Raadsvoorstel Zienswijze kadernota 2023, 1e begrotingswijziging 2022 en 2e begrotingswijziging 2021 ODRU

^ ^

Gemeente

+ZI IJsselstein Raadsvoorstel agendapunt Aan de raad van de gemeente IJsselstein

Zaaknummer: Programma: Commissie: Portefeuillehouder: Informatie bij: E-mail/tel.nr.: Evaluatiedatum:

1052349

Datum: 2 november 2021 Blad: 1 van 4

Ruimte P.J. Bekker F. Both f.both@ijsselstein.nl 1725

Onderwerp

Zienswijze kadernota 2023, 1e begrotingswijziging 2022 en 2e begrotingswijziging 2021 Odru

Samenvatting

De Odru heeft op 1 oktober de (ontwerp) kadernota 2023, de 1e (ontwerp) begrotingswijziging 2022 en de 2e (ontwerp) begroting 2021 toegezonden voor een zienswijze aan de raden. Het algemeen bestuur van de Odru zal de kadernota 2023, de begrotingswijziging 2022 en de begrotingswijziging 2021 op 16 december 2021 vaststellen. De stukken zelf zijn gebaseerd op de goedgekeurde kaders en systematiek, en zijn overzichtelijk en helder opgesteld. De stukken geven ons aanleiding om een zienswijze in te dienen op de kadernota. In de zienswijze wordt aandacht gevraagd voor afdoende maatregelen om een verdere stijging van het uurtarief voor 2023 te voorkomen. We stellen u voor een zienswijze in te dienen om aandacht hiervoor te vragen.

Inleiding

De Odru heeft verzocht om, indien gewenst, binnen 8 weken een zienswijze in te dienen op de (ontwerp) kadernota 2023, 1e begrotingswijziging 2022 en 2e begrotingswijziging 2021.

Wat willen we bereiken?

Een zienswijze indienen op de kadernota 2023.

Waarom willen we dit? 1. Argumenten

Kadernota 2023 In deze kadernota is een verhoging van het uurtarief opgenomen naar € 98,50 per uur, op basis van CPB cijfers. Gezien de verwachting van een structureel tekort van het uurtarief in 2022 zijn maatregelen nodig om het uurtarief niet verder te laten stijgen. Gezien de invoering van de Omgevingswet (beoogd 1 juli 2022) zal het aantal uren dat gemeenten afneemt gaan veranderen, als gevolg van veranderingen in taken die de Odru uitvoert voor de gemeenten. Wanneer deze effecten bekend zijn, kan worden bekeken of aanvullende maatregelen gewenst zijn om een verdere verhoging van het uurtarief te voorkomen. 1e bearotinaswiiziqina 2022

Raadsvoorstel

Blad: 2 van 4

De afgesproken verlagingen van de uren in de Dienstverleningsovereenkomst met Montfoort en IJsselstein zijn verwerkt in deze wijziging. Het tekort van € 144.000 in 2022 wordt gedekt uit de Algemene Reserve of het resultaat van 2021. Voor verdere uityoering van het programma Omgevingswet is € 200.000 opgenomen. Een toename waarin hp?

U'tSte' Van invoenn9 van de Omgevingswet. Door een langere periode n wnfdTn nramm\ tmt9fV'?.9lWet benodi9d is, moet de projectstructuur langere tijd bekostigd orden. Dekking voor het totaalbedrag komt uit de bestemmingsreserve Koers. Hiertoe moet deze bestemmingsreserve worden opgehoogd met € 165.000 via bijdragen van de eigenaar gemeenten Voor IJsselstein komt ditneer op € 15.750. yemeenien.

Effect van DVO uren Montfoort/IJsselstein: geaccordeerd door accountant provincie en AB. Reqels over terugnemen taken door gemeente niet toepassen daarmee akkoord voor ieder. 2e beqrotinaswiiziaing 2021 De afgesproken verlagingen van de uren in de Dienstverleningsovereenkomst met Montfoort en verSadmprfiTaT n nhd6Ze WijZ'9'n9 LaSten en baten zijn verlaa9d- Het formatieplan is tevens ver aagd met 6,18 fte. Op basis van nieuwe inzichten uit de eerste helft van 2021 zijn de kosten 2021 € 3^000 is^taar^O^^dcxirg^choven6^00^^ ^€ 14° °00'

2021

van

Conclusies Ten aanzien van de 2 begrotingswijzigingen zijn er geen opmerkingen te maken. De financiele h^VrmipnhIveiehtVOa° uU^ de af9fsProken DVO verlagingen van Montfoort en IJsselstein en worden hiermee bekrachtigd. Het verwerken van de nieuwste financiele inzichten leidt voor 2021 niet tot px^a'kn^tpn h° r|V°°r °nZe gemeente- De voortzetting van het programma Omgevingswet leidt tot extra kosten die gedragen moeten worden. Ten aanzien van de Kadernota 2023 is het wenselijk om een zienswijze in te dienen. Doel van deze zienswijze is om aandacht te vragen voor het voorkomen van verdere verhoging van het uurtarief dat sterk in het nadeel van alle deelnemende gemeenten zal werken. Omdat de gevolgen van de onvoldoande scherP ziJn om te verwerken in de Kadernota, zal eerst een concrete ?nn?rpkin9SWet doorrekening van deze gevolgen afgewacht moeten worden. Daarna kunnen aanvullende maatregelen overwogen worden om het uurtarief niet te laten stijgen ten opzichte van de geraamde

2. Alternatieven nnTJZSWhe indi!nen °? de Kadernota 2023- Daarrnee wordt de mogelijkheid om nu te reageren op een mogelijke verdere stijging van het uurtarief in 2023 niet benut. 3. Kanttekeningen De zienswijze waarin aandacht wordt gevraagd voor het voorkomen van een verdere stijging van het uurtarief in 2023 zal met leiden tot een aanpassing van de Kadernota 2023. De Odru verzoekt om binnen 8 weken vanaf 1 oktober2021 een zienswijze in te dienen. Een hPP« hi?^p6t ZhP Ingedietnd op 26 november, voor de raadsvergadering op 16 december. Daarom heeft het college de concept zienswijze binnen de termijn toegestuurd aan de Odru.

Raadsvoorstel

Blad: 3 van 4

Wat gaat het kosten?

De voortzetting van Programma Omgevingswet kost voor gemeente Ijsselstein € 15.750 extra in 2022. De dekking voor deze kosten wordt opgenomen in de Decembernota 2021.

Wat gaan we daarvoor doen?

Een zienswijze indienen op de Kadernota 2023.

Duurzaamheid

Niet van toepassing.

Communicatie en participatie van het voortraject

Niet van toepassing.

Communicatie besluit en eventueel vervolg participatietraject

Het besluit wordt in een zienswijze meegedeeld aan de Odru.

Voorstel

Een zienswijze in te dienen op de Kadernota 2023 van de Odru om nadrukkelijk aandacht te vragen voor afdoende maatregelen om een verdere kostenstijging van het uurtarief te voorkomen;

Overzicht bijiagen:

• • • • •

Verzoek zienswijze begrotingsstukken 2021, 2022 en kadernota 2023 Odru (ontwerp) Kadernota 2023 Eerste (ontwerp) begrotingswijziging 2022 Tweede (ontwerp) begrotingswijziging 2021 Zienswijze Kadernota 2023 Odru

Raadsbesluit

blad : 4 van 4

De raad van de gemeente IJsselstein; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 2 november 2021, zaaknummer 1052349

BESLUIT:

Een zienswijze in te dienen op de Kadernota 2023 van de Odru om nadrukkelijk aandacht te vragen voor afdoende maatregelen om een verdere kostenstijging van het uurtarief te voorkomen.

Aldus besloten in de openbare vergaderinq van de raad van de gemeente IJsselstein, gehouden op 16 december 2021

mr. P.J.M. van Domburg