Raadsvoorstel Zienswijze (ontwerp) begroting 2025 GGDrU

Raadsvoorstel gemeente IJsselstein _______________________________________________________________________ Agendapunt: Zienswijze (ontwerp) begroting 2025 GGDrU Zaaknummer: 177204 Programma: Programma Inkomen, Jeugd en WMO Commissie: Samenleving Portefeuillehouder: Drs. E.J.M. Schell Onderdeel van: Informatie bij: O. Kramer _______________________________________________________________________________

Onderwerp Zienswijze (ontwerp) begroting 2025 GGDrU Samenvatting Op 10 april 2024 ontving de gemeente IJsselstein de ontwerp begroting van GGD regio Utrecht voor het jaar 2025. De ontwerp begroting 2025 is gebaseerd op de vastgestelde kaderbrief GGDrU 2025. De uitgangspunten in de kaderbrief en de zienswijzen daarop zijn verwerkt in de voorliggende ontwerp begroting 2025. Het college stelt de raad voor om een zienswijze uit te brengen op de (ontwerp) begroting 2025 van de GGDrU. _______________________________________________________________________ Voorstel De bijgevoegde zienswijzebrief over de (ontwerp) begroting 2025 van de GGDrU vast te stellen, waarin de raad de volgende punten meegeeft aan de GGDrU: - de raad spreekt haar waardering uit over de reactie op de door ons ingediende zienswijze op de kaderbrief 2025 - de raad verzoekt aan de GGDrU om het college vroegtijdig in te lichten wanneer uit (niet in de begroting opgenomen) ontwikkelingen/risico's financiële consequenties volgen, zodat de raad een gedegen besluitvormingsproces kan doorlopen en een grondige afweging kan maken. Aanleiding voor dit voorstel De (ontwerp) begroting is onderdeel van de P&C Cyclus. Gemeenteraden worden jaarlijks gevraagd een zienswijze kenbaar te maken. _______________________________________________________________________________

Relevante eerdere besluiten/besluitgeschiedenis z158719: zienswijze op de kaderbrief 2025 GGDr Wettelijk kader of beleidskader - Artikel 35 Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) - Artikel 34 van de Wet gemeenschappelijke regelingen GGDrU. Alternatieven De raad heeft de mogelijkheid geen zienswijze in te dienen. Mocht de raad hiertoe besluiten, betekent dit dat het Algemeen Bestuur van de GGDrU de standpunten van de raad niet mee kan wegen bij de vaststelling van de begroting. Pagina 1 van 4

Voorgestelde zienswijze Wij spreken onze waardering uit voor uw reactie op de door ons ingediende zienswijze bij de kaderbrief 2025. U geeft in uw reactie en in de begroting aan dat u keuzes maakt resulterend in een beleidsarme begroting. Ook geeft u aan dat wanneer aanvullende financiering nodig is u hierover het gesprek met het bestuur voert aan de hand van scenario's. Dit sluit goed aan bij de door ons geuite aandachtspunten. Ook zijn wij tevreden dat u actief en tijdig in gesprek gaat met ons over het begrotingsjaar 2026 in het licht van de gezamenlijke opgaven voor gemeenten en GGDrU. In de (ontwerp) begroting geeft u aan dat u ontwikkelingen – die u al wel ziet aankomen, maar die zich nog niet gematerialiseerd hebben – niet in de begroting heeft opgenomen. En dat u deze ontwikkelingen als risico’s een plek heeft gegeven. Mochten er daadwerkelijk financiële consequenties uit deze risico’s volgen, dan zult u hierover met ons het gesprek aangaan. De gemeenteraad ziet dit als de gewenste handelswijze. Wij verzoeken u in een dergelijke situatie scherp toe te zien op het vroegtijdig inlichten van ons college, zodat wij als raad een gedegen besluitvormingsproces kunnen doorlopen en een grondige afweging kunnen maken.

Argumenten De gelegenheid tot het indienen van een zienswijze, biedt de gemeenteraad de kans om mee te denken over de algemene financiële en beleidsmatige kaders en om de koers van de GGDrU mede te beïnvloeden. De motie vreemd Begrotingen Gemeenschappelijke Regelingen 2025-2026 aangenomen door uw raad op 1 februari 2024 heeft betrekking op de Gemeenschappelijke Regeling GGDrU. Om deze reden is deze eerder meegenomen in de zienswijze bij de kaderbrief 2025 en vindt deze nu zijn uitwerking in de begroting. Doordat de rijksbijdrage voor gemeenten vanaf 2026 met € 3 miljard wordt gekort kampt gemeente IJsselstein voor 2026 met een groot tekort op de begroting. Op dit moment wordt in de breedste zin van het woord onderzocht welke kosten besparende maatregelen te zijner tijd eventueel getroffen kunnen worden. Het is niet meer dan logisch dat gemeente IJsselstein ook kijkt naar de mogelijkheden op het gebied van haar afdracht aan de GGDrU. Daarom bevat de zienswijze een referentie naar het gesprek hierover om te bezien wat de mogelijkheden zijn.

Kanttekeningen en / of risico’s • De ontwerp begroting 2025 is in het voorlopende jaar opgesteld. Trends en ontwikkelingen kunnen mogelijk invloed hebben op gemaakte financiële en beleidsmatige keuzes. • Het is niet zeker of de investeringen de gewenste resultaten gaan opleveren. _______________________________________________________________________ Uitvoering Kosten De bijdrage voor 2025 (begroting 2025) voor de gemeente IJsselstein is geraamd op €1.595.000. Dit bedrag zal worden meegenomen bij het opstellen van de gemeentelijke begroting 2025. Het maatwerk is nog niet vastgesteld en daarmee niet in de begroting opgenomen. Eventuele extra kosten voor maatwerk komen boven op het bovengenoemde bedrag. In 2024 kwam dit neer op een extra bijdrage ven € 212.000. Waar mogelijk dekken we extra maatwerk -net als in 2024binnen specifieke uitkeringen, waarmee ze niet op de algemene dekkingsmiddelen drukken. Op dit moment is in onze meerjarenbegroting voor 2025 rekening gehouden met €1.672.000 voor de bijdrage aan de GGD. Dit is exclusief de indexatie over 2025, die bekend wordt bij de

Pagina 2 van 4

Meicirculaire. Mocht na indexatie er nog een verschil zijn, dan zal dit binnen het programma worden opgevangen bij het opstellen van de begroting 2025.

Planning De planning met betrekking tot het vaststellen van de begroting 2025 ziet er als volgt uit: • • • •

Collegebesluit: 7 mei 2024 Commissievergadering Samenleving: 29 mei 2024 Besluitvormende gemeenteraad: 13 juni 2024 Vaststelling begroting 2025 Algemeen bestuur GGDrU: 10 juli 2024

Communicatie Na de raadsvergadering van 13 juni 2024 wordt de GGDrU conform raadsbesluit geïnformeerd. Evaluatie Tweemaal per jaar vindt er een evaluatie plaats tussen de accounthouder GGDrU en de gemeente. _______________________________________________________________________ Bijlagen 1. 11425 - (ontwerp)begroting 20_10-04-2024 Aanbiedingsbrief aan raden bij (ontwerp)begroting 2025_1 2. Samenvattend overzicht zienswijzen Kaderbrief 2025 (2) 3. (ontwerp)Bergroting GGDrU 2025 - Versie 2 4. Zienswijze (ontwerp) begroting 2025 GGDrU

Pagina 3 van 4

De raad van de gemeente IJsselstein; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 7 mei 2024, zaaknummer 177204

BESLUIT:

De bijgevoegde zienswijzebrief over de (ontwerp) begroting 2025 van de GGDrU vast te stellen, waarin de raad de volgende punten meegeeft aan de GGDrU: - de raad spreekt haar waardering uit over de reactie op de door ons ingediende zienswijze op de kaderbrief 2025 - de raad verzoekt aan de GGDrU om het college vroegtijdig in te lichten wanneer uit (niet in de begroting opgenomen) ontwikkelingen/risico's financiële consequenties volgen, zodat de raad een gedegen besluitvormingsproces kan doorlopen en een grondige afweging kan maken. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente IJsselstein, gehouden op 13 juni 2024

de griffier,

de voorzitter,

A.J.O. van Kooij MMC

mr. P.J.M. van Domburg

Pagina 4 van 4