Raadsvoorstel Zienswijze diverse financiële stukken Veiligheidsregio Utrecht
Tekst van het document
Raadsvoorstel gemeente IJsselstein _______________________________________________________________________ Agendapunt: Zienswijze diverse financiële stukken Veiligheidsregio Utrecht. Zaaknummer: 256524 Programma: Openbare Orde en veiligheid Commissie: Bestuur Portefeuillehouder: Agnes Jongerius Onderdeel van: Gemeenschappelijke regeling VRU Informatie bij: Jeroen de Jong _______________________________________________________________________ Onderwerp Zienswijze voorlopige jaarstukken VRU 2024, de ontwerpbegroting VRU 2026 en de geactualiseerde begroting VRU 2025. Samenvatting De veiligheidsregio Utrecht is een wettelijk verplichte gemeenschappelijke regeling voor 26 gemeenten en organiseert de brandweerzorg, rampenbestrijding en crisisbeheersing en geneeskundige hulpverlening in die regio. De Veiligheidsregio Utrecht heeft de voorlopige jaarstukken VRU 2024, de ontwerpbegroting VRU 2026 en de geactualiseerde begroting VRU 2025 aangeboden voor een zienswijze. Uit de jaarstukken 2024 blijkt dat 2024 wordt afgesloten met een positief resultaat van € 7,3 miljoen. Grotendeels is dit positieve resultaat van incidentele aard. Het algemeen bestuur heeft besloten om € 4,8 miljoen terug te storten naar de deelnemende gemeenten.
De zienswijze van de gemeenteraad van IJsselstein op de Kadernota VRU 2026 bevatte geen opmerkingen die van invloed zijn op de stukken waarvoor nu een zienswijze wordt gevraagd. Wel is terug te lezen in de aanbiedingsbrief dat er wijzigingen zijn aangebracht in de komende toekomstscenario's. _______________________________________________________________________ Voorstel De bijgevoegde zienswijzebrief over de voorlopige jaarstukken VRU 2024, de ontwerpbegroting VRU 2026 en de geactualiseerde begroting VRU 2025 vast te stellen, waarin de raad aangeeft geen zienswijze in te dienen. Aanleiding voor dit voorstel Uitnodiging van de VRU om een zienswijze kenbaar te maken over de voorlopige jaarstukken VRU 2024, de ontwerpbegroting VRU 2026 en de geactualiseerde begroting VRU 2025. _______________________________________________________________________
Pagina 1 van 4
Relevante eerdere besluiten/besluitgeschiedenis Raadsbesluit Kadernota VRU 2026 (Zaaknummer 231647) Wettelijk kader of beleidskader Artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen en artikel 4.3, 4.4 en 4.5 van de Gemeenschappelijke regeling VRU Alternatieven Niet van toepassing. Argumenten Terugstorten (deel) positief resultaat Meerdere gemeenteraden hebben in hun zienswijzen gewezen op de gevolgen van het zogenoemde ravijnjaar en verzocht hiermee rekening te houden. Op advies van de bestuurlijke adviescommissie Bedrijfsvoering en Financiën heeft het algemeen bestuur daarom overwogen om een deel van het positieve rekeningresultaat te reserveren als overbruggingsmaatregel voor de jaren 2026 en 2027, in afwachting van de verdere uitwerking en besluitvorming over de thema’s uit de toekomstscenario’s. De gedachte daarbij was dat deze middelen konden worden ingezet om noodzakelijke financiële knelpunten op te vangen, zodat de organisatie voldoende tijd zou hebben om de uitkomsten van de besluitvorming te implementeren, zonder dat dit zou leiden tot een verhoging van de gemeentelijke bijdrage. Daarmee zou financieel comfort aan de gemeenten zijn geboden. Het algemeen bestuur heeft hiervoor uiteindelijk niet gekozen.
Door een groot deel van het rekeningresultaat terug te storten, kunnen gemeenten zelf de afweging maken om deze middelen te reserveren voor het (tijdelijk) opvangen van het ravijnjaar. Dat besluit past ons inziens bij de wijze waarop wij als gemeente willen kunnen sturen op gemeenschappelijke regelingen. Toekomstscenario's Bij de aan u aangeboden kadernota VRU 2026 werd u geïnformeerd over de toekomstscenario's. In uw zienswijze heeft u de VRU nogmaals opgeroepen om 3% besparingsmogelijkheden in kaart te brengen en dat u het zorgelijk vindt dat de toekomstscenario's leiden tot een stijging van de bijdrage. In de aanbiedingsbrief schrijft de VRU dat op 2 december 2024 het algemeen bestuur opdracht heeft gegeven om ook een scenario te ontwikkelen dat zich richt op een beperktere stijging van de gemeentelijke bijdrage, met als doel de nullijn de komende jaren zoveel mogelijk te handhaven. Maar ook dat, naar aanleiding van een aantal ingediende zienswijzen op de kadernota VRU 2026, het algemeen bestuur op 24 maart 2025 opdracht heeft gegeven om naast de bestaande scenario's ook de consequenties in beeld te brengen van een bezuiniging van 3% op de gemeentelijke bijdrage. Hiermee is wat ons betreft op een goede manier invulling gegeven aan de door u ingediende zienswijze.
Kanttekeningen en / of risico’s Veiligheidsregio Utrecht is een gemeenschappelijke regeling, waar 26 gemeenten aan deelnemen. Ook al vragen wij u een zienswijze naar voren te brengen, het is uiteindelijk aan het algemeen bestuur (en daarmee aan 26 gemeenten) om daar een besluit over te nemen.
Pagina 2 van 4
Daarnaast zal in 2025 bestuurlijke besluitvorming plaats vinden over de toekomstscenario's. Mogelijke financiële effecten zijn in de huidige stukken niet verwerkt, maar kunnen in het komende jaar nog zorgen voor wijzigingen. __________________________________________________________________ _____ Uitvoering Kosten De geactualiseerde begroting 2025 zorgt voor een afname van de bijdrage van gemeente IJsselstein van € 67.000. De ontwerpbegroting VRU 2026 laat een stijging van de bijdrage zien met € 70.000 ten opzichte van de oorspronkelijke begroting van 2025 (en dus € 137.000 ten opzichte van de geactualiseerde begroting 2025). Hiermee komt onze bijdrage op € 2.198.000. Dat is € 47.000 meer dan begroot voor 2026. We verwachten het verschil binnen de indexatie op te kunnen vangen. Een eventueel restant moet in de begroting 2026 worden opgevangen. Planning Het besluit van uw raad zal schriftelijk worden medegedeeld aan de VRU Duurzaamheid Niet van toepassing Participatie Niet van toepassing Communicatie Niet van toepassing Evaluatie Niet van toepassing _______________________________________________________________________ Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief financiële stukken 2. Voorlopige jaarstukken 2024 3. Ontwerpbegroting VRU 2026 en geactualiseerde begroting VRU 2025 4. Overzicht zienswijzen kadernota VRU 2026 5. Infographic jaaroverzicht VRU 2024 6.
Uitgaande brief geen Zienswijze financiële stukken gemeente IJsselstein
Pagina 3 van 4
De raad van de gemeente IJsselstein; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 15 april 2025, zaaknummer 256524 BESLUIT: De bijgevoegde zienswijzebrief over de voorlopige jaarstukken VRU 2024, de ontwerpbegroting VRU 2026 en de geactualiseerde begroting VRU 2025 vast te stellen, waarin de raad aangeeft geen zienswijze in te dienen. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente IJsselstein, gehouden op 5 juni 2025
de griffier,
de voorzitter,
Arnout J.O. van Kooij MMC
Agnes Jongerius
Pagina 4 van 4