Raadsvoorstel Verlenging bedrijveninvesteringszone binnenstad IJsselstein (BIJ)

IJsselstein Raadsvoorstel

agendapunt: 12

Aan de raad van de gemeente IJsselstein zaaknummer Programma Cluster Portefeuillehouder: Informatie bij E-mail Evaluatiedatum

1058672 Ruimte en wonen Ruimte dhr. M. Foekema Ad van der Steen afw.vd.steen@ijsselstein.nf

Datum: Blad :

2 november 2021 1 van 4

Onderwerp

Verlenging bedrijveninvesteringszone binnenstad IJsselstein (BIJ)

Samenvatting Het bestuur van de "Vereniging Bedrijveninvesteringszone IJsselstein (BIJ)" heeft de wens uitgesproken om na de eerste 5 jaar verder te willen gaan met opnieuw een periode van 5 jaar. Op het oog lijkt dit een verlenging maar wettelijk gezien dient er na elke afgesproken periode een nieuwe verordening te worden vastgesteld en dient er een nieuwe draagvlakmeting onder de dan betrokken ondernemers plaatsvinden. De vereniging heeft samen het haar leden een plan opgesteld. Zij vragen de gemeente nu om medewerking te verlenen aan de verlenging van het heffen van een BIZ-bijdrage voor gebruikers in de binnenstad. Voorgesteld wordt om de noodzakelijke verordening hiervoor vast te stellen. Na vaststelling wordt een draagvlakmeting uitgevoerd, waaruit blijkt of de verordening van kracht kan worden.

Inleiding Ondanks de landelijke trend van dalende bezoekersaantallen in de winkelgebieden en de coronacrisis is in IJsselstein de leegstand teruggelopen. Dit is mede het gevolg van het goede werk wat de ondernemers zelf hebben opgepakt met o.a. het aanstellen van een vastgoedmanager en van een parttime eventmanager. Dit succes willen ze gaarne continueren en hebben daarom verzocht om de BIZ-regeling met 5 jaar te verlengen Tussen de stichting Stadsmarketing en de BIZ verenigingen (Eigenaren en Gebruikers) IJsselstein vindt intensieve afstemming plaats. Een deel van de BIZ opbrengsten komt ten goede van de Stichting Stadsmarketing ten behoeve van promotionele activiteiten via o.a. het internet en andere sociale media Uw raad heeft op 10 november 2016 de verordening voor de jaren 2017 t/m 2021 vastgesteld. Om u mee te nemen in de ontwikkeling, wordt hieronder kort benoemd wat de wijzigingen zijn in de BIZ verordening die nu opnieuw wordt aangeboden: 1.

In plaats van het CBS prijsindexcijfer, artikelgroep 0000 is in deze verordening gekozen om jaarlijks aan te sluiten met de index uit de gemeentelijke Kadernota (voor 2022 +1,6%)

2.

In de verordening is een groep toegevoegd die formeel gezien in de verordening is gerubriceerd onder kantoren maar naar hun aard gelijkgesteld zijn aan winkels (Bijv. makelaardijen e.d.) Dit puur ter garantie van het wettelijk kader. Dit soort "kantoren" dragen op dit moment ook al bij als bijdrageplichtigen.

Raadsvoorstel

Blad 2 van 4

Wat willen we bereiken? Een florerende binnenstad.

Waarom willen we dit? 1. Argumenten De BIJ heeft uitgesproken graag de BIZ te verlengen voor de binnenstad dit mede gezien de Coronacrisis en het opschuiven naar meer online-aankopen. Tevens hebben in de afgelopen 5 jaren diverse promotionele activiteiten plaatsgevonden, aankleding van de binnenstad, het aanstellen van een centrumcoordinator die een drastische terugloop van bezoekers is tegengegaan. De bedoeling is om in het gebied zoals dat in het plan is opgenomen een belasting te heffen gebaseerd op de WOZ-waarde De vereniging heeft hiertoe zes waardeklassen onderscheiden: 1 • niet meer dan € 125.000: € 435 2 meer dan € 125.001, maar niet meer dan € 250.000: €653 •3 meer dan €250.001, maar niet meer dan € 500.000: €816 4 meer dan € 500.001, maar niet meer dan € 750.000 € 953 5° meer dan € 750.001, maar niet meer dan € 1.000.000: €1.075 S' meer dan € 1.000.000: €1.290 Het bestuur van de BIZ-vereniging stelt voor dat partijen die niet direct profiteren van de activiteiten van de BIZ, worden uitgesloten van heffing. Dat betekent dat alleen objecten genoemd in artikel 6 van de verordening bijdrageplichtig worden gesteld Voor het instellen van een BIZ moet er uiteraard voldaan worden aan de formele draagvlakmeting die volgens de wet na vaststelling van de verordening wordt uitgevoerd door het college.

De Belastingsamenwerking Rivierenland (BSR) voert de regeling uit voor de gemeente. De hiermee samenhangende jaarlijkseperceptiekosten worden in mindering gebracht op detotale opbrengst. 2. Altematieven De gemeente kan inhoudelijk aangeven dat zij het niet eens is met het BIZ-plan. Dan moet er een nieuw of een bijgesteld plan worden ingediend. Het verlengen van de BIZ en de inhoud van het plan sluiten echter aan bij de economische visie en daarnaast is het plan tevens afgestemd met de stichting stadsmarketing. 3. Kanttekeningen Het is voor de effectiviteit van zowel de BIZ verenigingen als de stichting Stadsmarketing van belang dat beide organisaties nu en in de toekomst hun activiteiten op elkaar afstemmen. Alle drie zijn gericht op het laten floreren van de binnenstad en kunnen hier in samenwerking met elkaar en in samenwerking met de gemeente het hoogst mogelijke resultaat boeken.

Raadsvoorstel

Blad 3van 4

Wat gaat het kosten? Het fonds is zelfdragend, de 2,5 procent perceptiekosten worden in mindering gebracht op de totale opbrengst. Wat gaan we daarvoor doen? Na vaststelling van de verordening organiseert het college een formele draagvlakmeting. Bij een positieve uitslag van een de draagvlakmeting gaat de BIZ van start, wordt tussen de gemeente en de BIJ een uitvoeringsovereenkomst getekend en vraagt de BIJ volgens de uitvoeringsovereenkomst subsidie aan bij de gemeente.

Communicatie voortraject Alle ondernemers in het gebied zijn in 2021 gei'nformeerd over het voornemen om de Bedrijveninvesteringszone in de binnenstad te verlengen. De BIZ vereniging IJsselstein heeft in 2021 hierover gecommuniceerd met de betrokken ondernemers van de binnenstad Communicatie besluit Na vaststelling van de verordening zal iedere bijdrageplichtige ondernemer schriftelijk nogmaals gei'nformeerd worden over de inhoud van de verordening en de mogelijkheid om hierover zijn of haar stem uit te brengen (draagvlakmeting).

Voorstel 1. De Verordening Bedrijveninvesteringszone Binnenstad gemeente IJsselstein 2022-2026 vast te stellen volgens het aangeboden ontwerp.

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN IJSSELSTEIN, de secretaris, de burgemeester,

drs. W.M. van de Werken

mr. P.J.M. van Domburg

Overzicht bijlagen: 1. Plan Bedrijveninvesteringszone Binnenstad IJsselstein 2. Verordening Bedrijveninvesteringszone Binnenstad gemeente IJsselstein 2022-2026

Raadsbesluit

blad: 4van 4

De raad van de gemeente IJsselstein; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 2 november 2021, zaaknummer 1058672

BESLUIT: 1.

De Verordening Bedrijveninvesteringszone Binnenstad gemeente IJsselstein 2022-2026 vast te stellen volgens het aangeboden ontwerp.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente IJsselstein, gehouden op 16 december 2021