Raadsvoorstel Zienswijze Conceptbegroting 2024 en Jaarstukken 2022 BSR

Raadsvoorstel gemeente IJsselstein _______________________________________________________________________ Agendapunt: Zaaknummer: 98935 Programma: Algemene dekkingsmiddelen Commissie: Bestuur Portefeuillehouder: M.B. Foekema MSc Onderdeel van: Informatie bij: L.M.A. de Brouwer _______________________________________________________________________________

Onderwerp Zienswijze Conceptbegroting 2024 en Jaarstukken 2022 BSR Samenvatting Belastingsamenwerking Rivierenland (BSR) stuurt de Conceptbegroting 2024 en de Jaarstukken 2022 ter informatie naar de deelnemende gemeenten. Daarbij krijgt de raad de gelegenheid een zienswijze in te dienen. Voorgesteld wordt om de BSR mee te delen dat de conceptbegroting 2024 en de Jaarstukken 202 geen aanleiding geven om een zienswijze kenbaar te maken. _______________________________________________________________________ Voorstel Geen zienswijze kenbaar te maken naar aanleiding van de Conceptbegroting 2024 en de Jaarstukken 2022 van Belastingsamenwerking Rivierenland (BSR). Aanleiding voor dit voorstel Bij de gemeente IJsselstein is de gemeenschappelijke regeling BSR verantwoordelijk voor de uitvoering van de werkzaamheden m.b.t. de Gemeentelijke Belastingen en de BAG. Conform de Wet Gemeenschappelijke Regelingen krijgen de aangesloten gemeenten de mogelijkheid hierop een zienswijze in te dienen. _______________________________________________________________________________

Relevante eerdere besluiten/besluitgeschiedenis N.v.t. Wettelijk kader of beleidskader Artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen Artikel 30 lid 4 Gemeenschappelijke regeling BSR Artikel 32 lid 2 Gemeenschappelijke regeling BSR Alternatieven Geen Argumenten Conceptbegroting 2024 Bij het opstellen van de Conceptbegroting 2024 zijn de uitgangspunten gehanteerd, zoals opgenomen in de door het bestuur vastgestelde Kadernota 2024-2027. In de Kadernota was rekening gehouden met een indicatieve stijging van de deelnemersbijdrage tussen de 7 en 9%. In de Conceptbegroting is deze stijging gestegen tot ca. 15%. Pagina 1 van 4

Onvoorziene omstandigheden Na het opstellen van de Kadernota 2024 is de BSR geconfronteerd met forse onvoorziene prijsstijgingen. In december 2022 is er een akkoord bereikt over de salarissen 2023. Door deze afspraken stijgt het salaris van een medewerker in 2023 t.o.v. het salaris bij het opstellen van de begroting (februari 2022) met gemiddeld 10%. Deze stijging is aanzienlijk hoger dan opgenomen in de begroting 2023 door BSR (2,75%). Daarnaast is er bij de salarisberekening voor 2024 rekening gehouden met de index conform de Kadernota (4,4%). Per saldo stijgen de salariskosten 2024 met 11,65% door cao-afspraken t.o.v. de begroting 2023. Dit betekent voor IJsselstein ca. € 9.000. Waarderen De grootste stijging voor IJsselstein is dat BSR de ambitie heeft uitgesproken om de kwaliteit van het WOZ-proces significant te verbeteren. Uiteindelijk gaat dit leiden tot een beoordeling ‘goed’ van de toezichthouder. Dit geeft aanleiding om te werken aan interne beheersing en kwaliteitszorg. Het consistent krijgen en houden van de data, alsmede het naadloos op elkaar laten aansluiten van de diverse landelijke basisregistraties is daarbij een randvoorwaarde. Hiervoor is het noodzakelijk om te investeren in voldoende vakbekwame medewerkers.

De kosten voor het tijdig, volledig, juist en optimaal uitvoeren van de Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ) zijn hierdoor voor gemeente IJsselstein gestegen met € 89.000. Van deze toename wordt € 31.000 veroorzaakt door de toename van het aantal bezwaren middels no-cure-no-pay bureaus (formatie en proceskostenvergoeding). Dit is een landelijke tendens waar inmiddels aandacht voor is van de staatssecretaris van Financiën - Fiscaliteit en Belastingdienst (zie bijgevoegde brief d.d. 23 maart 2023 Plan van aanpak no-cure-no-pay-problematiek BPM en WOZ). Jaarstukken 2022 De focus van BSR lag in 2022 op het optimaliseren van onze werkprocessen en het anticiperen op diverse ontwikkelingen. De projectagenda van 2022 was omvangrijk en uitdagend, waarbij een aantal mooie resultaten is geboekt, waaronder: • Het implementeren van een volledig Information Security Management System (ISMS); • Het aansluiten op een nieuw type berichtenverkeer voor de gegevensuitwisselingen met het Kadaster (BRK 2.0); • Het Europees aanbesteden van een gedeelte van onze taxatiewerkzaamheden; • Het aansluiten op het berichtenverkeer van het Nationale Handelsregister (KvK); • Het inrichten van een compleet datawarehouse ten behoeve van onze stuur- en managementinformatie; • Het implementeren van een online-betalingstool; • Het verbeteren van de synchronisatie met de landelijke voorziening WOZ.

BSR is erin geslaagd om grotendeels uitvoering te geven aan de afgesproken taken binnen de financiële kaders, zoals door het algemeen bestuur vastgesteld. In de jaarrekening vindt u hiervan de financiële verslaglegging. Hieruit blijkt dat een positief saldo ad € 410.000 resulteert ten opzichte van de Bestuursrapportage 2022.

Pagina 2 van 4

Kanttekeningen en / of risico’s N.v.t. _______________________________________________________________________ Uitvoering Kosten Conceptbegroting 2024 De bijdrage voor 2024 voor de gemeente IJsselstein is € 742.000, waarvan € 38.500 als aandeel BTW zal worden gecompenseerd via het btw-compensatiefonds. Per saldo een verhoging van de bijdrage van € 98.000. Deze verhoging bestuit:Deze verhoging zal bij de opstelling van de begroting gedekt worden uit de stelpost loon- en prijsstijging. Jaarstukken 2022 De jaarrekening 2022 van de BSR sluit met een positief saldo van totaal € 410.000. Dit betekent voor IJsselstein dat wij € 19.000 terug ontvangen over 2022. Dit bedrag is meegenomen bij het opstellen van de Jaarrekening 2022 van IJsselstein. Planning De conceptbegroting 2024 en de Jaarstukken 2022 BSR zullen op 13 juli a.s. door het algemeen bestuur formeel worden vastgesteld. Duurzaamheid N.v.t. Participatie N.v.t. Communicatie De zienswijze op de conceptbegroting 2024 en de Jaarstukken 2022 BSR is middels bijgevoegde brief kenbaar gemaakt. Evaluatie N.v.t. _______________________________________________________________________ Bijlagen  Aanbiedingsbrief Conceptbegroting 2024 BSR;  Conceptbegroting 2024 BSR;  Fiscaliteit en Belastingdienst brief d.d.

23 maart 2023 Plan van aanpak no-cureno-pay-problematiek BPM en WOZ;  Jaarstukken BSR 2022 met controleverklaring;  Brief aan BSR

Pagina 3 van 4

De raad van de gemeente IJsselstein; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 30 mei 2023, zaaknummer 98997. BESLUIT: Geen zienswijze kenbaar te maken naar aanleiding van de Conceptbegroting 2024 en de Jaarstukken 2022 van Belastingsamenwerking Rivierenland (BSR).

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente IJsselstein, gehouden op 6 juli 2023

de griffier,

de voorzitter,

A.J.O. van Kooij CMC

mr. P.J.M. van Domburg

Pagina 4 van 4