheidsregio, mede op advies van de Bestuurlijke Advies Commissie Brandweer het principebesluit genomen tot het oprichten van een stichting Risicobeheer, die veiligheidsregio’s adviseert op het thema risicobeheer rondom ongevallen en schade en voor de veiligheidsregio’s verzekeringen inkoopt. Als gemeente hebben wij de gelegenheid om wensen en bedenkingen ten aanzien van de oprichting en deelname aan de stichting risicobeheer veiligheidsregio’s kenbaar te maken. Voor alsnog kunnen wij niet akkoord gaan met de toetreding van de VRU tot de stichting risicobeheer veiligheidsregio’s. _______________________________________________________________________ Voorstel Bijgevoegde zienswijze bij de VRU in te dienen Aanleiding voor dit voorstel Brief van de VRU d.d. 11-11-2021 nr. 21.0003078 _______________________________________________________________________________

Relevante eerdere besluiten/besluitgeschiedenis Nieuw voorstel van de VRU. Nog geen eerdere besluitvorming. Wettelijk kader of beleidskader Artikel 31a van de Wet gemeenschappelijke regelingen en artikel 3.2 lid 4 van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Utrecht. Alternatieven Niet deelnemen van de VRU aan de stichting betekent dat het georganiseerd blijft zoals dat nu is. Dat is tot op heden, voor zover bekend, geen probleem gebleken. Argumenten Op 4 oktober jl. heeft het Veiligheidsberaad, het overlegorgaan van de 25 voorzitters veiligheidsregio, mede op advies van de Bestuurlijke Advies Commissie Brandweer het Pagina 1 van 4

principebesluit genomen tot het oprichten van een stichting Risicobeheer, die veiligheidsregio’s adviseert op het thema risicobeheer rondom ongevallen en schade en voor de veiligheidsregio’s verzekeringen inkoopt. Het is gebleken dat de verzekeringsfunctie binnen de veiligheidsregio’s veelal kwetsbaar is ingevuld door ‘eenpitters’ met beperkte formatie en beperkte kennis en ervaring. Door onderling samen te werken en verbindingen te leggen met externe expertise in bestuurlijke context kan deze kwetsbaarheid worden verminderd. Om invulling te geven aan deze uitdagingen is de RCDV het Project Risicomanagement & Verzekeringen gestart om via landelijke samenwerking, antwoord te vinden op bovenstaande ontwikkeling. Kort gezegd is het de bedoeling om: - Landelijk te komen tot één set van aanspraken bij dienstongevallen - Het collectief inkopen van één ongevallenverzekering (voor verzekerbare aanspraken); - Een waarborgfonds op te richten om een oplossing te bieden voor (in ieder geval) de niet-verzekerbare aanspraken; - Het oprichten van een (landelijk) expertisebureau dat kan adviseren en bemiddelen; - Het aangaan van strategische samenwerkingsverbanden, w.o. met de VNG. Kanttekeningen en / of risico’s Instemmen met het oprichten van deze stichting en het deelnemen eraan maakt het, technisch gezien, ook mogelijk om er op enig moment als VRU de deelname te beëindigen.

Vanuit het solidariteitsprincipe zal dat naar verwachting niet snel gebeuren. Bovendien komt dan de vraag aan de orde hoe om te gaan met het kapitaal van de stichting en het waarborgfonds. Wat krijgt een uittredende regio mee? Een besluit tot uittreding zal daarom naar verwachting ongetwijfeld veel discussie oproepen. Kortom deelnemen aan de stichting zal voor lange tijd zijn. __________________________________________________________________ _____ Uitvoering Kosten De kosten van de stichting zullen gelijk worden verdeeld over de veiligheidsregio’s. Dat betekent in eerste instantie € 22.500,- per regio. Dit wordt uit de huidige begroting van de VRU gefinancierd. In een volgende fase zullen de kosten oplopen als ook de bezetting zal uitbreiden. Naar verwachting levert de samenwerking behalve een efficiency- en kwaliteitsslag op termijn ook een besparing op door één gezamenlijke inkoop van de ongevallenverzekering en het collectief afhandelen en registreren van schades. Hoe groot deze besparing zal zijn wordt niet vermeld. Een goede kosten-baten analyse kunnen wij op basis van de brief dus niet maken. Ook is dus niet bekend wat het effect zal zijn op de gemeentelijke bijdrage aan de VRU. Planning N.v.t. Duurzaamheid N.v.t. Participatie N.v.t. Informeren Raad

Raadplegen

Adviseren

Coproductie

Meebeslissen

X Pagina 2 van 4

Inwoners Derden Communicatie N.v.t. Evaluatie n.v.t. _______________________________________________________________________ Bijlagen 2

Pagina 3 van 4

De raad van de gemeente IJsselstein; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 14 december 2021, zaaknummer 1164408 BESLUIT: Bijgevoegde zienswijze bij de VRU in te dienen. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente IJsselstein, gehouden op 3 februari 2022

de griffier,

de voorzitter,

A.J.O. van Kooij

mr. P.J.M. van Domburg

Pagina 4 van 4