Raadsvoorstel Ontwerp verklaring van geen bedenkingen Eiteren 29-31

Raadsvoorstel gemeente IJsselstein _______________________________________________________________________ Agendapunt: Ontwerp verklaring van geen bedenkingen Eiteren 29-31 Zaaknummer: 182801 Programma: Wonen en Ruimte Commissie: Ruimte Portefeuillehouder: P.J. Bekker Onderdeel van: ruimte en projecten Informatie bij: M.S.M. van Kats _______________________________________________________________________________

Onderwerp Ontwerp verklaring van geen bedenkingen Eiteren 29-31 Samenvatting De raad geeft een ontwerp verklaring van geen bedenkingen (hierna: VVGB) af voor de omgevingsvergunningaanvraag voor het realiseren van 11 appartementen op het perceel Eiteren 29-31. _______________________________________________________________________ Voorstel 1. Een verklaring geen bedenkingen af te geven voor de ontwikkeling van 11 appartementen op het perceel Eiteren 29-31. 2. De ontwerpverklaring van geen bedenkingen tevens aan te merken als de definitieve verklaring van geen bedenkingen, indien geen zienswijzen tegen de ontwerpomgevingsvergunning worden ingediend.

Aanleiding voor dit voorstel Op 22 december 2022 is een omgevingsvergunningaanvraag ingediend voor het slopen van de bedrijfsgebouwen en het realiseren van 11 appartementen (middenhuur) op het perceel Eiteren 29-31. De aanvraag is ingediend onder de oude wetgeving (Wabo) en dient daarom onder deze wetgeving te worden afgerond. Het perceel valt binnen het bestemmingsplan ‘Achterveld en omgeving’ en heeft de bestemming ‘bedrijf’. Binnen de bestemming ‘Bedrijf’ is een bouwvlak opgenomen met een nadere functieaanduiding 'bedrijfswoning'. Daarnaast geldt er een maatvoering van goot- en bouwhoogte van beide 6 meter. Doordat het voornemen een woonbestemming betreft en een deel van het beoogde appartementengebouw buiten het bouwvlak is gelegen is het voorgenomen plan in strijd met het geldende bestemmingsplan. Om medewerking te kunnen verlenen aan het initiatief zal van het geldend bestemmingsplan 'Achterveld en omgeving' moeten worden afgeweken. Medewerking is mogelijk op basis van een uitgebreide procedure, ex artikel 2.12 eerste lid onder a, sub 3 Wabo. De bijgevoegde ruimtelijke onderbouwingen het ontwerpbesluit maken dat de ontwikkeling aanvaardbaar wordt geacht. Onderdeel van deze procedure is het verkrijgen van een VVGB van de Raad.

Pagina 1 van 4

_______________________________________________________________________________

Relevante eerdere besluiten/besluitgeschiedenis Niet van toepassing Wettelijk kader of beleidskader Artikel 2.27 Wabo juncto artikel 6.5 Bor Alternatieven U kunt, mits goed ruimtelijk onderbouwd, de VVGB niet verstrekken. Het niet verstrekken heeft tot gevolg dat de omgevingsvergunning voor de gewenste ontwikkeling niet verleend kan worden. Er is beoordeeld dat het voorliggende initiatief past binnen de geldende kaders en voldoet aan goede ruimtelijke ordening. Wij zien daarom geen reden om de VVGB niet te verstrekken.

Argumenten 1. Het plan is passend binnen provinciaal en gemeentelijk beleid Met de herstructurering binnen bestaand stedelijk gebied wordt de ruimtelijke kwaliteit ter plaatse van het perceel vergroot. Voor ontwikkelingen binnen stedelijk gebied gelden geen aanvullende eisen vanuit de provincie. Het plan is in overeenstemming met provinciaal beleid, zoals verwoord in de Omgevingsverordening Provincie Utrecht. Tevens sluit het plan aan bij de doelen uit de gemeentelijke Woonvisie en wordt invulling gegeven aan de normen van het Parkeerbeleidsplan van de gemeente IJsselstein. Omdat het voorliggende initiatief niet vergund kan worden op basis van het geldende bestemmingsplan, dient de uitgebreide procedure gevolgd te worden ter verkrijging van de omgevingsvergunning. 2. De bijbehorende onderzoeken en ruimtelijke onderbouwing zijn getoetst en

akkoord bevonden De aangeleverde ruimtelijke onderbouwing is beoordeeld in het kader van een goede ruimtelijke ordening. Tevens zijn er diverse onderzoeken uitgevoerd voor de betreffende ontwikkeling in het kader van de milieu- en omgevingsaspecten. Beoordeling van de milieu- en omgevingsaspecten zijn voorgelegd aan de milieuspecialisten van de ODRU en zijn hierbij akkoord bevonden, zo ook de bodem. Het voorliggende plan wordt om deze reden voldoende geacht voor opstart van de wettelijke procedure. 3. Akkoord bouwplan door Commissie Ruimtelijke Kwaliteit ‘MooiSticht’ De Commissie voor ruimtelijke kwaliteit (MooiSticht) heeft op 23 maart 2023 positief geadviseerd over het bouwplan en het advies is gebaseerd op het beleid zoals vastgesteld in de welstandsnota.

4. Geen milieueffectrapportage op laten stellen In het kader van dit ruimtelijk plan zijn de belangrijkste milieuaspecten waaronder bodem, luchtkwaliteit, geluid, externe veiligheid en ecologie in beeld gebracht. Hieruit is niet gebleken dat er sprake is van een ontwikkeling die een forse invloed heeft op het milieu. Belangrijke milieugevolgen kunnen worden uitgesloten. De huidige onderzoeken geven voldoende inzicht in de milieugevolgen om een gewogen besluit omtrent dit ruimtelijke plan te nemen. Het opstellen van een milieueffectrapportage zal geen verder inzicht verschaffen op de relevante milieuaspecten. De kenmerken van het project, de plaats van het project en de kenmerken van de potentiële effecten zijn niet van dien aard dat er aanleiding bestaat tot het opstellen van een milieueffectrapportage. Dit betekent dat het Besluit milieueffectrapportage niet van toepassing is en dat er geen m.e.r.-(beoordelings)plicht geldt. Op basis van artikel 7.17 en 7.19 Wet milieubeheer wordt dan ook geen milieueffectrapport opgesteld. Pagina 2 van 4

Kanttekeningen en / of risico’s -_______________________________________________________________________ Uitvoering Kosten De kosten worden op basis van de legesverordening verhaald op de initiatiefnemer. Tevens is met initiatiefnemer een anterieure overeenkomst overeengekomen. Het plan is hiermee financieel uitvoerbaar. Planning Na het afgeven van de ontwerp VVGB zal het ontwerpbesluit tezamen met de ontwerp vvgb worden gepubliceerd en voor 6 weken ter inzage worden gelegd. Hierop kunnen zienswijzen worden ingediend. Vervolgens kan de omgevingsvergunning worden verleend. Na de vergunningverlening kan worden gestart met sloop/bouw. Duurzaamheid In de paragraaf duurzaamheid in de toelichting van de ruimtelijke onderbouwing is opgenomen op welke wijze invulling gegeven wordt aan duurzaamheid. Participatie Initiatiefnemer heeft direct aangrenzende omwonenden/gebruikers geïnformeerd over de beoogde ontwikkeling door middel van 2 informatieavonden. Er is positief gereageerd op de woningbouwontwikkeling. Communicatie Na het afgeven van de VVGB zal het ontwerpbesluit tezamen met de ontwerp VVGB worden gepubliceerd en voor 6 weken ter inzage worden gelegd. Evaluatie Niet van toepassing _______________________________________________________________________ Bijlagen 1. Ruimtelijke onderbouwing Eiteren 29-31 2. Omgevingsvergunningaanvraag Eiteren 29-31 3.

Ontwerp besluit omgevingsvergunning

Pagina 3 van 4

De raad van de gemeente IJsselstein; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 4 juni 2024, zaaknummer 182801

BESLUIT:

1. Een verklaring geen bedenkingen af te geven voor de ontwikkeling van 11 appartementen op het perceel Eiteren 29-31.

2. De ontwerpverklaring van geen bedenkingen tevens aan te merken als de definitieve verklaring van geen bedenkingen, indien geen zienswijzen tegen de ontwerpomgevingsvergunning worden ingediend.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente IJsselstein, gehouden op 11 juli 2024.

de griffier,

de voorzitter,

A.J.O. van Kooij MMC

mr. P.J.M. van Domburg

Pagina 4 van 4