Raadsvoorstel Procesvoorstel uitvoering motie IJsselveld-Oost
Tekst van het document
Raadsvoorstel gemeente IJsselstein _______________________________________________________________________ Agendapunt:Procesvoorstel uitvoering motie IJsselveld-Oost Zaaknummer: 93189 Programma: 3 Commissie: Ruimte Portefeuillehouder: M.B. Foekema MSc Onderdeel van: Informatie bij: R.C.L. Buiting _______________________________________________________________________________
Onderwerp Procesvoorstel uitvoering motie IJsselveld-Oost Samenvatting Aanleiding De raad heeft in november 2022 de motie IJsselveld-Oost vastgesteld. De motie roept het college op met een voorstel te komen voor de inzet van de reserve IJsselveld-Oost om de leefbaarheid in de wijk te verbeteren en hierbij in nauw overleg met inwoners, sociale partners en de veiligheidsketen plannen te ontwikkelen. Met dit raadsvoorstel wordt een procesvoorstel gedaan om uitvoering te geven aan de motie. _______________________________________________________________________ Voorstel 1. In te stemmen met procesvoorstel IJsselveld-Oost; 2. In te stemmen met de inzet van de bestemmingsreserve voor de kosten van het traject; 3. De bestedingswijze van de bestemmingsreserve IJsselveld-Oost aan te passen en onttrekkingen op basis van werkelijke kosten plaats te laten vinden; 4. Begrotingswijziging 23020 vast te stellen. Aanleiding voor dit voorstel Motie M5 IJsselveld-Oost (zie bijlage 1) _______________________________________________________________________________
Relevante eerdere besluiten/besluitgeschiedenis Aangenomen motie. Beleidsdocument werken aan leefbaarheid in IJsselveld-Oost Wettelijk kader of beleidskader geen Alternatieven 1. Eerst meer aan de slag met schoon/heel/veilig We gaan gelet op de analyse eerst aan de slag met de basis op orde krijgen: schoon/heel/veilig. We zorgen voor extra coördinatie hierop en laten zien wat we doen (communicatie). Dit vanuit de aanname dat we daarmee een eerste stap zetten om het verloren vertrouwen terug te winnen en voor een goede vertrekbasis
Pagina 1 van 5
zorgen. We starten daarna pas met het gesprek over prioriteiten en inzet van middelen. 2. Huidig voorstel, maar minder open + voortbouwen op bestaande betrokkenheid We gaan het gesprek aan met bewoners op basis van een eerste analyse die als vertrekpunt dient om te laten zien waar we vinden dat we als gemeente en partners staan en wat we nu al doen. Hiermee zorgen we voor een gedeeld vertrekpunt aan het begin van het proces. 3. Starten in het najaar gelet op lopend aantal participatieprojecten Er lopen medio 2023 een flink aantal participatietrajecten: binnenstad, economische visie, wonen en zorg, Nedereindse park, Flexwoningen NoordIJsseldijk en de herijking van het participatiebeleid. Vanuit dit gegeven lijkt het verstandig om afstemming met deze trajecten te voeren en te starten in het najaar, eventueel in combinatie met alternatief 1. 4. Structurele inzet op coördinatie van beheer en projecten Om koppelkansen beter te benutten en in de breedte te werken aan IJsselveldOost, gaat dit alternatief uit van een structurele inzet op coördinatie van beheertaken en projecten van gemeente en partners. Dit wijkt af van het besluit uit 2021 bij vaststelling van Werken aan IJsselveld-Oost en vraagt ook om structureel budget in plaats van dekking uit de reserve. Afgezien van ambitieniveau/gradatie vraagt dit naast coördinatie mogelijk ook om specifieke en extra inzet op maatregelen.
Argumenten - Met dit procesvoorstel kan op relatief korte termijn invulling gegeven worden aan maatregelen die door bewoners en partners urgent en belangrijk worden gevonden, die gedekt kunnen worden met incidenteel budget. - Loting is een goede manier om een representatieve groep bewoners te selecteren die anders niet zo snel betrokken worden. - Door eerst bewoners aan het woord te laten sluiten de maatregelen beter aan bij de behoeftes en leefwereld van bewoners en kan het eigenaarschap bij bewoners worden vergroot. Kanttekeningen en / of risico’s -
-
Ideeën van bewoners zijn niet realistisch, uitvoerbaar of te kostbaar Zonder inkadering vooraf kan het voorkomen dat er niet reële ideeën worden geopperd waarmee we teleurstelling organiseren. De ervaring bij dit soort processen leert echter dat bewoners meestal met realistische en relatief bescheiden voorstellen komen. Geen geslaagd participatieproces/afbreukrisico: zonder maatregelen op het gebied van schoon/heel/veilig is het risico groot dat bewoners geen zin hebben om het gesprek aan te gaan over maatregelen voor leefbaarheid in bredere zin.
_______________________________________________________________________ Uitvoering Kosten Stelpost vormgeving kaartbeelden/ ‘foto’s van de wijk Faciliteren 3 bijeenkomsten
€ 5.000 € 3.000 Pagina 2 van 5
IJsselsteinbonnen deelnemers à € 40, 2 bijeenkomsten
€ 2.000
Totaal
€ 10.000
Voorstel is de kosten te dekken uit de bestemmingsreserve IJsselveld-Oost. Daarnaast stellen wij voor om de bestedingswijze van de bestemmingsreserve IJsselveldOost aan te passen. Op dit moment is vastgesteld dat de bestemmingsreserve pas besteed mag worden nadat er een bestedingsplan door de raad is vastgesteld. Waarbij de prestaties en planningen concreet aan budgetten zijn gekoppeld. Omdat wij de inwoners vragen om in beeld te brengen wat zij belangrijk en urgent vinden, vinden wij het belangrijk dat wij daar gehoor aan kunnen geven om deze maatregelen snel te kunnen uitvoeren. Daarom stellen wij voor om de bestedingswijze aan te passen van de bestemmingsreserve naar: “onttrekkingen vinden plaats op werkelijke kosten lopende het jaar en worden achteraf geaccordeerd bij de jaarrekening”. Planning juni 2023 juli - augustus september 2023 oktober november
gespreksronde 1 onderzoeken haalbaarheid maatregelen gespreksronde 2 brede bijeenkomst bijgestelde aanpak IJsselveld-Oost
Duurzaamheid Duurzaamheidsaspecten komen meer in beeld zodra benoeming van maatregelen en prioritering in beeld is. De maatregelen moeten bijdragen aan leefbaarheid van de wijk en het welzijn van haar bewoners. Participatie Door middel van loting en door het betrekken van een handvol sleutelpersonen stellen we een bewonersgroep samen waarmee we het gesprek aangaan. Deze groep heeft een meebeslissende rol. We organiseren een brede bijeenkomst voor alle wijkbewoners om de maatregelen op korte, middellange en lange termijn toe te lichten (informeren). De gemeenteraad wordt tussentijds geïnformeerd over de voortgang en als toehoorder uitgenodigd bij de brede bijeenkomst met alle wijkbewoners. Informeren Raad Inwoners Derden
Raadplegen
Adviseren
Coproductie
V V
Meebeslissen V
V
Communicatie Het procesvoorstel is afgestemd met woningcorporatie Cazas. We richten een projectpagina in op de gemeentelijke website. Hierop communiceren we over de aanpak in het algemeen, over de bewonersbijeenkomsten en over de resultaten.
Pagina 3 van 5
Evaluatie Een jaar na het proces gaan we met de groep koplopers en onze partners in gesprek over zowel de maatregelen die op korte termijn zijn genomen als de maatregelen voor de (middel)lange termijn. Welke zaken zijn goed gegaan en welke kunnen beter? _______________________________________________________________________ Bijlagen 1: Motie IJsselveld-Oost 2: Procesvoorstel IJsselveld-Oost 3: Begrotingswijziging 23020 4. Voortgang maatregelen IJsselveld-Oost
Pagina 4 van 5
De raad van de gemeente IJsselstein; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 9 mei 2023, zaaknummer 93189 BESLUIT:
1. In te stemmen met procesvoorstel IJsselveld-Oost; 2. In te stemmen met de inzet van de bestemmingsreserve voor de kosten van het traject; 3. De bestedingswijze van de bestemmingsreserve IJsselveld-Oost aan te passen en onttrekkingen op basis van werkelijke kosten plaats te laten vinden; 4. Begrotingswijziging 23020 vast te stellen.
Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente IJsselstein, gehouden op 8 juni 2023
de griffier,
de voorzitter,
A.J.O. van Kooij CMC
mr. P.J.M. van Domburg
Pagina 5 van 5