Raadsvoorstel Wijziging Wmo-Verordening
Tekst van het document
Raadsvoorstel gemeente IJsselstein _______________________________________________________________________ Agendapunt: Wijziging Wmo-Verordening Zaaknummer: 151293 Programma: 5: Wmo Commissie: Samenleving Portefeuillehouder: M.B. Foekema MSc Onderdeel van: ______________________________________________________________________________
Onderwerp Wijziging van de Wmo-Verordening betreffende informele PGB-tarieven Samenvatting De Centrale Raad van Beroep (CRvB) heeft geoordeeld dat het tarief voor een persoonsgebonden budget (PGB) voor informele hulp op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) moet overeenkomen met de cao Verpleeg-, Verzorgingshuizen en Thuiszorg, en niet langer het minimumloon mag zijn. Als gevolg hiervan wordt voorgesteld om de Verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning van de gemeente IJsselstein 2022 te wijzigen. Voorstel Het Wijzigingsbesluit Verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning gemeente IJsselstein 2022 vast te stellen. Aanleiding voor dit voorstel De CRvB heeft zich tweemaal uitgesproken over de informele PGB-tarieven binnen het sociale netwerk, zoals geregeld in de Wmo. Deze uitspraken hebben gevolgen voor het beleid van de gemeente. De CRvB heeft bepaald dat het PGB-uurtarief dat gelijk is aan het minimumloon niet langer gehanteerd mag worden voor hulp uit het sociale netwerk. In plaats daarvan moet het informele PGB-uurtarief gebaseerd zijn op de cao-tarieven voor huishoudelijke hulp of begeleiding: •
•
Voor huishoudelijke hulp: het uurtarief moet overeenkomen met het hoogste periodieke tarief dat geldt voor huishoudelijke hulp volgens de geldende cao Verpleeg- en Verzorgingshuizen en Thuiszorg. Hierbij dienen ook vakantietoeslagen en de waarde van verlofuren te worden meegerekend. Voor begeleiding: het uurtarief moet overeenkomen met het hoogste periodieke tarief dat geldt voor Functie Waardering Gezondheidszorg (FWG 30) volgens de geldende cao VVT. Ook hierbij dienen vakantietoeslagen en de waarde van verlofuren te worden meegerekend.
Als gevolg van deze uitspraken van de CRvB wordt voorgesteld om de verordening van de gemeente aan te passen om in lijn te zijn met deze nieuwe richtlijnen. De voorgestelde wijziging staat beschreven in bijlage 1, het Wijzigingsbesluit. _______________________________________________________________________________
Pagina 1 van 4
Relevante eerdere besluiten/besluitgeschiedenis N.v.t. Wettelijk kader of beleidskader Verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning gemeente IJsselstein 2022 Alternatieven Gezien de bindende uitspraken van de CRvB over PGB-tarieven voor informele hulp binnen de Wmo, zijn er geen alternatieven beschikbaar. De CRvB heeft specifieke tarieven vastgesteld waaraan we moeten voldoen. Argumenten Juridische verplichting De uitspraken van de CRvB zijn juridisch bindend en dienen te worden opgevolgd om te voldoen aan de geldende wetgeving en gerechtelijke uitspraken. Het niet naleven van deze uitspraken kan juridische gevolgen hebben voor de gemeente. Kanttekeningen en / of risico’s Kosten Hoewel de verandering in tarief een juridische verplichting is, zal het leiden tot een stijging van de kosten voor de gemeente. Voor inwoners die PGB ontvangen (informele-PGB Huishoudelijke Hulp of informele-PGB Begeleiding) zijn er geen gevolgen, zij ontvangen een hoger tarief om passende ondersteuning te regelen. Uitvoering Kosten Door de verandering van het tarief zullen de kosten voor 2024 stijgen. De verwachte stijging is gebaseerd op de gemiddelde kosten van 2022 en 2023 ten opzichte van de nieuwe tarieven voor 2024. Voor informele-PGB Huishoudelijke Hulp betekent dit een stijging van € 11.983,-. Voor informele-PGB Begeleiding zal dit € 33.093,- zijn.
Dit zal gedekt worden binnen het programma. Uitgave in relatie tot financieel ravijn Vanaf 2026 wordt de rijksbijdrage voor gemeenten met € 3 miljard gekort. Gemeenten behouden dezelfde taken. Net als bij de meeste gemeenten veroorzaakt dit een groot tekort op onze begroting. Vooralsnog ziet het ernaar uit dat we dit tekort (voor een groot deel) zelf op moeten vangen. Elke extra euro die we structureel uitgeven maakt of ons tekort groter, of beperkt onze mogelijkheden om een tekort op te kunnen vangen. Planning De wijziging gaat met terugwerkende kracht in per 1 januari 2024. Duurzaamheid N.v.t. Participatie N.v.t. Communicatie Na vaststelling van de gewijzigde Verordening worden deze op de gebruikelijke wijze gepubliceerd. De nieuwe regels treden vanaf 1 januari 2024 in werking. In overleg met communicatie vindt noodzakelijke communicatie plaats naar betreffende doelgroep.
Pagina 2 van 4
Evaluatie N.v.t. _______________________________________________________________________ Bijlagen Bijlage 1. Wijzigingsbesluit Wmo-verordening - Informele PGB-tarieven
Pagina 3 van 4
De raad van de gemeente IJsselstein; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 27 februari 2024, zaaknummer 151293
BESLUIT: Het Wijzigingsbesluit Verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning gemeente IJsselstein 2022 vast te stellen.
Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente IJsselstein, gehouden op 4 april 2024.
de griffier,
de voorzitter,
A.J.O. van Kooij MMC
mr. P.J.M. van Domburg
Pagina 4 van 4