Raadsvoorstel Voortgang Paardenveld Noord
Tekst van het document
Raadsvoorstel gemeente IJsselstein _______________________________________________________________________ Agendapunt: Voortgang Paardenveld Noord Zaaknummer: 1170210 Programma: Wonen en Ruimte Commissie: Ruimte Portefeuillehouder: Drs. C.A. Geldof Onderdeel van: Woningbouwopgave Informatie bij: W.A. Pijnappel _______________________________________________________________________________
Onderwerp Beschikbaar stellen middelen voor de voortgang van Paardenveld-Noord. Samenvatting Nadat de visie Paardenveld Noord is vastgesteld, zijn de volgende acties uitgevoerd: - Een bureauscan gehouden naar eventuele (fysieke) belemmeringen voor een ontwikkeling; - plan van aanpak opgesteld met werkzaamheden, tijdspad, acties en bijbehorende kosten; - verkenning naar een ontwikkelstrategie; - een subsidiebeschikking verkregen. De volgende stap is het aanstellen van een projectleider. Hij/zij gaat: - Onderzoeken (laten) houden; - overleg plegen met share- en stakeholders; - een juridisch houdbare ontwikkelstrategie opstellen; - een ontwikkelingsplan opstellen met verdere financiële doorrekening. Hierbij is de vastgestelde visie met het Campus-model uitgangspunt. Voor deze werkzaamheden zijn middelen benodigd, welke worden begroot op € 281.200 voor de komende 1-1,5 jaar. Om reden van het financiële en economische belang van de gemeente zijn twee bijlagen bij dit voorstel niet openbaar. _______________________________________________________________________ Voorstel 1.a. € 281.200 beschikbaar te stellen voor de voortgang van Paardenveld-Noord uit de Reserve woningbouw. 1.b. De uitgaven op te nemen in een te zijner tijd vast te stellen grondexploitatie. 2.
De door het college opgelegde geheimhouding te bekrachtigen voor bijlagen 1 en 2 bij dit raadsvoorstel (artikel 25 lid 2 Gemeentewet). Aanleiding voor dit voorstel Nadat de visie Paardenveld Noord op 20 mei jl. is vastgesteld is gewerkt aan een bureauscan naar onderzoeksopgaven en een plan van aanpak (PvA) om (meer) inzicht te krijgen in het tijdsbestek, kosten en werkzaamheden die nodig zijn om de visie tot ontwikkeling te brengen. Het opstellen van een PvA is, gelet op hun inzicht in de markt, uitbesteed aan BBN-adviseurs,. _______________________________________________________________________________
Pagina 1 van 4
Relevante eerdere besluiten/besluitgeschiedenis Vaststelling visie Paardenveld-Noord 20 mei 2021. Wettelijk kader of beleidskader Hoofdstuk XIII gemeentewet. Met de Woonvisie 2019 en de Woningbouwopgave 2020 is de ambitie uitgesproken om in 10 jaar 2500 woningen te realiseren. Paardenveld-Noord is onderdeel van deze ambitie. Alternatieven De mogelijke varianten voor een ontwikkeling c.q. uitwerking van de visie worden in de komende fase verder verkend. Argumenten Met het plan van aanpak kan een volgende stap gezet worden. Het plan van aanpak geeft een overzicht van de werkzaamheden die benodigd zijn voor het opstellen van het ontwikkelingsplan met een tijdspad van ca 1-1,5 jaar. Ook de bijbehorende kosten zijn begroot. Het plan van aanpak ligt vertrouwelijk voor u ter inzage bij de Griffie. Voor het uitvoeren van het plan van aanpak is het nodig een projectleider aan te stellen. Zijn/haar werkzaamheden bestaan in hoofdlijnen uit het (laten) uitvoeren van onderzoeken, overleggen met share- en stakeholders, komen tot een juridisch houdbare ontwikkelstrategie en het opstellen van een ontwikkelingsplan. Participatie met belanghebbenden, aan de hand van een op te stellen communicatie/participatieplan, is een belangrijk onderdeel van zijn/haar werkzaamheden. Zoals uw raad bekend, is de visie Paardenveld Noord op visieniveau doorgerekend, met een positief resultaat als conclusie.
In de volgende fase wordt een conceptgrondexploitatie opgesteld, waarin o.a. de uitkomsten van onderzoeken, gesprekken en ontwerpen opgenomen worden, zodat er een beter beeld ontstaat van de kosten en opbrengsten. Geheimhouding Conform artikel 25, lid 2, van de Gemeentewet leggen wij u geheimhouding op ten aanzien van de bijlagen bij dit voorstel: het plan van aanpak van BBN en verkenning ontwikkelstrategie, op grond van het bepaalde in artikel 10, lid 2, sub b van de Wet openbaarheid van bestuur, zijnde de financiële en economische belangen van de gemeente. Kanttekeningen en / of risico’s n.v.t. _______________________________________________________________________ Uitvoering Kosten De kosten ramen we op 281.200 voor de komende 1-1,5 jaar. Het voorstel is dit bedrag beschikbaar te stellen uit de Reserve Woningbouw. De Reserve Woningbouw komt daarmee voor dit moment op nul uit. In de Reserve Woningbouw worden niet alleen kosten, maar ook financiële baten van woningbouwprojecten verwerkt, waarmee de reserve in de toekomst weer wordt gevuld. Ook de mogelijke baten van dit project zullen te zijner tijd worden toegevoegd. Verder heeft de provincie begin 2021 subsidie toegekend (€ 57.750). Wij zullen de mogelijkheden voor aanvullende subsidie onderzoeken. Bij samenwerking met een ontwikkelaar kunnen kosten mogelijk gedeeld worden. Dit zal dan vastgelegd worden in een overeenkomst.
Pagina 2 van 4
Bij het omgevingsplan zal een grondexploitatie worden opgesteld waarin de geraamde kosten en opbrengsten zichtbaar worden gemaakt. Planning Het plan van aanpak heeft voor de komende 1 tot 1,5 jaar vooral betrekking op het gebied bij de Baden Powellweg. Het gebied bij woonzorgcentrum Ewoud is een ontwikkeling die door Vecht en IJssel wordt geïnitieerd. Wij vervullen hierin op dit moment een faciliterende rol. Duurzaamheid Duurzaamheid is onderdeel plan van aanpak. Participatie Bij het opstellen van het ontwikkelingsplan betrekken wij direct belanghebbenden zoals eigenaren van vastgoed en organisaties in het gebied. Voor het opstellen van de visie is onder andere een enquête uitgezet onder alle IJsselsteiners. Deelnemers die in deze enquête hebben aangegeven betrokken te willen worden bij het ontwikkelingsplan benaderen wij ook. Samen met de projectleider stellen we een communicatie/participatieplan op hoe we het participatieproces vorm gaan geven. Daarnaast hebben we overleg met andere instanties, zoals het Hoogheemraadschap en de provincie. Op www.ijsselstein.nl/paardenveld-noord onder het uitklapmenu ‘Besluitvormingsproces’ wordt de stand van zaken verwerkt zodat alle geïnteresseerden hier kennis van kunnen nemen.
Raad Inwoners Derden
Informeren
Raadplegen
x x
x x x
Adviseren
Coproductie
Meebeslissen x
Communicatie Zie de vaststelling van de visie Paardenveld-Noord. Degenen die een reactie hebben gegeven zijn geïnformeerd over het te doorlopen proces. Er zal een communicatieplan opgesteld worden. Evaluatie Het ontwikkelingsplan zal aan de raad ter vaststelling voorgelegd worden. _______________________________________________________________________ Bijlagen 1. Plan van aanpak met bijlage (vertrouwelijk bij de griffier) 2. Verkenning ontwikkelstrategie (vertrouwelijk bij de griffier) 3. Begrotingswijziging
Pagina 3 van 4
De raad van de gemeente IJsselstein; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 11 januari 2022, zaaknummer BESLUIT: 1.a. € 281.200 beschikbaar te stellen voor de voortgang van Paardenveld-Noord uit de Reserve woningbouw. 1.b. De uitgaven op te nemen in een te zijner tijd vast te stellen grondexploitatie. 2. De door het college opgelegde geheimhouding te bekrachtigen voor bijlagen 1 en 2 bij dit raadsvoorstel (artikel 25 lid 2 Gemeentewet).
Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente IJsselstein, gehouden op 10 maart 2022.
de griffier,
de voorzitter,
A.J.O. van Kooij
mr. P.J.M. van Domburg
Pagina 4 van 4