Raadsvoorstel Wijziging gemeenschappelijke regeling streekarchief

Raadsvoorstel gemeente IJsselstein _______________________________________________________________________ Agendapunt: Wijziging gemeenschappelijke regeling streekarchief Zaaknummer: 152113 Programma: Onderwijs, sport en cultuur Commissie: Bestuur Portefeuillehouder: Mr. P.J.M. van Domburg Onderdeel van: Informatie bij: D. de Goederen / J. Brommeijer ______________________________________________________________________________

Onderwerp Wijziging gemeenschappelijke regeling streekarchief. Samenvatting De regeling voor het streekachief (Het Regionaal Historisch Centrum Rijnstreek en Lopikerwaard) van 2016 wordt aangepast om twee redenen: a. Wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr); b. Actualisering van de regeling. Het college vraagt de raad om geen opmerkingen (zienswijzen) te maken op de voorgestelde ontwerpwijziging. _______________________________________________________________________ Voorstel Geen zienswijze in te dienen over het ontwerp-wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke Regeling RHC Rijnstreek en Lopikerwaard. Aanleiding voor dit voorstel De regeling voor het streekachief (Het Regionaal Historisch Centrum Rijnstreek en Lopikerwaard) van 2016 wordt aangepast om twee redenen: a. Wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr); b. Actualisering van de regeling. _______________________________________________________________________________

Relevante eerdere besluiten/besluitgeschiedenis n.v.t Wettelijk kader of beleidskader Artikel 1 lid 3 van de Wet gemeenschappelijke regelingen Alternatieven Alternatief is om wel een zienswijze in te dienen .

Pagina 1 van 4

Argumenten Hier volgen de belangrijkste wijzigingen in de Wgr met daarbij een uitleg in relatie tot de te wijzigen Gemeenschappelijke RHC Rijnstreek en Lopikerwaard. 1.1 Zienswijze raad bij treffen en wijzigen gemeenschappelijke regeling De raden dienen per 1 juli 2022 in de gelegenheid te worden gesteld om binnen een termijn van acht weken zienswijzen kenbaar te maken over een ontwerpregeling (treffen, wijzigen, toe- en uittreden). 1.2. Wijziging planning en control-cyclus (begrotingscyclus) Per 1 juli 2022 dient de ontwerp-begroting eerder te worden toegezonden: in plaats van acht weken voor vaststelling dient deze nu 12 weken voor vaststelling te worden toegezonden aan de raden. 1.3 Voorwaarden voor en gevolgen van uittreding Per 1 juli 2022 dient een gemeenschappelijke regeling de voorwaarden te bevatten waaronder kan worden uitgetreden. 1.4 Zienswijzen over overige besluiten De gewijzigde Wgr voorziet in een mogelijkheid om gemeenteraden ook om zienswijzen te vragen als het gaat om andere besluiten dan bijvoorbeeld de vaststelling van de begroting. 1.5 Actieve informatieplicht Per 1 juli 2022 dient de Archiefcommissie de gemeenteraad actief te informeren en in de regeling te beschrijven op welke wijze zij aan deze verplichting invulling geeft.

1.6 Periodieke evaluatie De Wgr verplicht per 1 juli 2022 tot het opnemen van een bepaling over periodieke evaluatie van de regeling. Voorgesteld wordt om in dit geval eens in het jaar, tijdens een reguliere vergadering, te evalueren. Dit lijkt passend bij de aard en omvang van de activiteiten van het RHC. 1.7 Regionale onderzoekscommissie, rekenkamercommissie en regionale adviescommissie Per 1 juli 2022 hebben bij een gemeenschappelijke regeling betrokken gemeenteraden enkele nieuwe instrumenten gekregen: een regionale onderzoekscommissie en een regionale adviescommissie. Een regionale onderzoekscommissie moet door middel van een besluit apart worden ingesteld. Een regionale adviescommissie kan te allen tijde worden ingesteld en vindt zijn basis in het nieuweartikel 24a van de War. Verder wordt door wijziging van de Wgr nu expliciet voorzien in de mogelijkheid een rekenkameronderzoek te doen naar de rechtmatigheid, doelmatigheid en doeltreffendheid van het door het samenwerkingsverband gevoerde bestuur. Deze wijzigingen geven geen aanleiding tot aanpassing van de GR RHC. Kanttekeningen en / of risico’s Het wijzigen van een gemeenschappelijke regeling is complex en een langdurig proces. Om te komen tot een getekende versie eind 2024 zijn diverse processtappen nodig.

Het hele proces duurt ruim één jaar, vandaar dat de voorgestelde ontwerp-wijzigingsbesluit GR-RHC nu wordt voorgelegd. _______________________________________________________________________ Uitvoering

Pagina 2 van 4

Kosten Het wijzigen van de Gemeenschappelijke Regeling RHC Rijnstreek en Lopikerwaard vraagt niet om extra financiële middelen. Planning Het wijzigen van een gemeenschappelijke regeling vraagt om diverse procedurestappen. De RHC houdt het volgende proces aan: 1. Akkoord van het college met het voorgestelde ontwerp-wijzigingsbesluit GR RHC om dit voorstel aan de raad aan te bieden voor de zienswijze van de raad. 2. De Archiefcommissie bereidt vervolgens een definitief voorstel voor. Vervolgens wordt het wijzigingsbesluit aan alle colleges voorgelegd. Dit voorstel kan, na instemming, door de colleges vervolgens voor toestemming worden voorgelegd aan de raden.

Duurzaamheid n.v.t. Participatie n.v.t. Communicatie n.v.t. Evaluatie _______________________________________________________________________ Bijlagen Ontwerp-wijzigingsbesluit GR-RHC, Brief RHC verzoek zienswijze gewijzigde RHC Concept brief naar RHC.

Pagina 3 van 4

De raad van de gemeente IJsselstein; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 23 januari 2024, zaaknummer 152113

BESLUIT:

Geen zienswijze in te dienen over het ontwerp-wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke Regeling RHC Rijnstreek en Lopikerwaard. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente IJsselstein, gehouden op 7 maart 2024

de griffier,

de voorzitter,

A.J.O. van Kooij MMC

mr. P.J.M. van Domburg

Pagina 4 van 4